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文档简介
养老院护理服务标准制度养老院护理服务标准制度---第一章总则第一条制度制定依据本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构服务指南》(国家市场监督管理总局令第34号)、《养老机构管理办法》(中华人民共和国民政部令第49号)等国家法律法规,参照《社会养老服务体系建设“十四五”规划》等行业准则,并结合公司(集团母公司)关于医疗健康领域风险防控及服务标准管理的相关规定制定。同时,为规范养老院护理服务流程,提升服务质量,防范运营风险,满足机构持续发展的内部管理需求,特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司总部各部门、下属养老院及全体员工,涵盖养老院护理服务的全流程管理,包括但不限于:入院评估、生活照料、医疗护理、康复训练、心理支持、安全防护、家属沟通等场景。所有参与护理服务的人员均须严格遵守本制度,确保服务行为的合规性与专业性。第三条核心术语定义1.护理服务专项管理:指养老院为保障老年人身心健康,依据国家法律法规及行业标准,对护理服务全过程实施的风险识别、流程控制、质量监督、绩效改进的管理活动。2.护理服务风险:指在护理服务过程中可能引发老年人身体伤害、心理创伤、权益侵害或机构运营损失的不确定事件,如跌倒、压疮、感染、用药错误等。3.合规操作:指护理服务人员及机构管理层的行为符合法律法规、行业规范及公司内部制度要求,包括但不限于护理记录规范、消毒隔离措施、应急预案执行等。4.服务质量标准:指养老院护理服务应达到的统一要求,包括技术标准(如护理技能、操作规范)、管理标准(如排班制度、培训考核)及服务标准(如响应时效、人文关怀)。第四条专项管理核心原则1.全面覆盖:护理服务各环节均纳入专项管理范畴,确保无死角、无遗漏。2.责任到人:明确各级管理人员及岗位人员的职责,实现风险防控责任主体化。3.风险导向:优先管控高风险环节,实施差异化管控措施。4.持续改进:定期评估护理服务效果,通过复盘、反馈、优化形成闭环管理。---第二章管理组织机构与职责第五条决策层职责公司主要负责人对养老院护理服务专项管理负总责,承担统筹规划、资源保障、重大风险决策等职责;分管领导为直接责任人,负责日常监督、制度执行、绩效考核等具体工作。第六条专项管理领导小组设立“养老院护理服务专项管理领导小组”,由公司分管领导担任组长,成员包括总经办、医务部、质检部、人力资源部等相关部门负责人。领导小组职能包括:1.统筹协调:统筹全院护理服务专项管理工作,协调跨部门协作。2.决策审批:审议重大护理服务标准修订、重大风险处置方案。3.监督评价:定期检查护理服务合规情况,提出改进要求。第七条牵头部门职责(医务部/护理部)1.制度建设:负责牵头起草、修订护理服务标准,确保与国家及行业要求同步。2.风险识别:定期组织护理服务风险排查,编制风险清单。3.监督考核:监督护理服务标准的执行情况,组织内部审计。4.培训宣贯:开展护理服务标准培训,提升全员合规意识。第八条专责部门职责(质检部/合规部)1.业务合规审核:对护理服务流程、记录、设备使用等进行合规性审查。2.流程优化:结合实际运营,提出护理服务标准化建议。3.风险处置:指导护理服务风险事件的调查与整改。第九条业务部门/下属单位职责1.标准落实:将护理服务标准转化为日常操作规程,确保全员执行。2.日常防控:开展岗位风险自查,及时上报异常情况。3.记录管理:确保护理记录的完整、准确、及时。第十条基层执行岗责任1.合规操作:严格遵守护理服务标准,不得擅自变更流程。2.风险上报:发现服务风险或违规行为,须第一时间向直接上级报告。3.岗位承诺:签订护理服务合规承诺书,明确个人责任。---第三章专项管理重点内容与要求第十一条入院评估标准化1.合规标准:入院前必须开展全面评估,包括身体机能、认知状况、心理需求、过敏史等,形成评估报告。2.禁止性行为:严禁以口头评估代替书面记录,或选择性记录评估结果。3.风险防控点:重点关注评估结果与护理计划匹配度,避免因评估疏漏导致服务缺陷。第十二条生活照料规范化1.合规标准:每日至少两次巡视,确保老年人饮食、睡眠、卫生需求得到满足;协助行动不便者完成如厕、沐浴等。2.禁止性行为:严禁因个人原因拒绝提供服务,或使用暴力、言语不当对待老年人。3.风险防控点:防范跌倒、压疮等生活照护风险,需配备防滑设施、定时翻身等。第十三条医疗护理精准化1.合规标准:执行医嘱时需核对患者信息、药物剂量、用药时间;协助医生开展诊疗操作时需严格无菌操作。2.禁止性行为:严禁超权限用药,或因疏忽导致用药错误。3.风险防控点:加强胰岛素、镇静剂等高危药品管理,建立双人核对制度。第十四条康复训练科学化1.合规标准:根据评估结果制定个性化康复计划,每日记录训练效果。2.禁止性行为:严禁无评估开展康复训练,或因训练不当加重老年人身体负担。3.风险防控点:确保康复器械安全使用,避免因操作不当引发意外。第十五条心理支持人性化1.合规标准:每月至少一次与老年人沟通,关注其情绪变化,必要时引入心理咨询服务。2.禁止性行为:严禁歧视或孤立有认知障碍的老年人,需采用非语言沟通方式。3.风险防控点:防范老年人心理危机事件,需配备危机干预预案。第十六条安全防护体系化1.合规标准:每日检查消防设施、床栏、扶手等安全设备,保持疏散通道畅通。2.禁止性行为:严禁占用安全通道堆放杂物,或对安全警示标识视而不见。3.风险防控点:加强夜间巡查频次,重点防范老年人夜间跌倒风险。第十七条家属沟通透明化1.合规标准:每周至少一次向家属反馈老年人健康状况、服务情况,提供书面记录。2.禁止性行为:严禁隐瞒老年人病情恶化情况,或擅自收取额外费用。3.风险防控点:建立家属投诉处理机制,及时化解矛盾。---第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制1.医务部每年牵头组织护理服务标准的全面审查,根据法律法规变化、行业动态及运营经验修订制度。2.发现重大风险或服务缺陷时,须立即启动修订程序,确保制度时效性。第十九条风险识别预警机制1.每季度开展护理服务风险排查,分级评估(一般风险、重大风险),形成风险清单并发布预警。2.对高风险环节(如急救能力不足、药物管理漏洞)实施重点监控,每月检查整改进度。第二十条合规审查机制1.护理服务标准执行情况纳入季度质检内容,发现违规行为须立即整改。2.重大护理事件(如死亡、群体性感染)须启动全流程合规审查,明确责任并优化制度。第二十一条风险应对机制1.一般风险由业务部门自行处置,重大风险须上报领导小组启动应急预案。2.风险处置需记录时间、措施、责任人与效果,定期复盘总结经验。第二十二条责任追究机制1.违规情形及处罚标准:-一次违反护理记录规范,扣罚绩效10%;-因操作失误导致老年人身体损伤,视情节轻重扣罚绩效、降级或纪律处分;-重大事故直接责任人解除劳动合同。2.联动绩效考核,违规行为直接影响年度评优资格。第二十三条评估改进机制1.每半年开展护理服务效果评估,通过满意度调查、同行互查、专家评审等方式收集反馈。2.对评估结果进行分析,提出改进措施并纳入下一阶段管理计划。---第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障1.各级领导须将护理服务专项管理纳入年度工作计划,定期召开专题会议研究解决重点问题。2.成立护理服务专项管理推进小组,由医务部牵头,各部门派员参与,确保制度落地。第二十五条考核激励机制1.将护理服务合规情况纳入部门年度考核指标,权重不低于20%。2.对护理服务优秀团队/个人授予“服务标兵”称号,优先晋升或奖励。第二十六条培训宣传机制1.管理层培训:每半年开展合规履职培训,强调护理服务法律责任。2.一线员工培训:每月开展技能操作培训,考核合格后方可上岗。3.通过内部宣传栏、公众号发布典型案例,强化合规意识。第二十七条信息化支撑1.引入护理服务管理系统,实现护理记录电子化、风险预警智能化。2.通过系统自动生成报表,实时监控服务数据(如跌倒率、用药错误率)。第二十八条文化建设1.编制《养老院护理服务合规手册》,明确行为规范与奖惩措施。2.每年开展“合规月”活动,组织全员签订合规承诺书。第二十九条报告制度1.风险事件报告:发生重大护理事件须在2小时内上报医务部,24小时内提交调查报告。2.年度管理报告:每年11月底前提交年度护理服务专项管理报告,内容包括:-风险处置案例;-考核结果;
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