应急电源失效应急照明失效通风系统故障应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急电源失效应急照明失效通风系统故障应急预案一、总则1适用范围本预案适用于公司范围内因应急电源失效、应急照明失效、通风系统故障引发的生产安全事故应急响应工作。涵盖但不限于生产车间、仓库、实验室、办公区域等场所，事故类型包括但不限于电力系统故障、照明设备损坏、通风设施失效等情形。预案明确应急组织架构、响应程序、处置措施及资源保障等内容，确保事故发生时能够迅速启动应急机制，最大限度降低人员伤亡和财产损失。例如某化工厂因雷击导致应急电源中断，引发局部区域通风系统停摆，应急照明无法正常启动，造成人员疏散困难的情况，本预案即为此类场景提供系统性解决方案。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及公司控制事态的能力，应急响应分为三级。一级响应适用于造成重大人员伤亡或系统瘫痪的事故，如全厂应急电源失效伴随核心区域通风系统停运，且应急照明损坏面积超过30%；二级响应适用于局部区域事故，如单车间应急电源中断导致该区域通风异常，应急照明损坏比例在10%-30%；三级响应适用于轻微事故，如个别照明灯具故障或局部通风设施临时失效，未造成人员疏散。分级基本原则包括：事故严重程度直接关联响应级别，影响范围越大级别越高；公司现有资源与应急能力决定响应层级，超出自身处置能力的需立即启动更高级别响应；遵循逐级启动原则，低级别响应无法控制事态时自动升级。以某制药企业为例，当应急电源故障导致净化车间压力平衡破坏且应急照明无法覆盖主要通道时，需启动二级响应，启动应急通风设备并调集备用照明电源。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位公司成立应急电源失效应急照明失效通风系统故障应急指挥部，指挥部由主管生产安全的高层领导担任总指挥，下设办公室及四个专业工作组。构成单位包括生产部、设备部、安全环保部、行政部、各车间及外部协作单位。指挥部办公室设在安全环保部，负责日常协调和应急处置中的信息汇总。各车间作为基本应急单元，配备现场处置小组。2应急指挥部职责负责全面统筹应急处置工作，审定应急响应级别，下达应急处置指令，协调跨部门资源，评估事故影响，决定信息发布及外部救援需求，确保应急处置符合安全规范和法规要求。3应急工作小组构成及职责分工3.1指挥部办公室职责负责应急信息接报、核实与通报，建立应急联络机制，维护应急通讯畅通，协调应急物资调配，记录应急处置过程，编制应急处置报告，指导各小组工作。3.2技术处置组职责由设备部牵头，生产部、电气车间技术骨干组成，负责应急电源切换操作，检查修复应急照明线路，排查通风系统故障点，制定设备抢修方案，监督修复质量。3.3安全疏散组职责由安全环保部牵头，行政部、各车间现场处置小组组成，负责启动人员疏散程序，清点人员数量，引导人员至安全区域，检查疏散通道状态，处理疏散过程中异常情况。3.4化学品管理组职责适用于涉及化学品的生产区域，由生产部牵头，安全环保部、仓库管理人员组成，负责检查并控制易燃易爆、有毒有害化学品泄漏风险，落实隔离措施，防止次生事故。3.5后勤保障组职责由行政部牵头，后勤人员组成，负责应急照明、通风设备、发电机组等物资的供应，提供医疗救护、饮用水、临时住宿等支持，维护现场秩序。三、信息接报1应急值守电话公司应急值守电话由安全环保部24小时值守，电话号码公布于各车间及相关部门，同时接入公司总机自动转接系统。值班人员须保持通讯畅通，具备初步信息核实能力。2事故信息接收任何部门或人员发现应急电源失效、应急照明失效、通风系统故障等情况，应立即向应急值守电话报告。报告内容应包括：事发时间、地点、现象描述、影响范围、人员状态、已采取措施等关键信息。值班人员记录信息后，立即向指挥部办公室负责人核实并通报。3内部通报程序指挥部办公室负责事故信息的内部通报，通过公司内部通讯系统、广播或对讲机等方式，向相关车间、部门及应急小组下达通知。通报内容应简明扼要，明确行动指令和协调要求。安全环保部负责记录通报时间、对象及内容。4向上级主管部门报告事故信息发生二级及以上响应时，指挥部办公室应在事发后30分钟内向公司主管上级及行业主管部门报告。报告内容涵盖事故基本情况、应急处置措施、预计影响时长、需要协调事项等。报告形式采用书面报告加电话汇报，必要时视频连线说明情况。责任人由指挥部办公室主任担任。5向上级单位报告事故信息若事故涉及集团化运营或连锁管理，指挥部办公室应在事发后15分钟内通过集团应急平台或指定通讯渠道向直属上级单位汇报。报告内容参照上级主管部门要求，增加涉及子公司或关联单位的情况说明。责任人由总指挥指定专人跟进。6向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息发生可能影响外部环境或需要外部协作的事故时，指挥部办公室在启动应急响应后2小时内，向事故所在地政府应急管理部门、消防救援机构、安全生产监督管理部门等通报。通报方式采用电话或书面函件，内容说明事故性质、影响范围、处置进展及需要协助事项。责任人由安全环保部负责人承担。四、信息处置与研判1响应启动程序和方式根据事故报告信息，指挥部办公室迅速评估事故性质、严重程度、影响范围及可控性，对照响应分级条件进行研判。若信息表明事故已达到或可能达到相应级别标准，由应急领导小组组长决定启动应急响应，并下达启动指令。对于达到二级响应标准的事故，可设定自动触发机制，如应急电源全厂中断并伴随核心区域通风系统停运时，系统自动向指挥部发送启动信号。若事故初期未达到响应启动条件，但存在升级风险，应急领导小组可决定启动预警响应，发布预警信息，调动应急资源进入预备状态，并持续监测事态发展。2响应级别调整响应启动后，指挥部办公室会同技术处置组、安全疏散组等，通过现场勘查、数据监测（如环境参数、设备状态）等方式，动态跟踪事态发展。当事故扩大或应急处置效果不佳，原有响应级别不足以控制事态时，应及时提出升级建议；若事态得到有效控制或消除，可建议降低响应级别。响应级别的调整由应急领导小组组长批准，并通报相关单位。级别调整需遵循逐级原则，禁止越级调整，确保响应行动与风险等级相匹配，防止响应不足导致次生事故或响应过度造成资源浪费。五、预警1预警启动当事故初期信息显示可能达到应急响应启动条件，或存在引发更严重事故的风险时，由指挥部办公室发布预警信息。预警信息通过公司内部广播、应急通知栏、各车间主管、对讲机群组等渠道发布。预警内容应包含：潜在风险提示、可能受影响区域、建议采取的预防措施、预警启动时间、信息发布单位及联系方式。发布方式采用语音播报或文字消息，确保信息简洁醒目。2响应准备预警启动后，各相关部门及应急小组立即开展响应准备工作。技术处置组检查备用电源切换装置、应急照明配电箱、通风系统控制柜状态，确保备用设备完好；安全疏散组检查疏散通道畅通，清点应急物资（如手电筒、呼吸器、急救箱）数量，组织关键岗位人员进行岗前提醒；后勤保障组检查应急发电机、照明灯具、通风设备库存，准备饮用水和临时生活保障物资；通信保障组测试应急通讯设备（如对讲机、卫星电话）信号强度，确保备用通信链路畅通。3预警解除预警解除的基本条件为：引发预警的事故风险已消除，应急电源、应急照明、通风系统恢复正常运行或临时故障得到有效控制，无人员受困或中毒风险，受影响区域环境参数（如气体浓度、温湿度）恢复正常范围。由指挥部办公室根据现场情况评估报告，报请应急领导小组组长批准后解除预警。解除预警需通过原发布渠道进行通报，并记录预警解除时间及原因。责任人由指挥部办公室主任承担。六、应急响应1响应启动指挥部办公室根据事故信息研判结果及预警情况，在应急领导小组组长授权下确定响应级别。启动后，立即组织召开应急指挥会，明确总指挥、各小组职责分工及行动方案。同时，按照规定时限和内容向相关上级单位及主管部门报告事故信息，并根据需要向社会发布初步信息。启动资源协调机制，调配应急队伍、物资、装备，确保应急处置工作开展。后勤保障组落实人员、物资运输及临时安置等支持。财务部门准备应急经费。2应急处置2.1警戒疏散安全疏散组设立警戒区域，禁止无关人员进入。根据事故影响范围，组织人员沿指定疏散路线撤离至安全区域，清点人数并报告指挥部。疏散过程中，注意引导人员避开障碍物和潜在危险源。2.2人员搜救对于被困人员，由技术处置组和受过专门训练的人员组成搜救小组，佩戴个人防护装备，携带破拆工具、呼吸器等，在确保安全的前提下实施搜救。2.3医疗救治行政部或指定人员负责现场医疗点设置，安排医护人员对受伤人员进行紧急处置和转运。必要时联系外部医疗机构。2.4现场监测技术处置组利用便携式检测仪器，对空气中有害物质浓度、环境温湿度、设备运行状态等进行连续监测，并将数据报告指挥部。2.5技术支持技术处置组提供应急电源切换、照明恢复、通风系统重启等技术指导，确保修复工作规范安全。2.6工程抢险必要时，调用或租赁专业工程队伍，对损坏的电力线路、照明设施、通风设备进行修复或更换。2.7环境保护采取措施控制或消除泄漏、粉尘、噪声等对周边环境的影响，如设置围堵、洒水降尘、设备隔音等。2.8人员防护所有参与现场处置的人员必须根据现场危险因素，佩戴相应的个人防护用品，如防毒面具、防护服、安全帽、防护手套等，并接受安全交底。3应急支援当事故超出公司处置能力时，指挥部办公室立即向所在地政府应急管理部门和消防救援机构等外部单位发出支援请求。请求内容应包含事故简况、所需援助类型（如电力恢复、大型设备抢修、专业医疗）、联系方式及现场情况说明。请求发出后，保持通讯畅通，为外部力量提供引导和必要支持。联动程序由指挥部总指挥协调，必要时成立现场联合指挥机构，明确外部力量指挥关系，确保协同行动。4响应终止当事故现场得到有效控制，所有受威胁人员得到妥善救助，环境风险降低至可接受水平，设施设备恢复正常运行，无次生事故发生时，由技术处置组提出终止建议，报请应急领导小组组长批准后终止应急响应。终止决定由指挥部办公室发布，并通报相关单位。责任人由指挥部办公室主任承担。七、后期处置1污染物处理应急处置完毕后，技术处置组及安全环保部负责对事故造成的环境污染进行评估和处置。包括对受污染的土壤、水体进行清理，对废渣、废液进行收集、分类和合规处置，对受污染的设备进行清洗或更换。同时，加强事故后环境监测，直至环境指标恢复到标准限值内。2生产秩序恢复生产部牵头，设备部、各车间配合，制定生产系统恢复方案。包括应急电源转为正常电源、应急照明撤除、通风系统全面恢复运行等，并组织设备调试和试运行。按照先重点后一般的原则，逐步恢复生产，过程中加强设备监控，确保安全稳定。3人员安置行政部负责对受影响人员，特别是受伤人员及受疏散人员的基本生活需求提供保障。根据实际情况，提供临时住所、饮用水、食品等。组织对人员伤亡情况进行统计，并提供必要的心理疏导和援助。恢复正常工作后，做好受影响人员的返岗安排。八、应急保障1通信与信息保障安全环保部负责建立和维护应急通信系统，确保应急期间信息传递畅通。相关单位及人员应急联系方式应保存在应急联系簿中，并通过内部网络、应急广播、对讲机等渠道发布。保障方案包括：主用通信线路故障时，自动切换至备用电话线路或卫星电话；短时通信中断时，采用手势、信号灯等物理方式传递信息。保障责任人由安全环保部指定专人担任，负责日常通信设备维护和联络信息更新。2应急队伍保障公司应急队伍分为专家组和应急救援队伍。专家组由电气、机械、安全、医疗等领域的资深技术人员组成，提供技术支持。应急救援队伍包括各车间义务消防队、生产班组骨干，承担初期处置任务。协议应急救援队伍为公司签订协议的第三方专业救援公司，用于处置超出自身能力的重大事故。各队伍成员名单、联系方式、培训记录应纳入应急档案管理。3物资装备保障公司设立应急物资装备库，由后勤保障组负责管理。主要物资装备包括：应急照明灯（数量XX，存放位置XX，使用前检查项目XX）、通风设备（类型XX，数量XX，存放位置XX，使用条件XX）、应急电源（类型XX，数量XX，存放位置XX）、个人防护用品（类型XX，数量XX，存放位置XX，使用方法XX）、通信设备（类型XX，数量XX，存放位置XX）。物资装备应定期检查维护，确保性能完好。建立物资装备台账，详细记录种类、数量、性能参数、存放位置、责任人、领用登记等信息。根据使用情况和报废标准，定期更新补充，确保满足应急需要。九、其他保障1能源保障保证应急期间电力供应，除启动备用发电机组外，还需确保燃油、柴油等燃料的储备充足，并明确备用电源接入点及切换操作规程。同时，做好应急照明、通风等关键负荷的优先供电保障。2经费保障公司财务部门设立应急专项资金，用于应急处置、物资采购、设备维修、环境治理及人员伤亡赔偿等。确保应急经费及时到位，并建立严格的经费使用审批制度。3交通运输保障做好应急车辆（如抢险车、救护车、运输车）的维护保养和燃料储备。明确应急交通线路和停车场地，确保人员、物资、装备能够快速运输到位。必要时协调外部交通资源。4治安保障行政部或保卫部门负责维护事故现场及周边区域的治安秩序，设立警戒线，禁止无关人员进入。配合公安机关做好现场警戒、交通疏导和人员身份核验工作。5技术保障设备部负责应急技术支持，提供设备图纸、操作规程、维修方案等技术资料。建立技术专家库，在应急处置中提供远程或现场技术指导。6医疗保障行政部或卫生室负责应急处置中的医疗救护工作，配备必要的急救药品和设备。与就近医疗机构建立联动机制，确保受伤人员得到及时救治。必要时启动应急医疗队伍。7后勤保障后勤保障组负责提供应急期间的人员食宿、饮水、卫生防疫等生活保障。做好受影响人员的临时安置工作，并根据需要提供必要的衣物、被褥等物资。十、应急预案培训1培训内容培训内容涵盖应急预案体系结构、应急响应流程、各岗位职责、应急处置技术（如电气设备应急处置、受限空间作业安全、通风系统快速启停）、个人防护装备使用、自救互救技能、应急设备操作（如应急照明切换箱、备用发电机）、事故案例分析等。结合应急电源失效应急照明失效通风系统故障特点，重点培训风险辨识、隐患排查、早期预警及初始控制措施。2识别关键培训人员关键培训人员包括应急指挥部成员、各工作组负责人、现场处置小组长、关键岗位操作人员（如电气运行、维修、通风操作人员）、车间主管及安全员。这些人员需掌握应急处置预案、技术规范和指挥协调能力。3参加培训人