建筑工地安全保卫及治安管理制度

建筑工地安全保卫及治安管理制度一、管理背景与目标建筑工地因人员流动性强、作业环境复杂、物资设备集中，安全保卫与治安管理工作直接关系工程建设进度、人员生命财产安全及周边社会秩序。本制度旨在通过明确责任分工、规范人员管理、强化现场安防、健全应急机制，构建“预防为主、防控结合、快速响应”的管理体系，实现工地零重大安全事故、零恶性治安事件的目标，为工程建设营造安全稳定的施工环境。二、组织架构与职责分工（一）管理领导小组成立以项目经理为组长，项目技术负责人、安全总监为副组长，各班组负责人、专职安保人员为成员的安全保卫及治安管理领导小组。组长统筹全局，负责制度审批、资源调配及重大事件决策；副组长协助组长推进日常管理，监督制度执行；成员按职责分工落实具体管理措施。（二）专职安保队伍按项目规模配置专职安保人员（建筑面积超1万㎡或作业人员超50人时，每50人至少配备1名专职安保员），负责门禁值守、现场巡逻、监控研判、应急处置等工作。安保人员需经专业培训，持岗上证，熟悉工地环境与应急流程。（三）班组协同管理各施工班组设兼职安全员，负责本班组人员的安全教育、行为监督及隐患上报，配合安保队伍开展治安巡查，形成“班组自治+专职安保+领导小组统筹”的三级管理网络。三、人员管理规范（一）施工人员准入1.实名制登记：所有进场人员须提交身份证、从业资格证等资料，录入工地实名制管理系统，发放带有个人信息的工牌（含照片、工种、所属班组），工牌须全程佩戴。2.安全教育培训：入场前完成三级安全教育（公司、项目、班组），考核合格后方可上岗；特种作业人员须持有效操作证，严禁无证上岗。3.健康管理：对从事高空、特种作业人员进行健康筛查，禁止患有高血压、心脏病等职业禁忌病症人员从事相关作业。（二）外来人员管控1.访客登记：外来人员（含供应商、检查人员、家属等）须在门卫室登记身份信息、到访事由，由受访人陪同进入，严禁无关人员进入施工区、材料仓库等重点区域。2.临时作业人员：临时雇佣的杂工、维修人员须签订安全协议，明确作业范围与安全责任，由班组负责人全程监管。（三）内部人员日常管理1.考勤与行为规范：实行上下班刷卡（或人脸识别）考勤，严禁酒后作业、寻衅滋事、私拉乱接电线等违规行为；宿舍区禁止赌博、酗酒、留宿外来人员，保持卫生整洁，定期开展安全检查。2.离职管理：人员离职前须办理工牌回收、宿舍物品清理手续，班组负责人确认无遗留问题后，注销其门禁权限与系统信息。四、现场安全保卫措施（一）物理安防体系1.围墙与门禁：工地四周设置不低于2.5米的实体围墙（或硬质围挡），主出入口设门禁系统（具备人脸识别、刷卡功能），配备专职门卫24小时值守，严禁无关车辆、人员擅自进入。2.监控系统：在出入口、材料仓库、宿舍区、施工电梯、深基坑等重点区域安装高清监控摄像头，监控画面存储时长不少于30天，安排专人每日研判监控录像，及时发现异常情况。3.消防设施：按规范配置灭火器（每50㎡作业区不少于1具）、消防栓（间距不超过50米），设置明显的消防通道标识，定期检查维护，确保消防设施完好有效；宿舍区、食堂等区域严禁使用大功率电器，配备独立式烟感报警器。（二）物资设备管理1.材料保管：建筑材料、机械设备分类存放，贵重物资（如电缆、钢筋、小型机具）存入专用仓库，仓库设专人看管，安装防盗门窗与报警装置；材料出入库须凭审批单登记，严禁私拉乱卸。2.设备防盗：塔吊、施工电梯等大型设备安装防攀爬装置与定位系统，下班后切断电源、锁好操作室；小型机具实行“谁使用、谁保管”制度，作业完毕后及时归库。（三）施工安全管理1.操作规程：编制各工种安全操作规程，组织作业人员学习，严禁违规操作（如未系安全带高空作业、违规拆除防护设施等）；对深基坑、高支模、起重吊装等危大工程，须编制专项施工方案并严格执行。2.隐患排查：安保人员与班组安全员每日开展现场巡查，重点检查临边防护、用电安全、消防设施等，发现隐患立即下达整改通知书，跟踪整改闭环；每月组织一次全面安全大检查，形成检查报告。五、治安管理细则（一）内部矛盾调解设立由项目经理、工会代表、班组骨干组成的矛盾调解小组，及时介入劳资纠纷、人员冲突等矛盾，通过沟通协商、法律援助等方式化解，避免矛盾激化升级。（二）外来人员管控严禁无关人员在工地周边逗留、搭讪作业人员，发现可疑人员立即盘问并上报；与周边社区、派出所建立联动机制，定期通报治安情况，共同防范盗窃、斗殴等事件。（三）禁止性规定1.严禁盗窃工地材料、设备，严禁破坏施工设施、监控系统；2.严禁在工地内打架斗殴、赌博、传播淫秽物品，严禁酒后闹事；3.严禁私藏管制刀具、易燃易爆物品，严禁违规动火作业。对违反上述规定者，视情节轻重给予警告、罚款、开除处理，涉嫌违法犯罪的移交公安机关。六、应急处置机制（一）应急预案编制针对火灾、盗窃、坍塌、群体冲突等突发事件，编制专项应急预案，明确应急组织机构、响应流程、救援措施及物资储备（如灭火器、急救箱、应急照明等）。（二）应急演练与培训每季度组织一次综合应急演练（含消防演练、防暴演练等），每年开展不少于两次专项培训，提升人员应急处置能力；演练后及时总结评估，优化预案内容。（三）突发事件处置1.报警与响应：发现突发事件后，第一时间拨打110、119等救援电话，同时启动应急预案，组织人员疏散、救援或现场管控。2.现场保护与调查：事件处置后，保护现场，配合公安机关、应急管理部门开展调查，查明原因，追究相关人员责任，完善防范措施。七、监督考核与奖惩（一）定期检查安全保卫及治安管理领导小组每周开展一次现场巡查，每月召开一次管理例会，通报问题、部署整改；每季度组织一次综合考核，考核内容包括隐患整改率、治安事件发生率、人员管理合规性等。（二）奖惩措施1.奖励：对安全管理突出的班组、个人给予表彰（如“安全标兵”称号）、奖金奖励；对隐患排查及时、避免重大事故的人员，给予特别奖励。2.处罚：对违规作业、治安事件责任人，视情节给予罚款、停工