XX学校2025-2026学年第二学期教材与教辅资料征订管理办法

XX学校2025-2026学年第二学期教材与教辅资料征订管理办法前言：为规范我校2025-2026学年第二学期教材与教辅资料的征订、管理、发放及使用工作，切实落实国家教育方针政策与课程标准要求，保障教育教学活动有序开展，减轻学生过重课业负担与家庭经济压力，杜绝违规征订、乱收费、使用盗版资料等现象，结合我校办学实际、教学需求及上级教育部门相关规定，特制定本办法。本办法明确教材与教辅资料征订的原则、范围、流程、责任分工及监督问责机制，确保各项工作合法合规、规范高效推进。一、指导思想与核心原则（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，严格遵循《中小学教材管理办法》《中小学教辅材料管理办法》等相关规定，以课程标准为依据，以保障教学需求为核心，以规范管理为抓手，构建“统一规划、分级负责、规范征订、严格管控”的教材与教辅资料管理体系，为提升教育教学质量、促进学生全面发展提供坚实保障。（二）核心原则1.合规性原则：严格按照国家、省、市教育部门及出版发行管理机构的规定，征订经审定备案的教材与教辅资料，严禁征订未经审定、盗版、非法出版及超出课程标准要求的资料，杜绝任何违规征订行为。2.必要性原则：教材与教辅资料征订以满足课堂教学基本需求为前提，坚持“够用、实用、精简”，优先选用国家审定教材，教辅资料严格控制数量与种类，避免重复征订、过度征订，切实减轻学生课业负担与家庭经济负担。3.统一性原则：教材与教辅资料的征订、采购、发放实行统一管理，由学校教务处统筹规划，各年级组、备课组协同配合，确保征订工作规范有序、标准统一，保障教学进度与教学内容的一致性。4.自愿性原则：除国家规定必须使用的教材外，教辅资料的征订坚持学生自愿、家长同意的原则，严禁强制或变相强制学生征订，充分尊重学生与家长的选择权，做好政策宣传与解释工作。5.公益性原则：严格执行物价部门核定的收费标准，规范收费行为，严禁擅自提高收费标准、加收服务费或搭车收费；坚持公益导向，优先选用性价比高、质量优良的资料，切实维护学生与家长的合法权益。二、征订范围与资料分类（一）征订范围本次征订范围覆盖全校各年级、各学科，包括初中七至九年级、高中一至二年级所有开设课程对应的教材与教辅资料，征订对象为全体在校学生（含转学、复学学生，不含毕业年级学生）。（二）资料分类及征订要求1.教材类：指国家教育行政部门审定、列入中小学教学用书目录的国家课程、地方课程教材，是课堂教学的核心资料，必须统一征订、全员配备，确保每位学生人手一套。（1）国家课程教材：严格按照上级教育部门下发的教学用书目录，征订相应学段、学科的国家审定教材，不得擅自更换版本、增减科目或调整数量。（2）地方课程教材：根据地方教育部门要求，结合我校教学实际，征订经审定的地方课程教材，确保地方课程教学顺利开展。（3）校本课程教材：由学校组织编写、经上级教育部门备案的校本课程教材，根据课程开设需求统一征订，按需配备给参与校本课程学习的学生。2.教辅资料类：指与教材配套、辅助学生学习与教师教学的资料，分为同步练习类、拓展提升类、复习备考类，严格按照“一科一辅”或“一科两辅”（经上级批准）的标准控制数量，严禁超量征订。（1）同步练习类：与课堂教学进度同步，用于巩固课堂知识、检测学习效果的教辅资料，各学科可根据教学需求选用1种，由备课组集体研讨确定，报教务处审核备案。（2）拓展提升类：用于拓展学生知识视野、提升学科素养的教辅资料（如学科竞赛辅导、课外阅读材料等），仅针对有需求的学生自愿征订，不得强制全员征订，由年级组汇总需求后报教务处审批。（3）复习备考类：针对期中、期末、学业水平考试等编写的复习资料，由备课组结合备考需求统一选用1种，报教务处审核后，按年级统一征订，自愿参与。（4）特殊说明：教辅资料必须选用省级及以上教育部门审定推荐的目录内资料，严禁选用盗版、非法出版、内容低俗或超出课程标准的资料；教师不得自行推荐、组织学生征订个人编写或指定渠道的教辅资料。三、组织架构与责任分工（一）领导小组组长：XXX（校长）——统筹教材与教辅资料征订管理工作，审批征订方案与预算，监督各项工作落实，负责重大问题的决策。副组长：XXX（分管教学副校长）、XXX（分管财务副校长）——协助组长开展工作，分管教学副校长负责征订方案审核、资料选用把关；分管财务副校长负责收费标准审核、费用管理监督。成员：教务处主任、总务处主任、财务室主任、各年级组组长、各学科备课组组长、纪检委员——参与征订工作的组织、审核、监督与实施。（二）具体责任分工1.教务处：作为牵头部门，负责制定征订工作方案与时间安排；审核各年级、各学科教材与教辅资料选用清单，确保合规性与必要性；对接正规出版发行单位，签订征订合同；统筹资料的采购、入库、发放与调配；建立征订管理台账，做好资料使用情况跟踪；处理征订过程中的各类问题。2.年级组：负责本年级各学科征订需求的汇总与初审；组织本年级备课组开展教辅资料选用研讨；传达征订政策与要求，收集学生、家长反馈意见；协助教务处做好资料发放与费用代收工作，确保征订工作有序推进。3.备课组：负责本学科教材与教辅资料的具体选用，结合教学需求与学生实际，集体研讨确定选用品种，形成书面意见报年级组与教务处审核；负责教辅资料的使用指导，确保资料与教学进度、课程标准精准对接。4.总务处：协助教务处做好资料的接收、储存、搬运与发放场地布置；负责资料入库、出库登记，确保账物相符；配合做好资料质量检查，对不合格资料及时反馈并协调退换。5.财务室：严格按照物价部门核定的标准收取费用，开具正规票据；做好费用核算、入账与管理，确保资金使用合规；公示收费标准与明细，接受师生、家长监督；严禁乱收费、私设“小金库”。6.纪检委员：负责全程监督征订工作，检查征订流程、资料选用、收费行为的合规性；受理师生、家长的投诉举报，对违规行为及时调查核实并上报领导小组，依规依纪处理。7.班主任：负责向学生与家长宣传征订政策、资料清单及收费标准；收集本班学生征订意愿，统计征订数量并上报年级组；协助发放资料，督促学生妥善保管与合理使用资料；反馈学生、家长对资料的意见与建议。四、征订流程与时间安排（一）征订流程1.方案发布与政策宣传（第19周，6月16日—6月20日）：教务处制定并发布本学期教材与教辅资料征订方案，明确征订范围、标准、流程及时间安排；各年级组、班主任通过班会、家长群等渠道，向学生与家长宣传征订政策、资料清单、收费标准及自愿征订原则，做好解释工作。2.资料选用与清单上报（第20周，6月23日—6月27日）：各备课组集体研讨确定本学科教材与教辅资料选用品种，填写《XX学校教材与教辅资料征订清单》，注明资料名称、版本、出版社、数量、单价、用途等信息，经年级组初审签字后，上报教务处。3.清单审核与汇总（第21周，6月30日—7月4日）：教务处对各年级、各学科上报的征订清单进行审核，重点核查资料合规性、必要性、数量合理性，对不符合要求的清单退回修改；审核通过后，汇总形成全校征订总清单，报领导小组审批。4.供应商对接与合同签订（第21周—第22周，7月1日—7月11日）：教务处根据审批后的总清单，对接具备合法资质的正规出版发行单位，核实资料价格、供货时间、质量标准等，签订正式征订合同，明确双方权利与义务；合同副本报财务室、纪检委员备案。5.费用收取与汇总（第22周，7月8日—7月12日）：班主任根据班级征订清单，按核定标准收取费用，开具临时收费凭证；年级组汇总各班费用后，统一上交财务室；财务室核对款项，开具正规票据，建立费用管理台账，严禁班主任私自留存费用。6.资料采购与入库（假期，8月1日—8月25日）：教务处督促供应商按时供货，组织总务处、备课组代表对到馆资料进行质量检查，核对资料名称、版本、数量、印刷质量等，确保符合要求；对不合格资料，及时与供应商协调退换；合格资料由总务处登记入库，建立入库台账，明确保管责任人。7.资料发放与核对（开学第1周，8月28日—9月1日）：教务处制定资料发放计划，按年级、班级分配资料；班主任组织学生领取资料，核对数量与质量，签字确认；学生领取资料后，妥善保管，如有缺失、破损，及时向班主任反馈，由教务处协调补发或更换。8.补订与调剂（开学第2周，9月2日—9月6日）：针对转学、复学学生及资料缺失、破损情况，班主任统计补订需求，上报年级组；教务处汇总补订需求后，联系供应商补订，及时发放给学生；对多余资料进行统一调剂，减少浪费，做好调剂登记。（二）特殊情况处理1.学生自愿放弃征订教辅资料的，需由家长签署《自愿放弃教辅资料征订承诺书》，交班主任备案；班主任不得强制要求，不得歧视放弃征订的学生。2.家庭经济困难学生，可申请减免教辅资料费用，由学生提交书面申请及相关证明材料，班主任核实、年级组审核、教务处审批后，纳入学校助学帮扶范围，统筹解决。3.资料出现质量问题（如缺页、漏印、错印、盗版等），由教务处及时与供应商联系退换，确保学生正常使用，产生的费用由供应商承担。五、资料管理与使用规范（一）资料管理1.教务处建立教材与教辅资料征订、采购、入库、发放、补订、调剂、报废全流程管理台账，明确每笔业务的时间、数量、金额、责任人，做到账物相符、有据可查；每学期末对资料管理情况进行盘点总结。2.总务处负责资料的储存保管，设立专门储存场地，做好防潮、防火、防盗、防损坏措施；资料入库、出库需履行登记手续，由经手人签字确认，确保资料安全。3.对多余、过期、破损无法使用的资料，由教务处组织鉴定，报领导小组审批后，按规定进行报废处理，做好报废登记；可回收利用的资料，纳入校本资源库，供师生循环使用。（二）资料使用1.教师应合理使用教材与教辅资料，坚持以教材为核心，辅助资料为补充，不得过度依赖教辅资料，不得将教辅资料作为课堂教学的主要内容，避免加重学生作业负担。2.教师应精心筛选教辅资料中的习题，根据教学需求与学生实际布置作业，杜绝机械重复、超纲难题，提高作业针对性与有效性；鼓励教师结合教学实际，自主编写针对性练习，替代部分教辅资料内容。3.学生应妥善保管教材与教辅资料，保持资料整洁、完整，按时完成资料中的相关练习；合理利用教辅资料，查漏补缺、拓展提升，不得抄袭答案、滥用资料。4.严禁教师私自复印教辅资料、向学生推销个人编写资料、收受供应商回扣或礼品；严禁学生使用盗版、非法出版的教辅资料，一经发现，及时没收并进行教育引导。六、收费管理与监督问责（一）收费管理1.教材与教辅资料收费严格执行物价部门核定的标准，按照“据实收取、多退少补”的原则，不得擅自提高收费标准、加收其他费用，不得跨学期预收费用。2.财务室统一收取费用，开具正规票据，明确收费项目与金额；收费后及时公示收费明细（年级、班级、人数、总金额、人均金额），接受师生、家长与社会监督。3.征订费用专款专用，全部用于资料采购，不得挪作他用；财务室定期对费用使用情况进行核算，形成财务报告，报领导小组审核。（二）监督问责1.建立多元监督机制，纪检委员全程监督征订流程，教务处定期自查资料管理与使用情况，财务室公示收费情况；设立投诉举报电话与邮箱，接受师生、家长投诉举报，对举报线索及时调查核实。2.对在征订管理工作中存在以下行为的，依规依纪追究相关责任人责任：（1）征订未经审定、盗版、非法出版的教材与教辅资料；（2）强制或变相强制学生征订教辅资料，超量、超范围征订；（3）擅自提高收费标准、乱收费、搭车收费，私设“小金库”，截留、挪用征订费用；（4）教师自行推荐、组织学生征订个人编写资料，收受供应商回扣或礼品；（5）资料管理混乱、账物不符，造成资料丢失、损坏、浪费严重；（6）对投诉举报问题推诿扯皮、隐瞒不报、调查不实。3.对违规行为，视情节轻重