涉外安全保卫管理制度范本(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强我国涉外安全保卫工作，保障涉外活动顺利进行，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于我国境内所有涉外活动，包括但不限于外国驻华使领馆、国际组织机构、外国专家、留学生、外籍人士及其活动场所。第三条涉外安全保卫工作应当遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合；（二）依法管理、科学防范；（三）责任明确、分工协作；（四）以人为本、服务至上。第四条涉外安全保卫工作由各级公安机关负责，其他相关部门按照职责分工，共同做好涉外安全保卫工作。第二章组织机构及职责第五条建立涉外安全保卫工作领导小组，负责涉外安全保卫工作的组织、协调和指导。领导小组组成人员如下：（一）组长：由公安机关主要负责同志担任；（二）副组长：由公安机关分管领导担任；（三）成员：由公安机关、国家安全机关、外交部门、国家安全监管部门、财政部门、人力资源社会保障部门、教育部门、卫生健康部门、住房和城乡建设部门、文化和旅游部门、交通运输部门、海关、税务、邮政、通信管理等部门负责人担任。第六条涉外安全保卫工作领导小组的主要职责：（一）研究制定涉外安全保卫工作的政策措施；（二）协调解决涉外安全保卫工作中的重大问题；（三）组织、指导、督促各部门做好涉外安全保卫工作；（四）开展涉外安全保卫工作的监督检查；（五）处理涉外安全保卫工作中的突发事件。第七条公安机关负责涉外安全保卫工作的具体实施，其主要职责：（一）制定涉外安全保卫工作方案；（二）组织、指导、监督各级公安机关开展涉外安全保卫工作；（三）负责涉外安全保卫工作的情报信息收集、分析、研判；（四）对涉外安全保卫工作进行检查、考核；（五）处理涉外安全保卫工作中的重大案件、事件；（六）协调有关部门做好涉外安全保卫工作。第八条其他相关部门按照职责分工，做好以下工作：（一）外交部门：负责与外国驻华使领馆、国际组织机构沟通协调，提供必要的协助和支持；（二）国家安全监管部门：负责对涉外工程项目、活动场所进行安全监管；（三）财政部门：负责涉外安全保卫工作的经费保障；（四）人力资源社会保障部门：负责涉外人员的安全教育培训；（五）教育部门：负责留学生、外籍人士的安全教育和管理工作；（六）卫生健康部门：负责涉外活动场所的卫生防疫工作；（七）住房和城乡建设部门：负责涉外活动场所的建筑安全监管；（八）文化和旅游部门：负责涉外旅游活动的安全监管；（九）交通运输部门：负责涉外交通工具的安全监管；（十）海关、税务、邮政、通信管理部门：负责涉外物品、邮件、通信的安全监管。第三章工作制度第九条涉外安全保卫工作应当建立健全以下制度：（一）安全检查制度；（二）风险评估制度；（三）应急处置制度；（四）信息报告制度；（五）安全教育培训制度；（六）安全责任追究制度。第十条安全检查制度：（一）对涉外活动场所、交通工具、人员等进行安全检查，确保安全无隐患；（二）对涉外活动场所、交通工具、人员等的安全检查，实行分级管理，明确检查范围、内容和标准；（三）对检查中发现的安全隐患，及时整改，确保整改到位。第十一条风险评估制度：（一）对涉外活动进行风险评估，明确风险等级；（二）根据风险评估结果，制定相应的安全防范措施；（三）对风险评估工作进行定期检查、评估和改进。第十二条应急处置制度：（一）建立健全应急处置预案，明确应急处置程序、职责和措施；（二）组织应急演练，提高应急处置能力；（三）对突发事件进行及时、有效的处置。第十三条信息报告制度：（一）建立健全信息报告制度，确保信息畅通、及时、准确；（二）对涉外安全保卫工作中的重大事件、案件进行及时报告；（三）对信息报告工作进行定期检查、评估和改进。第十四条安全教育培训制度：（一）对涉外活动场所、交通工具、人员等进行安全教育培训；（二）提高涉外安全保卫工作人员的安全意识、业务水平和应急处置能力。第十五条安全责任追究制度：（一）明确涉外安全保卫工作的责任主体和责任范围；（二）对违反涉外安全保卫工作规定的行为，依法依规追究责任。第四章监督检查第十六条涉外安全保卫工作领导小组对涉外安全保卫工作实行监督检查，其主要职责：（一）对涉外安全保卫工作的组织实施情况进行监督检查；（二）对涉外安全保卫工作的制度建设、执行情况进行监督检查；（三）对涉外安全保卫工作的监督检查情况进行汇总、分析、报告。第十七条公安机关对涉外安全保卫工作进行检查、考核，其主要职责：（一）对涉外安全保卫工作的组织实施情况进行检查、考核；（二）对涉外安全保卫工作的制度建设、执行情况进行检查、考核；（三）对检查、考核中发现的问题，及时通报相关部门，督促整改。第五章法律责任第十八条违反本制度，有下列情形之一的，依法依规追究责任：（一）未履行涉外安全保卫工作职责，导致安全事故发生的；（二）隐瞒、谎报、缓报涉外安全保卫工作信息的；（三）玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，造成严重后果的；（四）其他违反本制度的行为。第十九条违反本制度，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第二十条本制度自发布之日起施行。第二十一条本制度由涉外安全保卫工作领导小组负责解释。第二十二条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为加强我国涉外安全保卫工作，保障涉外活动顺利进行，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于我国境内所有涉外活动，包括但不限于外国使领馆、国际组织、外资企业、外国专家、留学生、旅游团组等。第三条涉外安全保卫工作应当遵循以下原则：1.预防为主，防治结合；2.安全第一，以人为本；3.统一领导，分级负责；4.全民参与，综合治理。第四条涉外安全保卫工作由各级人民政府统一领导，公安、外交、国家安全、商务、旅游、教育等部门按照职责分工，共同负责。第二章组织机构与职责第五条建立涉外安全保卫工作领导小组，负责涉外安全保卫工作的统筹规划、组织协调和监督检查。领导小组组成人员如下：1.组长：由当地人民政府主要领导担任；2.副组长：由公安、外交、国家安全、商务、旅游、教育等部门负责人担任；3.成员：由相关部门、企事业单位、社区等代表组成。第六条各级涉外安全保卫工作领导小组下设办公室，负责日常工作。第七条涉外安全保卫工作领导小组的主要职责：1.制定涉外安全保卫工作的方针、政策；2.研究解决涉外安全保卫工作中的重大问题；3.组织开展涉外安全保卫宣传教育；4.指导、协调各部门开展涉外安全保卫工作；5.对涉外安全保卫工作进行监督检查。第八条公安部门的主要职责：1.负责涉外安全保卫工作的组织实施；2.负责对涉外场所、设施、人员进行安全检查；3.负责对恐怖活动、间谍活动、非法集资等违法犯罪行为进行查处；4.负责对涉嫌违反国家安全法律法规的人员进行调查；5.负责涉外安全保卫工作的应急处理。第九条外交部门的主要职责：1.负责对外交使领馆、国际组织、外国专家、留学生等涉外人员的安全保障；2.负责处理涉外安全事件；3.负责涉外安全保卫工作的国际交流与合作。第十条国家安全部门的主要职责：1.负责国家安全情报的收集、分析、研判；2.负责对国家安全领域内的涉外安全事件进行调查；3.负责对涉嫌危害国家安全的人员进行调查。第十一条商务部门的主要职责：1.负责对外资企业、外国专家、留学生等涉外人员的安全保障；2.负责处理涉外商务安全事件；3.负责涉外安全保卫工作的商务领域协调。第十二条旅游部门的主要职责：1.负责对旅游团组、涉外景区等涉外场所的安全保障；2.负责处理涉外旅游安全事件；3.负责涉外安全保卫工作的旅游领域协调。第十三条教育部门的主要职责：1.负责对留学生、外国专家等涉外人员的安全保障；2.负责处理涉外教育安全事件；3.负责涉外安全保卫工作的教育领域协调。第三章安全防范措施第十四条涉外场所、设施、人员的安全防范措施：1.建立健全安全管理制度，明确安全责任；2.定期进行安全检查，及时消除安全隐患；3.加强安全宣传教育，提高安全意识；4.配备必要的安全设施，如监控设备、报警系统等；5.制定应急预案，提高应急处置能力。第十五条涉外活动安全防范措施：1.对涉外活动进行风险评估，制定安全防范措施；2.对参加涉外活动的人员进行安全培训；3.加强活动现场的安全巡逻；4.设立安全检查站，对进入活动现场的人员、物品进行安全检查；5.对活动场地、设施进行安全检查，确保安全。第十六条涉外人员安全防范措施：1.对涉外人员进行安全培训，提高安全意识；2.对涉外人员进行背景调查，确保其身份真实；3.对涉外人员进行住宿、出行等日常活动进行管理；4.对涉嫌违法犯罪行为的涉外人员进行调查处理；5.加强与涉外人员的沟通联系，及时了解其需求。第四章应急处置第十七条建立涉外安全保卫应急响应机制，明确应急响应流程和职责。第十八条应急响应流程：1.接到安全事件报告后，立即启动应急响应机制；2.按照职责分工，组织开展应急处置工作；3.采取必要措施，控制事态发展；4.进行调查取证，查明事件原因；5.依法依规进行处理。第十九条应急处置措施：1.立即组织力量，进行现场处置；2.封锁现场，保护现场证据；3.采取措施，防止事态扩大；4.及时向上级报告，请求支援；5.加强与相关部门的沟通协调，共同应对。第五章监督检查第二十条建立涉外安全保卫工作监督检查制度，对各部门、各单位涉外安全保卫工作进行定期和不定期的监督检查。第二十一条监督检查内容：1.涉外安全保卫工作的组织领导；2.涉外安全保卫工作的制度落实；3.涉外安全保卫工作的措施执行；4.涉外安全保卫工作的应急处置；5.涉外安全保卫工作的宣传教育。第二十二条监督检查方式：1.检查、抽查；2.专项检查；3.现场观摩；4.调查了解；5.通报批评。第六章法律责任第二十三条违反本制度，造成涉外安全事件发生，或者未按规定履行职责，导致涉外安全事件扩大、后果严重的，依法依规追究相关人员的责任。第二十四条对在涉外安全保卫工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。第七章附则第二十五条本制度自发布之日起施行。第二十六条本制度由涉外安全保卫工作领导小组办公室负责解释。第二十七条各地可根据本制度制定具体实施办法。第二十八条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强我国涉外安全保卫工作，保障涉外活动顺利进行，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于我国境内举办的各类涉外活动，包括但不限于国际会议、展览、演出、体育赛事、商务活动等。第三条涉外安全保卫工作应当遵循以下原则：（一）预防为主，防治结合；（二）统一领导，分级负责；（三）专群结合，群防群治；（四）依法行政，严格执法。第四条涉外安全保卫工作由活动举办单位负责，公安机关、国家安全机关、外交部门等相关部门按照职责分工，共同做好涉外安全保卫工作。第二章组织机构与职责第五条涉外安全保卫工作领导小组涉外安全保卫工作领导小组由活动举办单位、公安机关、国家安全机关、外交部门等相关单位组成，负责涉外安全保卫工作的统筹协调、组织指挥和监督检查。领导小组的主要职责：（一）制定涉外安全保卫工作方案；（二）协调解决涉外安全保卫工作中的重大问题；（三）对涉外安全保卫工作进行监督检查；（四）对涉外安全保卫工作进行总结评估。第六条涉外安全保卫工作办公室涉外安全保卫工作办公室设在活动举办单位，负责具体组织实施涉外安全保卫工作。办公室的主要职责：（一）制定涉外安全保卫工作方案；（二）组织实施各项安全保卫措施；（三）协调各部门、各单位开展安全保卫工作；（四）收集、整理、分析安全保卫信息；（五）处理突发事件。第七条公安机关、国家安全机关、外交部门等相关部门职责（一）公安机关负责对活动举办场所、周边地区进行治安巡逻、交通管制、消防安全检查等工作；（二）国家安全机关负责对活动举办场所、周边地区进行安全检查，防范和打击间谍、窃密等违法犯罪活动；（三）外交部门负责协调处理涉外事务，保障活动顺利进行。第三章安全保卫措施第八条活动举办单位职责（一）制定涉外安全保卫工作方案，明确安全保卫措施；（二）落实安全保卫人员，加强安全保卫力量；（三）对活动举办场所进行安全检查，消除安全隐患；（四）加强对参与活动人员的身份核查，确保活动安全；（五）制定应急预案，应对突发事件。第九条安全检查（一）对活动举办场所进行安全检查，包括消防安全、交通安全、食品安全、卫生防疫等方面；（二）对活动举办场所周边地区进行安全检查，包括治安巡逻、交通管制、消防安全检查等；（三）对参与活动人员进行身份核查，防止无关人员进入活动场所。第十条安全保卫力量（一）活动举办单位应当配备充足的安全保卫人员，负责活动现场的安全保卫工作；（二）公安机关、国家安全机关、外交部门等相关部门应当派员参与活动安全保卫工作；（三）活动举办单位可以聘请专业安保公司提供安全保卫服务。第十一条应急预案（一）制定应急预案，明确突发事件应对措施