人力资源部门工作职责与权限制度

人力资源部门工作职责与权限制度人力资源部门工作职责与权限制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《企业内部控制基本规范》等国家法律法规，以及《集团母公司关于强化内部控制与合规管理的指导意见》，结合公司实际发展需求，为规范人力资源管理工作，防控用工风险，提升管理效能，特制定本制度。制度旨在明确人力资源部门的工作职责与权限，规范人力资源管理各环节操作流程，确保人力资源管理活动符合国家法律法规及公司内部管理要求，防范用工风险，维护员工与公司合法权益，促进公司健康发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工。公司各部门、下属单位在人力资源管理工作中，应遵守本制度规定，确保人力资源管理活动符合制度要求。全体员工应认真学习本制度，了解自身在人力资源管理中的权利与义务，积极配合人力资源管理工作。第三条本制度中下列术语定义如下：（一）“人力资源管理专项管理”：指人力资源部门对招聘、培训、绩效、薪酬、员工关系、劳动争议处理等各项人力资源管理活动进行系统性、规范化的管理，包括政策制定、流程设计、风险防控、执行监督、效果评估等环节，旨在确保人力资源管理活动符合国家法律法规及公司内部管理要求，提升人力资源管理效能，服务公司战略发展。（二）“人力资源风险”：指在人力资源管理活动中，可能对公司合法权益、员工合法权益、公司声誉、经营秩序等造成损害的风险。包括但不限于招聘风险、培训风险、绩效风险、薪酬风险、员工关系风险、劳动争议风险等。（三）“人力资源合规”：指人力资源管理工作符合国家法律法规、行业准则、公司内部规章制度及政策要求的状况。人力资源合规是公司合规管理体系的重要组成部分，是公司健康发展的基石。第四条人力资源管理工作应遵循以下原则：（一）“全面覆盖”：人力资源管理各项工作均应纳入本制度管理范围，确保制度覆盖所有人力资源管理活动。（二）“责任到人”：明确各层级、各部门、各岗位在人力资源管理中的职责与权限，确保责任落实到位。（三）“风险导向”：以风险防控为导向，识别、评估、应对人力资源风险，将风险控制在可接受范围内。（四）“持续改进”：定期评估人力资源管理工作的有效性，及时发现问题，持续改进，不断提升人力资源管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司人力资源管理工作负总责，负责领导人力资源管理工作，审定重大人力资源管理决策，监督人力资源管理工作落实情况。第六条公司分管人力资源工作的负责人对公司人力资源管理工作负直接责任，负责组织实施人力资源管理工作，协调解决人力资源管理中的重大问题，督促各部门、下属单位落实人力资源管理工作。第七条设立人力资源管理工作领导小组，由公司主要负责人、分管人力资源工作的负责人、各职能部门负责人、下属单位负责人组成。人力资源管理工作领导小组负责统筹协调公司人力资源管理工作，研究决定重大人力资源管理事项，监督人力资源管理工作落实情况，定期召开会议，分析人力资源管理工作形势，部署人力资源管理工作任务。领导小组下设办公室，设在人力资源部，负责领导小组日常工作。第八条人力资源部为公司人力资源管理工作的牵头部门，负责人力资源管理工作领导小组办公室日常工作，统筹人力资源管理制度建设，组织人力资源风险识别、评估与防控，监督人力资源管理制度执行情况，组织实施人力资源培训与宣传，定期评估人力资源管理工作的有效性，持续改进人力资源管理工作。第九条各职能部门、下属单位为人力资源管理工作的专责部门，负责本部门、本单位人力资源管理工作，组织实施人力资源管理制度，监督本部门、本单位人力资源管理活动符合制度要求，定期向人力资源部报告人力资源管理工作的开展情况。第十条各业务部门、下属单位为人力资源管理工作的业务部门，负责落实本部门、本单位人力资源管理工作要求，开展本部门、本单位人力资源管理日常工作，组织实施招聘、培训、绩效、薪酬、员工关系等具体工作，及时发现并报告人力资源风险，配合人力资源部、专责部门处理人力资源问题。第十一条各级执行岗位员工为人力资源管理工作的基层执行岗，负责按照人力资源管理制度和操作流程执行具体工作任务，履行岗位合规操作责任，有权拒绝执行违反人力资源管理制度的行为，发现人力资源风险应立即向人力资源部或专责部门报告。第三章专项管理重点内容与要求第十二条招聘管理：人力资源部负责制定招聘管理制度，明确招聘流程、招聘标准、招聘渠道、招聘费用等。各业务部门、下属单位根据业务需求，提出招聘申请，人力资源部审核招聘申请，组织招聘实施，办理入职手续。招聘过程中应严格执行回避制度，严禁任何形式的舞弊行为。重点防控招聘过程中的信息泄露风险、招聘歧视风险、虚假招聘风险等。第十三条用工管理：人力资源部负责制定用工管理制度，明确劳动合同签订、变更、解除、终止等流程，规范用工管理。各业务部门、下属单位根据业务需求，合理安排用工，监督员工工作表现，依法依规处理用工问题。重点防控劳动合同签订不规范风险、用工管理不规范风险、员工权益保障不到位风险等。第十四条薪酬管理：人力资源部负责制定薪酬管理制度，明确薪酬结构、薪酬水平、薪酬调整等。各业务部门、下属单位根据业务需求，提出薪酬调整申请，人力资源部审核薪酬调整申请，组织实施薪酬调整。薪酬管理应遵循公平、公正、透明原则，严禁任何形式的利益输送。重点防控薪酬泄露风险、薪酬调整不规范风险、薪酬分配不公风险等。第十五条绩效管理：人力资源部负责制定绩效管理制度，明确绩效考核指标、考核方法、考核流程等。各业务部门、下属单位根据业务需求，制定绩效考核方案，组织实施绩效考核，考核结果作为薪酬调整、晋升、培训等依据。绩效管理应客观公正，严禁任何形式的弄虚作假行为。重点防控绩效考核指标设置不合理风险、绩效考核过程不规范风险、绩效考核结果运用不当风险等。第十六条培训管理：人力资源部负责制定培训管理制度，明确培训需求分析、培训计划制定、培训组织实施、培训效果评估等流程。各业务部门、下属单位根据业务需求，提出培训需求，人力资源部组织培训实施，评估培训效果。培训管理应注重培训质量，提升培训效果。重点防控培训需求分析不准确风险、培训内容不实用风险、培训效果不佳风险等。第十七条员工关系管理：人力资源部负责制定员工关系管理制度，明确员工沟通、员工关怀、劳动争议处理等流程。各业务部门、下属单位负责做好员工沟通工作，关心员工生活，及时处理员工关系问题，预防劳动争议发生。重点防控员工关系紧张风险、劳动争议风险、员工负面舆情风险等。第十八条劳动争议处理：人力资源部负责制定劳动争议处理制度，明确劳动争议处理流程、劳动争议调解、劳动争议仲裁、劳动争议诉讼等。各业务部门、下属单位发生劳动争议，应积极与员工沟通协商，依法依规处理劳动争议。重点防控劳动争议升级风险、劳动争议处理不当风险、劳动争议负面影响风险等。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：人力资源部负责根据国家法律法规、行业准则、集团母公司规定、公司发展战略、业务变化等情况，定期评估人力资源管理制度，及时修订完善人力资源管理制度，确保人力资源管理制度有效性和适用性。制度修订程序按公司相关规定执行。第二十条风险识别预警机制：人力资源部负责定期开展人力资源风险识别、评估与防控工作，建立人力资源风险库，定期分析人力资源风险形势，发布人力资源风险预警通知，指导各部门、下属单位做好人力资源风险防控工作。重点风险包括招聘风险、用工风险、薪酬风险、绩效风险、培训风险、员工关系风险、劳动争议风险等。第二十一条合规审查机制：人力资源部负责建立人力资源合规审查机制，将人力资源合规审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点，对人力资源管理工作进行合规审查，确保人力资源管理工作符合国家法律法规及公司内部管理要求。未经人力资源合规审查，不得实施相关人力资源管理工作。第二十二条风险应对机制：人力资源部负责建立人力资源风险应对机制，对一般风险和重大风险实行分级处置，制定风险应对预案，明确风险应对流程、责任部门、责任人员、应对措施等。发生重大风险事件，应立即启动应急流程，采取有效措施控制风险，并及时上报公司主要负责人、分管人力资源工作的负责人。第二十三条责任追究机制：人力资源部负责建立人力资源责任追究机制，对违反人力资源管理制度、造成不良后果的行为，依法依规追究相关责任人的责任，追究方式包括但不限于批评教育、经济处罚、降职降级、纪律处分、解除劳动合同等。责任追究程序按公司相关规定执行。第二十四条评估改进机制：人力资源部负责建立人力资源管理工作评估改进机制，定期对人力资源管理工作的有效性进行评估，评估内容包括制度执行情况、风险防控情况、员工满意度等，评估结果作为持续改进人力资源管理工作的依据。评估报告应报公司主要负责人、分管人力资源工作的负责人审阅。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：公司主要负责人、分管人力资源工作的负责人应加强对人力资源管理的领导，督促各部门、下属单位落实人力资源管理工作要求。人力资源部应加强对人力资源管理的统筹协调，督促各部门、下属单位做好人力资源管理工作。各部门、下属单位负责人应履行人力资源管理职责，督促本部门、本单位员工执行人力资源管理制度。第二十六条考核激励机制：公司应将人力资源管理工作纳入绩效考核体系，将人力资源合规情况纳入部门及个人年度考核，考核结果与绩效、评优挂钩。对在人力资源管理工作中有突出贡献的部门和个人，给予表彰奖励；对违反人力资源管理制度、造成不良后果的部门和个人，依法依规进行处罚。第二十七条培训宣传机制：人力资源部应建立人力资源培训宣传机制，分层级开展人力资源培训，对管理层开展合规履职培训，对一线员工开展操作规范培训。通过多种形式开展人力资源宣传教育，提升员工人力资源合规意识，营造良好的人力资源管理氛围。第二十八条信息化支撑：公司应建立人力资源信息化管理平台，通过信息化手段实现人力资源管理流程自动化、风险实时监控、数据共享交换等，提升人力资源管理效能。人力资源部应加强对人力资源信息化管理平台的建设、维护和管理，确保平台安全稳定运行。第二十九条文化建设：公司应加强人力资源文化建设，发布人力资源合规手册，组织员工签订合规承诺书，开展人力资源合规文化活动，营造全员合规氛围。各部门、下属单位应积极宣传人力资源合规文化，引导员工树立合规意识，自觉遵守人力资源管理制度。第三十条报告制度：人力资源部应建立人力资源管理工作报告制度，定期向公司主要负责人、分管人力资源工作的负责人报告人力资源管理工作开展情况、人