荥经县X030、X031、Y003青龙镇（柏香村）至五宪镇（烟溪沟村）幸福美丽乡村路项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（生态影响类）中华人民共和国生态环境部制1五十二、交通运输业、管道运护；不含生命救援、应急保通保障项目；不含改扩建四级公路其他（配套设施除外；不涉及环境敏感区的三级、四长度（km）□改建□扩建□技术改造□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目□是根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）》，表1-1项目专项评价设置情况专项评价设置原则本项目情况是否设置2大气水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部(配套的管线工程等除外)；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目不属于上述所列项目。否地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水(含矿泉水)开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目不属于上述所列项目。否生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目根据《雅安市水土保持规划市级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果》，本项目位于青龙镇，涉及雅安北部及中部市级水土流失重点预防区。水土流失重点预防区属于环境敏感区域，故需设置生态专项评价。是大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目不属于上述所列项目。否公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目为为E4812公路工程建筑项目，路线穿越青龙镇、五宪镇，涉及以居住为主要功能的环境敏感区，故需设置噪声专项评价。是环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线)，危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线)：全部本项目不属于上述所列项目。否注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿(跨)越(无害化通过的除外)环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中针对该类项目所列的敏感区。3况无析建综合立体交通网络体系，实现多方无缝换乘、互联互通，打造成渝地......构建特色旅游交通网络，规划研究大峨眉生态文化旅游线、龙门山最美景观廊道、花果阳光景观廊道、茶马古道景观廊道、大渡河红色景观廊道五大景观廊道。打造特色水上旅游线路，丰富旅游体验，青衣江4打造四川交旅融合先行示范区，助力“大峨眉”建设世界重要旅游目的），公里，连接所有乡镇和建制村，通达支撑县域经济发展的交通节点、文化旅游节点、经济节点等。”宪镇（烟溪沟村）幸福美丽乡村路项目，方案路线起于青龙镇柏香村，起点与G108平交，经太湖寺、九龙溪、双红村、凤凰村，溪沟村，止点与S541平交；与经河路、G108形成了一条通往云峰寺和桢楠王公园的旅游大环线。项目的建设，将改善旅游高峰季节，通往云峰寺旅游车辆交通堵塞的现状；大大缓解了旅游高峰季节，X030/X031/Y003道路的交通压力。项目的建设，对进一步经县云峰寺旅游，带动沿线旅游经济发展，提供了前提和基础条件。因一般干线公路网由国道、省道、重要县道和重要乡道组成荥经干线一线、东一线、南一线、六环线”布置，两条规划道路与原有道路组成东西轴线，一规划道路与原有道路组成南北轴线，出境通道四通八达，县内逐步形成以荥经县为核心经济区，天凤、花滩、烈士、荥河、龙苍5六环线：荥经县Y014/C111/C048/Y010新图1-1《荥经县“十四五”综合交通发展规划》“六环线”规划图二期）构成荥经县重要旅游产业经济环线，规划起点从天风乡经聚民村通往田坝村进入宝峰彝族乡，经宝峰彝族乡田坝村进入民建彝族乡，通过民建彝族乡乡政府经建乐村与X033相连，形成环线,X乡经堡子村、东升村、陈家山终点接S308线全长约48.384公里，三级X032花滩—龙苍沟公路和X031烟竹—红岩桥公路构成环起点从烟竹乡出发，经凤凰村至经河村，X032起点接X031终点经瓦厂荥经县C055烈士村通村公路荥河镇至烈士乡幸福美丽乡村路构成荥6宪镇（烟溪沟村）幸福美丽乡村路项目，通过项目建设，促进区域经济的发展，降低物流成本，有利于加快县内形成以荥经县为核心经济区，析本项目线路位于雅安市荥经县青龙镇、五宪镇，根据四川省生态环境厅生态环境分区管控符合性分析系统查询，涉及9个环境管控单元，图1-2项目与四川省生态环境厅生态环境分区管控查询截图表1-2项目涉及的环境环控单元一览表环境管控单元编码环境管控单元名称所属市环境要素类型管控类型7YS5118223荥经县其他区域雅安市生态一般管控区YS5118223210002经河-荥经县-控制单元雅安市水水环境一般管控区YS5118223210001荥经河-荥经县-槐子坝-控制单元雅安市水水环境一般管控区YS5118222220001荥经河-荥经县-槐子坝-控制单元雅安市水水环境城镇生活污染重点管控区YS5118222320001荥经县大气环境布局敏感重点管控区雅安市大气大气环境布局敏感重点管控区YS5118222340001荥经县城镇集中建设区雅安市大气大气环境受体敏感重点管控区YS5118223510001荥经县自然资源一般管控区雅安市自然资源一般管控区YS5118222550001荥经县自然资源重点管控区雅安市自然资源重点管控区YS5118222530001荥经县城镇开发边界雅安市土地资源重点管控区本项目与四川省、成都平原经济区、雅安市、荥经县生态环境分区表1-3本项目与四川省生态环境分区管控单元相关要求的符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称管控类型项目情况是否符合YS5118222220001、YS5118222320001、YS5118222340001、YS5118222550001、YS5118222530001荥经河-荥元、荥经县区、荥经县建设区、荥管控区、荥经县城镇开发边界重点管控区重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。本项目建设地位于雅安市荥经县，根据雅安市生态环境局公布的《2024年雅安市年度环境质量状况》，所在区域属于环境空气属于达标区，地表水环境质量属于达标区。本项目为为E4812公路工程建筑项目，属于生态影响类项目，根据国家对污染物总量控制的要求，结合本项目特点，本项目营运期不涉及总量控制指标。符合8YS5118223YS5118223210002、YS5118223210001、YS5118223510001他区域、经河-荥经县-控制单元、荥经河-荥元、荥经县区般管控区一般管控单元中，执行区域生态环境保护的基本要对；其中的永久基本农田实施永久特殊保护，不得擅自占用途；对其中要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。根据《荥经县自然资源和规划局关于<关于征求荥经县X030/X031/Y003青龙镇（柏香村）至五宪镇（烟溪沟村）幸福美丽乡村路项目用地范围内是否涉及保护区、生态红线、基本农田等的函>复函》确认，项目建设方案不涉及保护区、永久基本农田、生态保护红线，因此，本项目不涉及保护区、生态红线、基本农田等环境敏感区。符合表1-4本项目与成都平原经济区生态环境分区管控单元相关要求的符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称所属市项目情况是否符合YS5118223110001、YS5118223210002、YS5118223210001、YS5118222220001、YS5118222320001、YS5118222340001、YS5118223510001、YS5118222550001、YS5118222530001、荥经县其他区域、经河-荥经县-控制单元、荥经河-荥经县-槐子元、荥经河-荥经县-槐子元、荥经县大气环境布局敏感重点管控区、荥经县城镇集中建设区、荥经县自然资源一般管控区、荥经县自然资源重点管控区、荥经县城镇开发边界雅安市成都、德阳、绵阳、眉山、乐山、资阳、遂宁、雅安8域属于国家层面重点开发区，是重点管控单元的集中分布区域。该区域发展定位为全省第一经济增长极。到元，人口城镇化率要达到68%，发展与环境承载压力最为突出。本项目为为E4812公路工程建筑项目，与经河路、G108形成一条通往云峰寺和桢楠王公园的旅游大环线，有利于加快构建特色旅游交通网促进文化交流，增强社会凝聚力，对“全面落实交通强国建设试点任务，打造四川交旅融合先行示范区，助力“大峨眉”建设世界重要旅游目的地”起着积极地推动作用。符合表1-5本项目与雅安市生态环境分区管控单元（城镇重点管控单元）相关要求的符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称管控类别单元管控要求项目情况是否符合YS5118223110001、YS511荥经县其他区域、经河-荥空间布局约束禁止开发建设活动的要求：-禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化、化工、铅蓄E4812公路工属于有色金属符合98223210002、YS5118223210001、YS5118222220001、YS5118222320001、YS5118222340001、YS5118223510001、YS5118222550001、YS5118222530001经县-控制单元、荥经河-荥经县-槐子坝-控制单元、荥经县大气环境布局敏感重点管控区、荥经县城镇集中建设区、荥经县自然资源重点管控区、荥经县城镇开发边界、荥经县自然资源一般管控区电池制造等行业企业，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。（依据：《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》）-青衣江流域河道管理范围界限水平外延不少于十米的区域为河岸控制区，控制区内禁止新建畜禽养殖场、养殖小区、废弃物处理场、转运站以及新增畜禽养殖专业户。对河岸控制区内已经建成的畜禽养殖场、养殖小区、废弃物处理场、转运站以及已有的畜禽养殖专业户应当限期迁出并恢复生态环境。(依据:《雅安市青衣江流域水环境保护条例》)-严禁在城市建成区以及近郊区域，新建、扩建石化、农药、电解铝、氯碱化工等高污染、高环境风险产业”（依据《四川省“十四五”生态环境保护规划（征求意见稿）》）造等行业企业；不属于畜禽养殖场、养殖小场、转运站。限制开发建设活动的要求：-现有建设项目不得新增污染物排放，新、改、扩建项目不得导致区域环境质量降低或恶化。（依据：《四川省“十三五”环境保护规划》）-对不符合国土空间规划的现有工业企业，污染物排放总量及环境风险水平只降不增，引导企业适时搬迁进入对口园区。-严控新设工业园区，如确需新布局工业园区，应充分论证选址的环境合理性。E4812公路工于生态影响类对污染物总量合本项目特点，本项目营运期不涉及总量控制指标。符合不符合空间布局要求活动的退出要求：-引导城区重污染产业退出，加大对城区现有技术工艺水平低、环保设施差的小微企业“关、停、并、转”力度，加快调整不合理的历史布局，城区工业项目“只出不进”，污染物排放量“只减不增”。（依据：《四川省“十三五”环境保护规划》）-按照相关规划和要求，清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合规码头。E4812公路工属于重污染产业。符合（依据：《中共四川省委四川省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》）-有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。（依据：《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》）-到2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业搬迁进入规范化工园区或关闭退出。（依据：《国务院办公厅关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》）-加快现有高污染或高风险产品生产企业“退城入园”进度，逐步退出环境敏感区。其他空间布局约束要求：///污染物排放管控允许排放量要求：///现有源提标升级改造-名山区、雨城区属大气污染重点区域，执行大气污染物排川省打赢蓝天保卫战实施方案》）-名山区执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）要求。（依据：《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016））-实施最新排放标准、老旧车淘汰、摩托车淘汰、公交车燃气车辆管控、小型载客车保有量管控、新能源车推广、货运结构调整、工程机械燃油品质改善、高排放工程机械禁用及改造。（依据：大气环境质量底线）全面落实各类施工工地扬尘防控措施，重点、重大项目工地实现视频监控、可吸入颗粒物（PM10）在线监测全覆盖。有序开展城市生活源VOCs污染防治；全面推广VOCs工序环节使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；推进加油本项目按要求落实各类施工工地扬尘防控措施。符合站按照《四川省加油站大气污染排放标准》要求安装油气处理装置。加大新能源汽车在城市公交、出租汽车、城市配送、邮政快递、机场、铁路货场、重点地区港口等领域应用，地级以上城市清洁能源汽车在公共领域使用率显著提升，设区的市城市公交车基本实现新能源化。其他污染物排放管控要求：1.新增源等量或倍量替代:-上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。(依据:《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》)污染物排放绩效水平准入要求:-上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市,建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。(依据:《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂-为了达到2025年及2035年环境空气质量目标，根据雅安市大气污染物排放特征及污染治理现状测算，2025年底前，雅安市全市大气污染物在0.62%、NOx0.68%、PM2.50.24%、VOCs0.66%；2035年底前，雅安市全市大气污染物在2019年基础上削减：SO21.31%、NOx2.16%、PM2.5大气环境质量底线专题）-为了达到2025年及2035年水环境质量目标，根据雅安市水污染物排放特征及污染治理现状测算，2025年底前，雅安市水污染物在2019年基础上削减：名山河名山区（牌坊山县重点生活管控空间）：COD1.7%、NH3-N9.5%、TP26.5%；名山河名山区金龙村E4812公路工于生态影响类对污染物总量合本项目特点，本项目营运期不涉及总量控制指标。符合控制单元（经开区城镇空间NH3-N63%；；2035年底前，雅安市水污染物在2019年基础上削减：名山河名山区（牌坊蒙顶桥、高阿嘴）控制单元（名山县重点生活管控空间COD1.7%、NH3-N68.2%、TP59.3%：NH3-N39.2%；名山河名山区金龙村控制单元（经开区城镇空间NH3-N63.7%依据：水环境质量底线专题）3.污染物排放绩效水平准入要求：-到2025年，全市城市污水处理生活垃圾无害化处理率中心城区达98%以上，县城（建成区）达到85%；地级城市污泥无害化处理处置率达到75%，县城力争达到60%。（依据：《四川省“十三五”环境保护规划》、《四川省人民政府办公厅关于修订四川省城镇污水处理设施建设三年推进方案和城乡垃圾处理设施建设三年推进方案的通知》、《四川省打好环保基础设施建设攻坚战实施方案》、《雅安市水资源保护规划报告》）-加强施工扬尘监管，提高绿色施工水平，加强城市施工工地扬尘管控，建立扬尘控制责任制度。（依据：《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》）-产生工业固体废物的单位应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用的，应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。（依据：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年修订）》）4.新建噪声敏感建筑物时，建设单位应全面执行绿色建筑标准，合理确定建筑物与交通干线等的防噪声距离，落实隔声减噪措施。5.已竣工交付使用的住宅楼、商铺、办公楼等建筑物不得在午、夜间进行产噪装修作业，在其他时间进行装修作业的，应当采取噪声防治措施。环境风险防控联防联控要求：///其他环境风险防控要求：企业环境风险防控要求:-青衣江流域按《行政区域突发环境事件风险评估推荐方对汇水范围的水环境风险进行评估，以汇水范围内饮用水水源等敏感受体和环境风险较高区域为重点，建设在线监测设施，提升流域应急处置能力。（依据：《四川省长江流域（片）水生态环境保护“十四五”规划》）-现有涉及五类重金属的企业，严控污染物排放，限时整治或搬迁。用地环境风险防控要求:-对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、制革、天然（页岩）气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，以及由重度污染农用地转为的城镇建设用地，开展土《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》）-到2025年，污染地块安全利污染地块安全利用率达95%以上。（依据：《雅安市土壤污染防治行动计划》）本项目位于荥用水水源等敏感受体和环境属于五类重金属的企业。符合资源水资源利用效率要求：符合开发效率要求-到2025年，雅安市基本建成水资源保护和河流健康保障体系；到2030年，用水效率安市水资源保护规划报告》）-到2025年，管网漏损率控制在12%以下，自来水普及率达90%；到2030年，管网漏损率不超过8%，自来水普及率达100%（依据：《雅安市水资源保护规划报告》）-全市城市再生水利用率不低于15%。（依据：《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》、《雅安市水资源保护规划报告》）E4812公路工施工期施工人营期不使用自来水。地下水开采要求：///能源利用效率要求：-全面淘汰每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉；在供气管网覆盖不到的其他地区，改用电、新能源或洁净煤。-城市建成区禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉；对20蒸吨及以上燃煤锅炉实施脱硫改造，建设高效脱硫设施；对循环流化床锅炉以外的燃煤发电机组一律安装脱硫设施，对燃煤锅炉和工业锅炉现有除尘设施实施升级改造，确保达到新的排放标准和特别排放限值。本项目不涉及。符合禁燃区要求-禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源本项目不属于高污染燃料的项目和设施。符合其他资源利用效率要求：///表1-5本项目与雅安市生态环境分区管控单元（工业重点管控单元）相关要求的符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称管控类别单元管控要求项目情况是否符合YS5118223110001、YS511822321荥经县其他区域、经河-荥经县-空间布局约束禁止开发建设活动的要求-禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。-禁止在青衣江河道管理范围E4812公路工程建筑项目，不属于新建、扩建化工符合YS5118223210001、YS5118222220001、YS5118222320001、YS5118222340001、YS5118223510001、YS5118222550001、YS5118222530001控制单元、荥经河-荥经县-槐子坝-控制单元、荥经县大气环境布局敏感重点管控区、荥经县城镇集中建设区、荥经县自然资源重点管控区、荥经县城镇开发边界、荥经县自然资源一般管控区界限水平外延十米的河岸控制区内新建工业企业。（依据：《雅安市青衣江流域水环境保护条例》）-未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化工项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外），按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园内企业的转型、关闭、处置及监管工作。园区和化工项目等工业企业。限制开发建设活动的要求-磷肥行业需满足《肥料制造（磷肥）清洁生产评价指标体系》二级及以上要求。（依据：《雅安市环境污染防治“三大战役”实施方案》）本项目不涉及磷肥。符合不符合空间布局要求活动的退出要求-现有属于禁止引入产业门类的企业，应按相关规定限期整治或退出。（依据：《产业结构调整指导目录》等）本项目不属于禁止引入产业门类的企业。符合其他空间布局约束要求：///污染物排放管控允许排放量要求：///现有源提标升级改造-名山区、雨城区属大气污染重点区域，执行大气污染物排放特别限值要求。（依据：《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》）-名山区执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》据：《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016））-石棉县、汉源县为重金属省控重点区域，按照“减量置换”或“等量置换”的原则，前置审批新（改、扩）建重点行业生产类项目重金属总量替代与削减要求，重点防控区禁止新建、扩建增加重金属污染物排放的三五”重金属污染防治实施方案》）-在石棉县、汉源县的相关企业，执行国家现有行业污染物本项目不涉及。符合排放标准中规定的重金属污染安市矿产资源开发活动集中区域执行重点污染物特别排放限值实施方案》）-到2025年底前，现有钢铁行业80%以上产能完成超低排放改造，烧结机机头、球团焙烧烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于10、35、50毫克/立方米；其他主要污染源颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时川省推动钢铁行业超低排放改造实施清单》）-实施最新排放标准、老旧车淘汰、摩托车淘汰、公交车燃气车辆管控、小型载客车保有量管控、新能源车推广、货运结构调整、工程机械燃油品质改善、高排放工程机械禁用及改造。钢铁与水泥行业超低排放改造、玻璃、砖瓦、采矿、有色冶炼行业深度治理、工业锅炉深度治理，污染物稳定达标排放。（依据：大气环境质量底线）-完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一加强企业废水预处理和排水管理，鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废其他污染物排放管控要求1.新增源等量或倍量替代:-上一年度水环境质量未完成目标的,新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。(依据:《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》)-上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市,建设项目新增相关污染物E4812公路工程建筑项目，属于生态影响类项目，根据国家对污染物总量控制的要求，结合本项目特点，本项目营符合按照总量管控要求进行倍量削减替代。(依据:《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》)2025年及2035年环境空气质量目标，根据雅安市大气污染物排放特征及污染治理现状测算，2025年底前，雅安市全市大气污染物在2019年基础上削减：SO20.57%、NOx0.69%、PM2.50.61%、VOCs0.51%；2035年底前，雅安市全市大气污染物在2019年基础上削减：1.57%、VOCs1.57%（依据：大气环境质量底线专题）3.污染物排放绩效水平准入要求:-重金属重点排污企业达标排放率达100%，重有色金属矿采选业、重有色金属冶炼行业、金属表面处理及热处理加工行业、皮革及其制品制造业、化学原料及化学制品制造业、铅酸蓄电池制造行业等应满足重点重金属排放行业污染治理相关要求，重金属重点行业清洁生产总体上达到国内先进水平。（依据：《四川省“十三五”重金属污染防治实施方案》）-石油炼制与石油化工、涂料、油墨、胶粘剂、农药、汽车、包装印刷、橡胶、合成革、家居、制鞋等排放挥发性有机污染物的重点行业，应当按照有关有机物控制技术指南进行综合治理，有机废气应在密闭装置或空间内进行并有效收集，禁止露天和敞开式汽修喷漆作业，严禁露天焚烧建筑垃圾；新建涉及VOCs排放的工业企业入园区（依据：《四川省“十三五”环保保护规划》《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》、《重点行业挥发点和行业挥发性有机物综合治理方案》、《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》）-运期不涉及总量控制指标。按照“减量置换”或“等量置换”的原则，前置审批新（改、扩）建重点行业（包括重有色金属矿采选业（铅锌矿采选、铜矿重有色金属冶炼业（铅锌冶炼、铜冶炼等）、金属表面处理及热处理加工业（电镀）、铅蓄电池制造业、皮革制造业、化学原料及化学制品制造业（聚氯乙烯、铬盐等基础化学原料制造、硫化物矿制酸等生产类项目重金属总量替代与削减要求。（依据：《四川省“十三五”重金属污染防治实施方案》）-产生工业固体废物的单位应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用的，应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。（依据：《中华人民共和国固体废物污-提升发展冶炼、化工、水泥、石膏、家具制造等重点产业，严格资源环境绩效水平要求。4.化工园区应按照分类收集，分质处理的要求，配备专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业）及专管或明管输送的配套管网，化工生产废水纳管率达到100%。入河排污口设置应符合相关规定。5.重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则。按国家规定，建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源，无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。重金属污染物排放总量替代管理豁免的情形参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》；重点行业、重点重金属的界定参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》。、6.落实《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案》要求，推进重点行业超低排放改造和深度治理，加快实施低VOCs含量原辅材料替代，持续开展VOCs治理设施提级增效，强化VOCs无组织排放整治，加强非正常工况废气排放管控，推进涉VOCs产业集群治理提升，推进油品VOCs综合管控。环境风险防控联防联控要求-园区风险防控体系要求：构建三级环境风险防控体系，强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。针对化工园区进一步强化风险防控。（依据：《化学品环境风险防控“十二五”规划》）-园区应做好与下游需保护目标的联动，其中四川石棉工业园区应与汉源县与下游相关的甘洛、雅安市、乐山市的联动机制。（依据：《雅安市生态环境保护“十三五”规划》）本项目位于荥经县五宪镇、青龙镇，为E4812公路工程建筑项目，不属于工业企业，不在园区内。符合其他环境风险防控要求1.企业环境风险防控要求:-涉及有毒有害根据GB8978中第一类污染物以及《优先控制化学品名录》、《有毒有害大气污染物名录》、《有毒有害水污染物名录》确定、易燃易爆物质新建、改扩建项目，严控准入要求。2.用地环境风险防控要求:-有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然（页岩）气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解等行业企业及其他可能影响土壤环境质量的生产设施设备、构本项目不涉及。符合筑物和污染治理设施的拆除，按照有关规定制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。（依据：《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》）。到2025年，污染地块安全利用率达90%以上，到2030年，污染地块安全利用率达95%以上。（依据：《雅安市土壤污染防治行动计划》）3.化工园区应具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系。资源开发效率要求水资源利用总量要求-到2025年，全市平均工业用水重复利用率达85%以上，管网漏损率控制在12%以下，自平均工业用水重复利用率达92%以上，管网漏损率不超过据：《雅安市水资源保护规划报告》）E4812公路工程建筑项目，用水量较少，均为施工期施工人员生活用水；运营期不使用自来水。符合地下水开采要求：///能源利用总量及效率要求-实施新建项目与煤炭消费总量控制挂钩机制，耗煤建设项目实行煤炭消耗等量减量替代。（依据：《四川省蓝天保卫战实施方案》）-提高煤炭利用效率和天然气利用占比，工业领域有序推进“煤改电”和“煤改气”。本项目不涉及。符合禁燃区要求-禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。本项目不属于新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施。符合其他资源利用效率要求：///表1-5本项目与雅安市生态环境分区管控单元（要素重点管控单元）相关要求的符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称管控类别单元管控要求项目情况是否符合YS511荥经县空间禁止开发建设活动的要求符合8223110001、YS5118223210002、YS5118223210001、YS5118222220001、YS5118222320001、YS5118222340001、YS5118223510001、YS5118222550001、YS5118222530001其他区域、经河-荥经县-控制单元、荥经河-荥经县-槐子坝-控制单元、荥经县大气环境布局敏感重点管控区、荥经县城镇集中建设区、荥经县自然资源重点管控区、荥经县城镇开发边界、荥经县自然资源一般管控区布局约束-青衣江流域河道管理范围界限水平外延不少于十米的区域为河岸控制区，控制区内禁止新建畜禽养殖场、养殖小区、废弃物处理场、转运站以及新增畜禽养殖专业户。对河岸控制区内已经建成的畜禽养殖场、养殖小区、废弃物处理场、转运站以及已有的畜禽养殖专业户应当限期迁出并恢复生态环境。（依据：《雅安市青衣江流域水环境保护条例》）-禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。-全面停止小型水电项目开发，已建成的中小型水电站不再扩容。依据：《四川省长江经济带小水电清理整改审批（核准）、环保等后续完善指导意见》(川水函[2020]546号。-禁止在永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。E4812公路工程建筑项目，不属于新建畜禽养殖场、养殖小区、废弃物处理场、转运站以及新增畜禽养殖专业户等；不属于新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库；不属于小型水电项目开发。限制开发建设活动的要求-大气环境布局敏感重点管控区1）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗要达到清洁生产先进水平。严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能。-大气弱扩散重点管控区：强化落后产能退出机制，对能耗、环保、安全、技术达不到标准，生产不合格或淘汰类产品的企业和产能，依法予以关闭淘汰，本项目不涉及。符合推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。对长江及重要支流沿线存在重大环境安全隐患的生产企业，加快推进就地改造异地迁建、关闭退出。开展差别化环境管理，对能耗、物耗、污染物排放等指标提出最严格管控要求，倒逼竞争乏力的产能退出。支持现有钢铁、水泥、焦化等废气排放量大的产业向有刚性需求、具有资源优势、环境容量允许的地区转移布局。-水环境农业污染重点管控区：（1）稳步推进建制镇污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。农村生活污水处理设施排水执行《农村生活污水处理设施水2626-2019）要求。（2）深入推进化肥减量增效。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，农企合作推进测土配方施肥。-在优先保护类耕地集中区域严格控制新建有色金属矿采选、化工、危险废物处置等重污染企业。（依据：《雅安市环境污染防治“三大战役”实施方案》）不符合空间布局要求活动的退出要求：-全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。（依据：《水污染防治行动计划四川省工作方案》）-针对现有水泥企业，强化污染治理和污染物减排，依法依规整治或搬迁。（依据：《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》）-对违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，依法予以关闭；对污染治理不规范的露天矿山，依法责令停产整治。对责任主体灭失的露天矿山，加强修复绿化、减尘抑尘。加强矸石山治理。关闭不合理开E4812公路工程建筑项目，不涉及上述所列行业。符合发的小矿山。（依据：《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》、《雅安市矿产资源总体规划》）-2025年底前关闭拆除建设在永久基本农田集中区域内造成土壤污染的企业（包括已对土壤造成污染的有色金属冶炼、焦化、化工、铅蓄电池制造等企业依据：各区县的《土壤污染防治行动计划工作方案》）-具有合法手续的企业，且污染物排放及环境风险满足管理要求的企业，可继续保留，要求污染物排放只降不增，并进一步加强日常环保监管；严控新（扩）建水泥厂、危废焚烧、陶瓷厂等以大气污染为主的企业；不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出。其他空间布局约束要求：///污染物排放管控允许排放量要求：///现有源提标升级改造-加快现有乡镇污水处理设施升级改造，按要求达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一据：《四川省打好环保基础设施建设攻坚战实施方案》《城镇污水处理厂污染物排放标准》）-火电、水泥等行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。（依据：《四川省打共四川省委四川省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》）-砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求。（依据：《四川省大E4812公路工程建筑项目，不涉及上述所列行业。符合气污染防治行动计划实施细则》、《砖瓦工业大气污染物排放标准》）-石棉县、汉源县为重金属省控重点区域，按照“减量置换”或“等量置换”的原则，前置审批新（改、扩）建重点行业生产类项目重金属总量替代与削减要求，重点防控区禁止新建、扩建增加重金属污染物排放的三五”重金属污染防治实施方案》）-在石棉县、汉源县的相关企业，执行国家现有行业污染物排放标准中规定的重金属污染安市矿产资源开发活动集中区域执行重点污染物特别排放限值实施方案》）其他污染物排放管控要求新增源等量或倍量替代：-上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。（依据：《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》）-上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。（依据：《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》）-大气环境重点管控区内，新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。（依据：大气环境质量底线专题）污染物排放绩效水平准入要求：-加快截污管网建设，因地制宜、分类推进、政府引导、宣传推广，加快农村生活污水处理设施建设，到2025年，70%行政村生活污水得到有效处理，建制镇生活垃圾无害化处理率达70%以上，行政村农村生活污水和生活垃圾有效处理比例分别达50%、100%。（依据：《雅安市水资源保护规划E4812公路工程建筑项目，属于生态影响类项目，根据国家对污染物总量控制的要求，结合本项目特点，本项目营运期不涉及总量控制指标。符合报告》、《雅安市农村生活污水治理五年实施方案》）-新、改扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用；到2025年，规模化畜禽养殖粪污无害化处理和资源化利用率达到90%以上，畜禽粪污综合利用率达到75%以上，80%以上的规模化养殖场（小区）配套建设固体废弃物和污水贮存、处理设施。散养密集区实行畜禽粪便污水据：《四川省打赢碧水保卫战实施方案》、《雅安市水资源保护规划报告》、《四川省打好农业农村污染治理攻坚战实施方案》）-到2025年，矿山规模结构及开发利用布局趋于合理，开采矿山向集约化、大型化发展，整合资源开采的格局初步形成。大中型矿山基本达到绿色矿山标准，小型矿山绿色矿山家绿色矿山建设规范》、《雅安市矿产资源总体规划》）-屠宰项目必须配套污水处理据：《水污染防治行动计划四川省工作方案》、《四川省落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改任务清单》）-到2025年，全国主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，化肥利用率提高到40%以上，测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上，农作物秸秆综合利用率达90%以上，控制农村面源污染，采取灌排分离《雅安市水资源保护规划报告》、《四川省打好农业农村污染治理攻坚战实施方案》）-到2025年，废旧农膜回收利用率达到80%以上。茶叶主产区农药包装废弃物回收率达到70%以上。（依据：《四川省“十三五”环境保护规划》、《四川省打好农业农村污染治理攻坚战实施方案》）-大气环境重点管控区内加强“高架源”污染治理，深化施工扬尘监管，严格落实“六必须、六不准”管控要求，强化道路施工管控，提高道路清扫机械化和精细化作业水平。（依据：大气环境质量底线专题）环境风险防控联防联控要求：///其他环境风险防控要求：企业环境风险防控要求:-对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然（页岩）气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，以及由重度污染农用地转为的城镇建设用地，开展土壤环境状况调查评估。（依据：《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》）。-加强“散乱污”企业环境风险防控。（依据：《四川省打好“散乱污”企业整治攻坚战实施方严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料。（依-禁止处理不达标的污泥进入耕地。（依据：《水污染防治行动计划》）-禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。（依据：《农用地土壤环境管理办法（试行）》）-严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。（依据：《土壤年，受污染耕地安全利用率达94%以上，污染地块安全利用率达90%以上，到2030年，受E4812公路工程建筑项目，不涉及上述所列行业。符合污染耕地安全利用率达95%以上，污染地块安全利用率达95%以上。（依据：《雅安市土壤污染防治行动计划》）资源开发效率要求水资源利用总量要求-到2025年，按四川省下达的当年农田灌溉用水有效利用系数目标完成目标任务。(依据:资源利用上线专题)本项目不涉及。符合地下水开采要求：///能源利用总量及效率要求-推进清洁能源的推广使用，全面推进散煤清洁化整治；禁止新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉及其他燃煤设施。（依据：《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》）-禁止焚烧秸秆和垃圾，到2025年底，秸秆综合利用率达到90%以上。（依据：《四川省打好农业农村污染治理攻坚战实施方案》）-到2025年，矿产资源平均开采回采率达82%，平均选矿回收率达83%，平均综合利用率达83%。（依据：《雅安市矿产资源总体规划》）本项目不涉及。符合禁燃区要求-禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。本项目不属于新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施。符合其他资源利用效率要求：///表1-6本项目与荥经县生态环境分区管控单元相关要求的符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称管控类别单元管控要求项目情况是否符合YS5118223110001、YS5118223210002、YS5118223210001、YS5118222220001、荥经县其他区域、经河-荥经县-控制单元、荥经河-荥经县-槐子坝-控空间布局约束禁止开发建设活动的要求：///限制开发建设活动的要求：优化调整产业结构，严格高污染、高能耗项目环境准入要求E4812公路工程建筑，不属于高污染、高能耗项目。符合允许开发建设活动的要求：///不符合空间布局要求活动的退出要求：///其他空间布局约束要求：///污染现有源提标升级改造：///YS5118222320001、YS5118222340001、YS5118223510001、YS5118222550001、YS5118222530001制单元、荥经县大气环境布局敏感重点管控区、荥经县城镇集中建设区、荥经县自然资源重点管控区、荥经县城镇开发边界、荥经县自然资源一般管控区物排放管控新增源等量或倍量替代-加强区域大气污染治理，推进建材等重点行业废气深度治理改造；-加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药使用量；加强城乡废水收集处理基础设施建设。E4812公路工程建筑，不属于建材等重点行业；不属于农业；不属于城乡废水收集处理基础建设。符合新增源排放标准限值：///污染物排放绩效水平准入要求：///其他污染物排放管控要求：//环境风险防控严格管控类农用地管控要求：///安全利用类农用地管控要求：///污染地块管控要求：///园区环境风险防控要求：///企业环境风险防控要求：///其他环境风险防控要求：///资源开发效率要求水资源利用效率要求：///地下水开采要求：///能源利用效率要求：///其他资源利用效率要求：///根据《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-20172019年第1号修改单修订），本项目属于“E4812公路工程建筑”。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会公布的《产业结构调整指导目录（2024年运输系统开发与建设，公路集装箱和厢式运输，农村公路和客货运输网根据《促进产业结构调整暂行规定》（国发〔2005〕40号），本项目属于产业结构调整的方向和重点中的第五条“加强能源、交通、水利和信息等基础设施建设，增强对经济社会发展的保障能力……以扩大网络为重点，形成便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系。坚持统筹规划、合理布局，实现铁路、公路、水运、民航、管道等运输方式优势互补，相互衔接，发挥组合效率和整体优势。完善国道主干线、西部地区公路干线，建设国家高速公路网，大力推进农村公路建设。优先发本项目已取得荥经县发展和改革局出具的《关于荥经县X030/X031/Y003青龙镇（柏香村）至五宪镇（烟溪沟村）表1-7项目与“长江经济带发展负面清单指南”相关要求的符合性分析序号负面清单要求项目情况是否符合1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头、过江通道。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心区和岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源无关的项目。保护区核心区、缓冲区的岸线和河段。符合3禁止在饮用水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水资源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水源保护区范围内。符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及水产种质资源保护区、国家湿地公园。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益本项目不涉及长江流域河湖岸线。符合的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。直排口。符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及捕捞。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的除外。本项目不属于化工项目，不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、煤化工项目。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于落后产能项目，不属于高耗能、高排放项目。符合本项目与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试表1-8与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则》符合性分析序号实施细则要求项目情况是否符合1第一条坚持“生态优先、绿色发展”的战略定位和“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向，完善生态环境硬约束机制，坚决把最需要管住的岸线、河段等区域管住，坚决把产能严重过剩、高能耗高排放低水平、环境风险突出的产业项目管住。本项目不属于产能严重过剩、高能耗高排放低水平、环境风险突出的产业项目。符合2第五条禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划，以及《四川省内河水运发展规划》《泸州一-宜宾一-绵阳港口群布局规划》《重庆港总体规划(2035年)》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目不属于码头建设项符合3第十六条禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。本项目不涉及在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口。符合4第十八条禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目本项目不属于化工项目，不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内。符合5第二十一条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合6第二十二条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工等项目。符合因此，本项目符合《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施表1-9与《四川省“十四五”生态环境保护规划》相关要求的符合性分析四川省“十四五”生态环境保护规划要求本项目情是否符合大气污染防治。坚持源头治理、综合施策,深化工业源、移动源、面源治理,协同治理PM2.5和臭氧污染,强化多污染物协同控制和区域协同治理。强化重点行业污染治理。加快火电、钢铁、水泥、焦化及燃煤工业锅炉超低排放改造。推进平板玻璃、陶瓷、铁合金、有色等重点行业深度治理。深化工业炉窑大气污染综合治理,基本完成使用高污染燃料的燃料类工业炉窑清洁能源替代。全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉(含电力)全面实现超低排放改造,加快推进燃气锅炉低氮燃烧改造。推动取消石油化工、平板玻璃、建筑陶瓷等行业非必要气旁路。属于火电、泥、焦化、重点行业。符合水污染物防治。强化工业污水综合整治。深入实施工业企业污水处理设施升级改造,重点开展电子信息、造纸、印染、化工、酿造等行业废水专项治理,全面实现工业废水达标排放。对涉及重金属、高盐和高浓度难降解废水的企业,强化分质、分类预处理,提高企业与末端处理设施的联动监控能力,确保末端污水处理设施安全稳定运行。推动电镀行业集中集聚发展,实纸、化工、电镀等废水排放重符合施一批电镀废水“零排放”试点工程。系统开展地下水污染协同防治。加强地表水、地下水污染协同防治。强化土壤、地下水污染协同防治,在土壤污染风险管控中,充分考虑地下水影响与污染防控,做到统筹安排、同步考虑、同步落实。加强区域与场地地下水污染协同防治,以“双源”(地下水型集中式饮用水水源和重点污染源)为重点,明确地下水保护区、防控区及污染治理区范围,提出切实可行的地下水污染分区防治措施。涉及重金高浓度难降解废水。土壤防治。合理规划土地用途,强化涉及土壤污染建设项目布局论证,鼓励土壤污染重点工业企业集聚发展,探索土壤环境承载能力分析。禁止在居民区、学校、医院、疗养院和养老院等单位周边新(改、扩)建可能造成土壤污染的建设项目,禁止在永久基本农田集中区域新建可能造成土壤污染的建设项目。严格重点行业企业准入,规范新(改、扩)建项目土壤环境调查,落实涉及有毒有害物质土壤污染防治要求。持续推进耕地周边涉镉等重金属行业企业排查整治,动态更新污染源排查整治清单。强化农田灌溉水监管,以都江堰等大中型灌区为重点,开展农田灌溉用水水质监测,确保农田灌溉用水达到水质标准。推进耕地土壤污染成因分析,明确主要污染来源,实施污染源整治,阻断污染途径。加强重点行业重金属污染治理。强化清洁生产水平和污染物排放强度等指标约束,以优化布局、结构调整、升级改造和深度治理等为主要手段,推动实施一批重金属减排工程,持续减少重金属污染物排放。加大有色金属冶炼、无机酸制造等行业生产工艺提升改造力度,加快锌冶炼企业竖罐炼锌设备替代改造,积极推进铜冶炼企业开展转炉吹炼工艺提升改造。实施铅、锌、铜冶炼行业企业提标改造,耕地周边企业严格执行颗粒物等重点大气污染物特别排放限值。加强有色、钢铁、硫酸、磷肥等行业企业废水总铊治理。建立固废信息清单。深入推进固体废物申报登记制度,落实工业企业污染防治的主体责任,建立并动态更新固体废物重点监管点位清单。开展主要固体废物(危险废物)贮存场所排查,建立“一库一档”。探索开展固体废物(危险废物)“二维码”数字信息登记管理制度。开展危险废物申报登记试点,摸清危险废物产生、转移、贮存、利用和处置情况,推动建立危险废物“三个清单”,持续推进危险废物规范化环境管理评估工作。属于土壤监管企业及重金属响很小。符合根据上表分析，本项目的建设与《四川省“十四五”生态环境保护表1-10与《雅安市“十四五”生态环境保护规划》相关要求的符合性分析雅安市“十四五”生态环境保护规划要求项目情况是否符合第三第一节构筑生态安全空间格局符合章保护“天府之肺”，建设长江上游生态高地加强生态空间用途管制。以大熊猫国家公园为核心，以国家重点生态功能区、各类自然保护地为重点，贯彻落实主体功能区战略，构建复合型、立体化、网络化的总体生态安全格局。强化国土空间规划和用途管控，落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等功能空间控制线。根据生态保护需要，结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用、矿山环境恢复治理等各类工程实施，逐步清理生态空间内建设用地。开展全市生态状况变化遥感调查评估，定期发布生态质量监测评估报告，对重要生态功能区人类干扰、生态破坏等活动进行预警。实施大渡河、青衣江岸线保护和开发利用总体规划，严格分区管理与用途管制。加强生态保护红线管控。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。加大对生态保护红线内违法开发建设活动以及毁林、捕猎等破坏生态环境行为的查处力度。完成生态保护红线勘界定标。完善全市生态保护红线监管平台和生态保护红线台账数据库，建立生态保护红线监测网络。开展生态保护红线生态环境和人类活动本底调查，核定生态保护红线生态功能基线水平。加强自然保护地建设管理。推动制定自然保护地管理制度，健全“分类设置、分级管理、分区管控”的自然保护地管理体制。完善自然保护地体系，科学划定自然保护地类型范围及分区，加快整合归并优化各类自然保护地，持续推进构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督工作，严格管控自然保护地范围内非生态活动。提升蜂桶寨、喇叭河等自然保护区管理水平，强化自然保护地原真性和完整性保障。以自然恢复为主，辅以必要的人工措施，分区分类开展受损自然保护地生态系统修复。加强巡护路网、监测监控、森林防火等保护管理设施建设。然保护地。第三节全面提升生态涵养能力夯实森林系统生态本底。全面推行林长制，科学推进大规模国土绿化行动，因地制宜推进陡坡耕地、重要水源耕地、严重污染耕地退耕还林，系统推进森林生态功能提质增效，创建国家森林城市，夯实雅安“天府之肺”生态基础。实施全域天然林保护修复工程，落实森林管护、封山育林政策，强化水土流失治理。实施林地用途管制、林地使用审核审批和使用林地定额制度，巩固94.27万亩退耕还林成果，加强新一轮3.55万亩退耕还林管护，确保全市林地保有量稳中有升。以锅巴岩矿区留白山体生态恢复、宝兴河流域综合治理工程为重点，统筹河岸山体植被、林草保护，强化天然林资源及共生动植物保护。推动国家储备林河刘宇野生动物栖息地等。符合建设，开展集约人工林栽培、特色培育园建设，提升国家储备林基地建设水平。到2025年，全市森林生态系统实现健康稳定、布局合理、功能完备。加强重要生态系统保护与修复。全方位加强湿地保护，进一步加强青衣江流域河岸耕种清理和岸线复绿力度，实施大渡河流域野生动物栖息地恢复和湿地岸线保护，持续推动瀑布沟水库消落带生态保护与修构建水土流失综合防治体系。加强矿山开发水土流失风险防控，恢复露天开采破坏的地表植被。推动小流域水土流失综合整治工程，实施小型水利水保工程。到2025年，全市力争实现水土流失治理率73%以上，人为水土流失得到有效控制。加强天全河源头区域林木管护，推进河岸滩涂生态保护修复。实施宝兴河上游重要生态区域山体植被修复，加强中上游森林养护和濒水植被保护，厚植青衣江山水林生态本底。第四节加强生物多样性保护加快编制生物多样性保护行动计划。开展生物多样性保护工作成效评估，全面总结经验、识别问题。结合《四川省生物多样性保护战略与行动计划》，提出生物多样性保护工作近期、远期目标和分阶段任务，系统性开展法规政策体系建设、物种栖息地保护、监测评估、退化生态系统修复、交流合作等方面研究，提出行动计划。力争在全省率先完成地级市生物多样性保护行动计划编制。系统推进生物多样性保护。以邛崃山区域、贡嘎山区域等多样性保护优先区域及川藏铁路沿线重要区域为重点，开展市域生物多样性调查，摸清生物多样性本底、分布、动态变化和威胁因素，综合评估市域生物多样性分布特征、保护状况与保护成效，夯实生物多样性保护工作基础。以物种保育、迁徙通道建设和生境修复为抓手，加强生物多样性保护。稳步实施大熊猫生态廊道建设、重要鸟类迁飞通道保护，保障物种迁徙和基因交流通道。大力推动二郎山、夹金山等国家森林公园天然林保护，加强生物多样性生态保护和生境修复。持续加强珍稀树种、古树名木保护修复，依法严厉打击破坏森林、湿地及野生动植物资源违法犯罪行为。制定完善生物遗传资源目录，建立健全生物遗传资源获取和惠益分享监管机制。推动外来入侵物种普查，构建外来物种风险评价和监管技术体系，持续提升外来入侵物种防控管理水平。加强水生生物保护。强化水生生物生境保护和修复。严控小水电开发，提高小水电清理整改后监管力度。在宝兴河、天全河、周公河等重要区域开展天然生境恢复、生境替代保护、水生植物资源保护，强化产卵场、索饵场和越冬场修复，改善水生生物生境。开展涉及珍稀树名木能得到保护。符合强化完善珍稀鱼类自然保护区重要水生生物栖息地。持续提高水生生物多样性，实施重口裂腹鱼、齐口裂腹鱼等珍稀特有鱼类增殖放流。提高增殖放流工作力度和科学水平，推动开展放流效果跟踪评估。强化水生生物保护，全市天然水域实施十年禁捕。第五节推进生态宜居城乡建设构建生态宜居城镇体系。以雅州新区建设为引领，高标准规划建设光华山“城市绿芯”，推动形成“一芯连三区”城市空间格局。推动名山区、芦山县加快融入成都平原经济区一体化发展，支持蒲江—名山、邛崃—芦山共促乡村振兴，共建成雅绿美生态走廊。构建“两区四新城”宜居、宜业、宜养、宜学、宜游城镇体系，突出康养新城、熊猫新城特色。推动地下综合管廊和海绵城市建设，进一步完善城区排水体系。实施青衣江河道岸线保护，实施城区滨河绿道、水系连通及生态廊道建设，推动青衣江“母亲河”底蕴与城区历史文化建筑、古树名木保护工作有机结合，塑造“水润雅安”山水园林风貌。守护乡村山水田园生态。系统保护乡村自然风光、传统村落、田园景观和历史文化资源，推进塑造乡村风貌，延续历史文脉。推动乡村绿化美化，在切实维护乡村山水田园生态基础上推进人居环境整治和乡村风貌提升，突出乡土特色、地域特点，促进乡村风貌与自然环境、传统文化相得益彰。实施顺应自然环境、尊重农民意愿的乡村风貌打造，防止盲目大拆大建，不破坏地形地貌、不拆传统民居、不砍老树、不盖高楼。加强机制建设，建立乡镇政府、村级组织、运营企业、农民等各方面参与的共建共管机制，健全完善基层精准服务，推进美丽雅安·宜居乡村打造。打造宁静城乡人居环境。加强噪声污染防治，强化政府监管责任，落实噪声排放单位污染防治主体责任，加强社会生活、建筑施工、交通运输和工业生产等领域噪声监测和污染防治。合理划定社区、办公楼、学校、医院等建筑物与交通干线、工业企业等噪声源的防噪声距离。强化声环境功能区管理，按照国家要求安装噪声自动监测系统。严格落实声环境功能区分类管理措施，持续加强交通和建筑噪声监管。在穿越学校、医院等噪声敏感建筑物区域道路两侧安装隔音屏障等防护措施。稳步加强噪声和振动监测能力建设，完善施工现场噪声监测手段，提升禁鸣路段噪声监测、执法能力，进一步优化声环境监测布点和频次。E4812公路工程建不大。符合第四全面绿色转建设成渝第一节构建绿色发展空间格局强化生态环境分区管控。推动“三线一单”生态环境分区管控与经济社会发展规划、国土空间规划充分衔接，严格落实生态环境分区管控要求。大熊猫国家公园等优先保护单元禁止不符合主体功能的开发活动。城镇重点管控单元禁止新建高污染、高风险工业企业，引导重污染产业退出，强化大气、水污染物排放管控，强化流域水污染、土壤重金属污染环境风险防E4812公路工程建属于城镇符合绿色产业发展高地24控。工业重点管控单元全面加强空间布局、污染物排放和环境风险管控。一般管控单元以保持区域生态环境质量基本稳定为目标，严格落实区域生态环境保护相关要求。持续推进“三线一单”生态环境分区管控在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管方面的应用。优化产业发展空间格局。高水平建设雅州新区，加快三区同城化发展。构建“做强主干、联动六县”发展格局，强化雨城区、名山区、雅安经济技术开发区主干带动作用，加快先进生产力聚集，构建以数字经济为引领的绿色低碳产业圈。加强雅安经济技术开发区绿色新兴产业孵化培育，推动大数据产业聚集发展，建设绿色低碳产业园区、绿色低碳工厂。优化锂电材料产业空间布局，形成以雅安经济技术开发区为核心、南部片区和北部片区为协同发展区的绿色发展格局。推动绿色建筑材料产业向荥经经开区、宝兴汉白玉特色产业园区聚集发展。支持荥经县建设“小县优城”示范县，支持汉源县建设阳光康养城宜居新汉源，以生态资源推动康养产业发展。加强芦山县、天全县等生态功能区转型发展，重点打造中药材、林竹加工、生态旅游等特色产业。禁止在大渡河、青衣江干流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。除以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建外，禁止在大渡河、青衣江干流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库。单元禁止工业企业；不属于在衣江干流矿库项目。第二节推进产业结构转型升级推进传统产业绿色升级。加快推动落后产能退出。对达不到强制性能耗限额标准的产能，责令进行整改或关停退出。对超过污染物排放标准、超过重点污染物排放总量控制指标的企业，责令限制生产、停产整治或停业、关闭。严格控制新（改、扩）建高耗能、高排放项目，严格执行钢铁、水泥等行业产能置换政策。以铅锌冶炼行业为重点，进一步加强工业企业清洁化改造。推动石材产业绿色循环发展，推进新型建材开发利用，塑造雅安“绿色建材”品牌。大力发展循环经济，打造铜铝绿色循环产业园、铅锌循环经济产业园和表面处理循环经济产业园。探索企业间余热余压互相利用、园区热电联产可行性，推动产业循环耦合，着力打造一批国、省级绿色工厂、绿色园区。开展差别化环境管理，对小造纸等企业提出最严格管控要求，倒逼污染产能退出。推动新兴产业绿色发展。充分利用水电消纳产业示范区低碳及电力成本优势，大力发展大数据相关存储服务、分析应用、预处理、算力供应及关联产业。加快“中国·雅安大数据产业园”大数据存储中心、综合算力供应中心等绿色产业项目建设，推动数据中心规模化、绿色化发展，建设成渝地区大数据产业基地。大力发展锂电新材料、先进有色金属材料等新兴产业，打造能源资源消耗低、环境污染少、附加值高、市场E4812公路工程建属于新（改、扩）建高耗能、高排放项目。符合需求旺盛的产业发展新引擎。加快制氢装备、储存装备制造产业链培育，拓展清洁能源装备制造产业链。加快培育“文旅＋”“康养＋”“体育＋”新业态，打造生态优势转化绿色产业。提升农业绿色发展能级。构建“5+3”现代农业体系，突出“五雅”特色农产品，推广生态种植、种养循环，实现农业增产不增污，提升绿色能级。全面推进高标准农田建设，积极推广高效节水灌溉技术，提高灌溉水有效利用系数。推广测土配方施肥，减少化肥推动有机肥替代化肥。推进病虫害统防统治和绿色防控，推广使用生物农药、高效低毒低残留农药。推动粮经饲统筹、种养循环、农林渔融合发展，形成果畜结合的生态循环模式。稳步提高畜禽养殖规模化水平，引导养殖场与周边农户、种植大户、产业基地签订粪污消纳协议，扎实推进粪污资源化利用，削减粪污排放量。根据上表分析，本项目的建设与《雅安市“十四五”生态环境保护地理位置本项目建设地点位于雅安市荥经县青龙镇、五宪镇。起于青龙镇柏香村，起段后继续沿原路布设，途经太湖寺、九龙溪、双红村、凤凰村，再沿X031原路项目组成及规模“加快建设交通强省、文化强省、旅游强省，全面落实交通强国建设试点任务，《大峨眉交旅融合先行示范区建设方案》指出先行示范区为：乐山全域，雅村公路为重点，支撑大峨眉深度挖掘和整合文旅资源，构建干支衔接、特色突出的全域慢游网，打造“万里多片”乡村旅游丽乡村路，支撑花果观赏、农业体验等乡村特色旅本项目为县道X030/X031、乡道Y003的重要组成部分；项目的建设，可以本项目的建设，完全符合荥经县“十四五”综合的建设，对“全面落实交通强国建设试点任务，打造四川交旅融合先行示范区，兴的需要；是进一步开发、完善荥经县云峰寺旅游，带动沿线旅游经济发展的需要；是建设大峨眉交旅融合先行示范区的需根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定和要求，本项目需开展环境影录（2021年版）》，本项目起于青龙镇柏香村，沿X030原路至太湖寺，随后向东南方向新建道路绕行房屋密集段后继续沿原路布设，途经太湖寺、九龙溪、双红村、凤凰村，涉及以居住为主要功能的区域，属于“五十二、交通运输业、管防交通保障项目；不含改扩建四级公路）”表2-1本项目环评分类管理类别判定表环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义五十二、交通运输业、管道运输业等级公路（不含维应急保通工程以及国防交通保障项目；不含改扩建四级公路）新建30公里（不含）以上的二级及以上等级公路；新建涉及环境敏感