2026年国家公务员申论写作高分化练习题库

2026年国家公务员申论写作高分化练习题库一、归纳概括类（共3题，每题15分）题目1（15分）：背景材料：近年来，某省A市深入推进“智慧城市”建设，在交通管理、政务服务、公共安全等领域取得显著成效。但调查发现，部分市民对智慧城市建设存在认知偏差，如认为“智慧城市=高科技堆砌”、忽视数据安全隐私、对数字化服务不适应等。市民代表、科技企业、政府工作人员等多方就此问题提出意见建议。材料节选：-市民代表李女士：“现在办事需要手机扫码，但我年纪大了，不会用。而且听说个人信息都被收集，有点担心。”-科技公司张经理：“我们开发的智能交通系统可以缓解拥堵，但很多市民对车路协同技术不了解，配合度不高。”-政府工作人员王科长：“我们在推广数字化服务时，没有充分考虑老年人群体需求，导致数字鸿沟加剧。”-市民刘先生：“智慧城市建设的宣传不到位，很多人以为只是修路架桥，其实大数据、人工智能才是核心。”要求：1.归纳市民对智慧城市建设的认知偏差；2.总结各方提出的改进建议。答案与解析：答案：1.市民对智慧城市建设的认知偏差：-技术认知片面：部分市民将“智慧城市”简单等同于硬件设施升级（如智能路灯、高清摄像头），忽视其涉及大数据、人工智能等核心技术。-数据安全焦虑：担心个人信息被过度收集，缺乏对数据脱敏、隐私保护政策的了解。-数字鸿沟问题：老年人等群体因操作不熟练，对数字化服务接受度低，认为“智慧化”排挤了传统服务方式。-宣传不足：对智慧城市建设的长期目标、具体措施缺乏清晰认知，导致参与度不高。2.改进建议：-针对性宣传：针对不同群体（如老年人）开展差异化科普，强调技术便利性而非排斥性。-完善数据治理：加强数据安全立法，明确采集边界，通过技术手段（如匿名化处理）缓解市民焦虑。-优化服务设计：推广“传统+智能”双轨制服务，保留线下窗口，同时简化手机端操作流程。-增强公众参与：建立市民反馈机制，定期征集意见，让技术发展更贴近需求。解析：本题考察归纳概括能力，需紧扣“认知偏差”和“改进建议”两个维度。材料中市民代表、科技公司、政府工作人员的观点分散，需提炼共性。例如，李女士和刘先生反映的技术认知问题可合并；王科长和刘先生提出的宣传不足可归纳为“政策传达”问题。改进建议需从材料中直接提取，避免主观臆断。题目2（15分）：背景材料：某省B县近年来大力发展乡村旅游，依托山区资源推出“生态民宿+非遗体验”模式。但调研发现，部分游客反映民宿设施陈旧、服务不规范，非遗项目商业化过度，破坏文化原真性。县文旅局、村民代表、民宿经营者等就此问题展开讨论。材料节选：-游客赵女士：“民宿装修很土，卫生条件差，还强制推销农产品，体验感不好。”-村民代表孙大爷：“村里老人会编织草鞋，但年轻人学的人少了，现在为了赚钱随便教游客，不传真本事。”-民宿经营者周老板：“我们投入很多改造环境，但游客更喜欢网红打卡点，对深度文化体验不感兴趣。”-县文旅局工作人员陈同志：“我们只顾开发项目，没制定行业标准，导致乱象丛生。”要求：1.概括游客反映的乡村旅游存在问题；2.总结村民、经营者、文旅部门提出的对策。答案与解析：答案：1.游客反映的乡村旅游问题：-设施与服务滞后：民宿硬件设施陈旧，卫生管理不到位，服务缺乏标准化，甚至存在强制消费行为。-文化体验同质化：非遗项目过度商业化，形式单一，忽视技艺传承，导致游客获得感低。-供需匹配不足：游客追求个性化、深度体验，但供给端仍以“观光+消费”为主，缺乏创新。2.各方提出的对策：-村民：建立非遗传承机制，避免粗制滥造，培养年轻传承人。-经营者：提升硬件投入，加强员工培训，规范服务流程，避免强制推销。-文旅部门：制定行业规范，引导企业注重文化内涵，平衡商业开发与保护。解析：材料通过游客投诉、村民建议、经营者反思和部门反思，多角度反映问题。游客问题需提炼共性（如设施、文化、服务），村民和经营者建议需分类总结。文旅部门的对策需从其反思中提炼，避免直接复述材料原话。题目3（15分）：背景材料：某省C市为缓解交通拥堵，推行“错峰上下班”政策，但部分企业反馈执行难度大，市民满意度不高。企业代表、交通专家、市民代表等就此展开讨论。材料节选：-企业HR张女士：“我们小企业员工分散，强制错峰会打乱生产节奏，而且很多人家在外地，不配合。”-交通专家刘教授：“政策未考虑职住分离问题，郊区居民通勤成本高，效果有限。”-市民王先生：“早上上班还是堵，下班又挤地铁，政策没解决核心问题。”-市交通局工作人员赵科长：“调研不足，没与企业协商，一刀切导致反弹。”要求：1.概括政策推行中遇到的主要矛盾；2.总结各方提出的改进方向。答案与解析：答案：1.政策推行中的主要矛盾：-企业执行难：小微企业员工分布不均，政策缺乏弹性，与企业运营需求冲突。-职住分离矛盾：居民居住地与工作地分布不均，郊区通勤成本高，错峰效果被削弱。-市民获得感低：通勤痛点未解决，政策仅治标不治本，满意度下降。2.改进方向：-企业：推行弹性工作制，给予企业自主权，避免“一刀切”。-居民：结合职住分布优化交通设施，推广通勤补贴政策。-政府：深化调研，分区域试点，平衡企业与市民需求。解析：材料通过企业、专家、市民三方的观点，反映政策实施中的问题。矛盾需提炼“执行”“空间”“效果”三个层面，改进方向需从材料中直接提取，避免主观补充。二、综合分析类（共2题，每题20分）题目4（20分）：背景材料：某省D县近年来推行“数字乡村”建设，在农业生产、农村电商、基层治理等领域取得进展。但存在数据孤岛、人才流失、数字鸿沟等问题。材料节选：-农业合作社负责人：“我们用大数据指导种植，但县里气象数据、市场信息没打通，数据利用率低。”-返乡青年杨某：“村里网络好，但没人会用，想开网店卖农产品，缺技术缺客户。”-村干部李某：“年轻人外流严重，村里只有老人会用手机，治理效率低。”-县科技局工作人员：“投入很多搞设备，但培训跟不上，老百姓不会用等于白搭。”要求：1.分析“数字乡村”建设面临的困境；2.结合材料，说明如何破解困境。答案与解析：答案：1.“数字乡村”建设面临的困境：-数据壁垒：政府部门间数据未共享，农业、电商、治理等领域数据割裂，无法形成合力。-人才瓶颈：年轻人外流导致数字技能人才匮乏，基层缺乏懂技术、会运营的骨干。-数字鸿沟：老年群体对新技术的接受度低，加剧农村“会用网”与“不会用网”的矛盾。2.破解困境的路径：-打破数据孤岛：建立统一数据平台，整合气象、市场、治理数据，推动跨部门共享。-培育数字人才：引导年轻人返乡创业，提供电商、数据运营培训，吸引专业技术人才。-分层培训：对老年人开展“一对一”教学，对青年推广实用技能，缩小使用鸿沟。解析：困境分析需从材料中提炼“数据”“人才”“技术普及”三个维度，避免泛泛而谈。破解路径需结合问题提出具体措施，如“统一平台”“人才回流”“分层培训”，体现逻辑性。题目5（20分）：背景材料：某省E市为推动绿色出行，出台“购车补贴+公交免费”政策，但市民反馈地铁拥挤、共享单车乱停乱放等问题。材料节选：-市民周女士：“早高峰地铁挤得像沙丁鱼罐头，补贴政策没用上。”-共享单车企业负责人：“我们已减少投放，但市民‘先停后骑’习惯难改，管理成本高。”-交通规划专家：“政策未配套地铁扩容、停车优化，治标不治本。”-市交通局调研员：“调研时没发现停车难问题，政策设计脱离实际。”要求：1.分析政策实施中的深层问题；2.提出完善政策的建议。答案与解析：答案：1.政策实施的深层问题：-基础设施不足：地铁运力、公共停车空间短缺，绿色出行配套不完善。-行为习惯未改变：市民骑行、公共交通使用习惯未养成，政策依赖短期激励。-治理机制缺失：共享单车管理缺乏长效措施，企业责任与政府监管未落实。2.完善政策的建议：-扩容基建：增加地铁班次，建设立体停车场，缓解出行压力。-习惯引导：开展绿色出行宣传，推广“潮汐式”公交，提升市民参与度。强化监管：明确企业投放标准，严查乱停放行为，引入信用约束机制。解析：深层问题需从“硬件”“软件”“治理”三个层面分析，避免停留在表面矛盾。建议需针对问题提出系统性措施，如“基建+宣传+监管”，体现政策设计的完整性。三、提出对策类（共2题，每题25分）题目6（25分）：背景材料：某省F县山区森林资源丰富，但过度砍伐导致生态退化。当地政府试图发展生态旅游，但游客投诉民宿卫生差、环境破坏严重。材料节选：-游客反映：“民宿厕所没冲水，山林里乱扔垃圾，说生态旅游就是骗人。”-村民说法：“卖树钱赚得快，环保意识不强，村里没人管。”-县文旅局：“只盯着收入，没管住开发边界，现在游客来了投诉不断。”-环保志愿者：“企业为了赚钱，偷排污水，罚款了也不改。”要求：针对生态旅游发展中的问题，提出3条具体可行的改进措施。答案与解析：答案：1.完善行业标准：制定生态民宿卫生、环境管理标准，明确垃圾分类、污水处理要求，强制验收。2.加强监管执法：设立巡回检查组，对违规企业“零容忍”处罚，建立游客投诉快速响应机制。3.利益共享机制：将生态补偿资金按比例分配给村民，推广“生态积分”制度，引导村民参与保护。解析：措施需具体、可操作，避免空泛口号。如“完善标准”需明确具体内容（卫生、环境），“监管执法”需细化手段（巡回检查、处罚），“利益共享”需创新机制（生态积分），体现针对性。题目7（25分）：背景材料：某省G市推行“社区养老+”模式，整合日间照料、上门服务资源，但存在服务碎片化、供需错配问题。材料节选：-老人需求：“需要助餐、助医、助浴，但服务东拼西凑，没人全包。”-养老机构负责人：“我们只能提供单一服务，整合资源时政府协调不足。”-社区工作者：“老人需求多，但人手少，服务做不过来。”-市卫健委：“政策没考虑不同老人的差异化需求，一刀切效果差。”要求：结合材料，提出优化社区养老服务的具体方案。答案与解析：答案：1.需求精准对接：建立“一人一策”评估机制，通过问卷、访谈摸清老人个性化需求，分类匹配服务。2.资源平台整合：打造“智慧养老云平台”，打通医疗、餐饮、家政资源，提供一站式服务预约。3.多方协同治理：引入社会组织参与，政府购买服务，明确社区、机构、家庭责任边界。解析：方案需体现“精准化”“整合化”“协同化”思路。需求对接需细化评估方式（问卷、访谈），资源整合需明确技术手段（云平台），协同治理需明确主体（政府、社会、家庭），体现系统性思维。四、应用文写作（共2题，每题30分）题目8（30分）：背景材料：某省H市开展“无障碍环境”建设专项行动，但部分公共场所仍存在坡道缺失、标识不清等问题。要求：以市住建局名义，起草一份面向全市机关事业单位的倡议书，推动无障碍环境共建共治。答案与解析：答案：关于共建共治无障碍环境的倡议书全市机关事业单位：为推进“无障碍环境”建设，保障残疾人、老年人平等权利，市住建局发出倡议：一、落实主体责任。各单位要对照《无障碍环境建设条例》，完善内部设施，消除物理障碍。二、加强宣传教育。利用电子屏、宣传栏普及无障碍知识，提升社会包容意识。三、参与志愿服务。组织职工定期巡查社区、商场，协助整改问题。让我们携手行动，共建友爱城市！市住建局2026年X月X日解析：倡议书需包含背景、目标、具体行动，语言正式但亲和。结构上分“总—分—总”，主体明确（机关事业单位），措施具体（落实责任、宣传、志愿），落款规范。题目9（30分）：背景材料：某省I县发现部分农村儿童因家长外出务工，面临“隔代监护”困境，学习、心理问题突出。要求：以县民政局名义，起草一份给村（居）委会的指导手册，明确关爱留守儿童的职责与措施。答案与解析：答案：关于关爱留守儿童工作的指导手册各村（居）委会：为保障留守儿童健康成长，现明确关爱职责：一、建立信息台账。摸清留守儿童名单，动态跟踪生活、学习情况。二、开展结对帮扶。组织党员干部、志愿者“一对一”结对，定期探访。三、加强心理辅导。联合学校、社工机构，开设线上心理课堂，缓解孤独感。请认真落实，呵护祖国未来！县民政局2026年X月X日解析：指导手册需明确“做什么”“怎么做”，语言简洁有力。内容上分职责（摸底、帮扶、心理），措施具体（台账、结对、课堂），落款规范，体现政策性。五、文章论述类（1题，35分）题目10（35分）：背景材料：某省J县通过“数字技术+基层治理”提升服务效能，但存在数字鸿沟、算法偏见等问题。要求：结合材料，以“科技赋能基层治理的边界与突破”为题，写一篇文章。答案与解析：答案：科技赋能基层治理的边界与突破科技是提升基层治理效能的利器，但“技术万能”的误区需警惕。某省J县实践表明，科技赋能需守住边界、突破瓶颈，才能实现治理现代化。首先，科技赋能需尊重“人”的核心。某县推广智能审批，因忽视群众操作习惯导致投诉激增。基层治理的最终目的是服务人民，技术只是手段。要避免“数字鸿沟”，需推广“适老化”设计，如简化流程、保留线下窗口，确保科技惠及所有人。其次，数据治理需守住“安全”底线。某县因数据采集缺乏透明度，引发市民隐私焦虑。科技应用的核心是“以人为本”，而非技术堆砌。要平衡效率与公平，需完善数据安全立法，明确采集边界，用技术手段（如匿名化）保障隐私