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第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页外部欺诈应急预案(电话诈骗、网络钓鱼、账户盗用)一、总则1适用范围本预案针对生产经营单位遭遇外部欺诈事件,特别是电话诈骗、网络钓鱼及账户盗用等安全威胁时的应急响应活动。适用范围涵盖所有涉及信息资产安全、财务数据保护及运营连续性的场景。例如,某制造企业因员工误操作点击钓鱼邮件导致核心设计图纸泄露,或金融服务机构遭遇电话诈骗导致大量客户资金被非法转移,此类事件均需启动本预案。适用范围不仅限于直接经济损失,还包括可能引发的声誉风险、法律法规合规问题以及供应链中断等间接影响。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及单位控制事态的能力,应急响应分为三级。一级响应适用于重大事件,如核心系统被完全控制或导致百万级以上资金损失;二级响应适用于较大事件,如部分敏感数据泄露或导致十万元至百万级资金损失;三级响应适用于一般事件,如少量数据误操作或低金额诈骗尝试。分级原则基于事件的可控性、恢复难度及业务中断时间。例如,某电商平台遭遇大规模网络钓鱼导致五千名用户信息泄露,但因及时冻结交易账户未造成持续业务中断,应启动二级响应。反之,若某能源企业关键控制系统被勒索软件攻击且无法在24小时内恢复,则需启动一级响应。响应级别提升需由应急指挥小组根据实时评估结果决定,确保资源调配与风险处置匹配。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位应急组织采用扁平化指挥架构,由应急指挥中心统筹协调,下设三个核心工作小组:技术处置组、业务保障组与外部联络组。应急指挥中心由总负责人(通常是分管信息安全的副总裁)牵头,成员包括各相关部门负责人。技术处置组由IT部门核心技术人员组成,负责安全事件的技术分析、漏洞修复与系统恢复。业务保障组由运营、财务等部门人员构成,负责评估业务影响、协调资源调度、保障核心业务连续性。外部联络组由法务、公关及合规部门人员组成,负责与公安机关、监管机构及第三方服务商沟通协调,管理舆情传播。2工作小组职责分工及行动任务技术处置组职责包括:立即隔离受感染系统、分析攻击路径与方式、清除恶意代码、修复安全漏洞,并制定系统恢复方案。例如,遭遇账户盗用时,需第一时间验证账户权限变更记录,并行紧急密码重置与多因素认证强化。业务保障组职责涵盖:评估受影响业务范围、调整业务流程以降低损失、统计财务影响并准备赔偿预案。例如,若电话诈骗导致客户资金转移,需立即冻结可疑交易并启动人工审核流程。外部联络组行动任务包括:向公安机关提供案件材料、发布统一口径声明以管理公众预期、协调网络安全保险公司理赔。例如,某网络钓鱼事件发生后,需在24小时内向监管部门备案,并同步向受影响客户发送风险提示。各小组需通过即时通讯工具保持全程联动,每日更新处置进展至指挥中心。三、信息接报1应急值守电话及事故信息接收设立24小时应急值守热线(号码保密),由总值班室人员负责值守,确保任何时间接到报告都能第一时间响应。事故信息接收通过热线电话、公司内部安全邮箱及加密即时通讯群组实现。接收人员需记录报告时间、报告人信息、事件简述及联系方式,初步判断事件级别后立即上报。例如,若接到“财务部服务器疑似被入侵”的报告,接收员需在2分钟内将信息传递至应急指挥中心。2内部通报程序、方式和责任人内部通报采用分级推送方式。一般事件由部门负责人在1小时内通知至分管副总;较大事件由分管副总同步至总负责人;重大事件立即启动全公司通报,通过内部公告、邮件及短信同步至各级别员工。责任人:总值班室负责初步核实与流转,各部门负责人确保本部门信息覆盖。例如,网络钓鱼事件发生后,人力资源部需在通报中明确防范提醒内容,并要求所有员工更新密码。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息报告流程遵循“即时核实、逐级上报”原则。事件确认后30分钟内向主管部门报送初步报告(含事件类别、影响范围、已采取措施),2小时内提交详细报告(补充技术分析、处置方案)。报告内容标准化,包括时间、地点、人物、事件经过、损失评估及控制措施。责任人:法务合规部牵头撰写报告,技术处置组提供技术细节,最终由总负责人审批后发送。对于上级单位,若为集团架构,需同步抄送集团安全办公室,时限相同但需增加集团要求的附件材料。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息通报对象及方法根据事件性质确定。网络安全事件立即向辖区公安机关网安部门报告,同时抄送行业监管机构。若涉及客户信息泄露,需在24小时内通知受影响客户,并通过官方渠道发布统一声明。账户盗用导致资金损失时,需通报至相关银行及支付平台。责任人:外部联络组负责全文审核,法务部门确认合规性,公安机关联络员全程跟进。通报内容需脱敏处理,避免泄露敏感技术信息。例如,钓鱼邮件事件通报给公安机关时,需附带样本邮件、IP地址及邮件服务器日志,但隐藏具体员工账号信息。四、信息处置与研判1响应启动程序和方式响应启动分为手动触发与自动触发两种模式。手动模式下,应急领导小组根据事故初步评估结果决定启动级别,总负责人签署启动令后通过内部系统发布。例如,IT部门报告核心数据库疑似被加密,领导小组在30分钟内评估为百万级以上潜在损失,则启动一级响应。自动模式下,预设规则触发,如安全监测平台检测到数千个内部IP异常登录且关联敏感文件访问,系统自动触发三级响应,同时通知应急领导小组核实。启动方式上,紧急事件通过加密短信和广播通知核心成员,一般事件通过内部邮件同步。2预警启动与准备当事故信息达到警戒线但未满足响应启动条件时,由应急领导小组宣布预警状态,各小组进入待命模式。技术处置组对受影响系统进行隔离观察,业务保障组备份数据并演练应急预案。预警期间每日更新威胁情报,如发现攻击者持续试探防御薄弱点,则升级为正式响应。责任人:预警期间总值班室每小时汇总信息,领导小组每4小时召开短会研判。3响应级别动态调整响应启动后,技术处置组每2小时提交事态评估报告,包括攻击者能力、系统受损程度、业务中断指标等。领导小组根据“损失函数模型”(综合考虑直接经济损失、间接影响及恢复成本)决定级别调整。例如,若钓鱼事件初期仅造成单用户账户异常,为三级响应;但若发现攻击者已植入后门计划大规模窃取数据,则需升级至二级。调整需遵循“逐级提升”原则,撤销需由原决策者确认。过度响应表现为投入过多恢复资源而未达止损效果,如为低价值系统过度部署防护措施;响应不足则体现在关键数据泄露未及时止损,如未冻结关联账户。通过设定关键控制点(KeyControlPoints)如“48小时内未发现新攻击点”作为调整依据,确保处置精准。五、预警1预警启动预警信息发布遵循“精准触达、及时有效”原则。发布渠道包括内部安全公告栏、全员邮件、部门主管即时通讯群组及应急指挥中心大屏。方式上,采用分级推送,先通知核心应急小组成员,再扩展至受影响部门。内容必须简洁明了,含事件性质(如“疑似钓鱼邮件攻击”)、当前状态(“初步判定为试探性攻击”)、防范措施(“请勿点击不明链接”)及报告渠道。例如,监测到异常登录行为后,预警信息会标注“涉及XX系统,请立即修改密码并报告可疑邮件”。2响应准备进入预警状态后,各小组同步开展准备工作。技术处置组对关联系统进行安全加固,检查防火墙规则和入侵检测配置;业务保障组识别关键业务流程的脆弱环节,准备备用方案;后勤保障组检查应急电源、备份数据存储设备状态;通信组测试内外部应急联络渠道。责任人是各小组负责人,需在1小时内提交准备情况报告至总值班室,内容包括“已完成密码重置XX人”“备用服务器已预热”等具体动作。3预警解除预警解除需满足三个条件:连续监测12小时未发现新增攻击迹象、受影响系统恢复正常运营、已采取的临时控制措施验证有效。解除决定由应急领导小组基于技术处置组的最终分析报告作出,总负责人签发解除令。要求解除后持续观察7天,记录事件对业务的影响程度。责任人:技术处置组负责提供解除依据,外部联络组同步发布解除公告,并收集预警期间的工作记录以更新知识库。六、应急响应1响应启动响应级别由应急领导小组在接报后1小时内根据事件等级判定,参考预警期间积累的信息及实时评估结果。启动后立即开展程序性工作:应急指挥中心立即召集技术处置组、业务保障组、外部联络组召开联合会商会议,明确分工;法务合规部准备向上级及外部机构的初步报告;总值班室协调跨部门资源调配;公关部门制定口径管控方案;财务部门准备应急预算。例如,发生重大账户盗用事件,需立即冻结相关账户,并申请动用专项应急资金。2应急处置事故现场处置遵循“控制源头、减少损失”思路。警戒疏散由现场最先到达的员工负责,限制非必要人员进入IT机房或涉密区域;人员搜救主要指查找受钓鱼邮件影响的员工,进行安全意识再培训;医疗救治不适用,但需准备心理疏导资源;现场监测由技术处置组部署流量分析工具,追踪攻击者IP轨迹;技术支持包括临时恢复非核心系统以维持基本运营;工程抢险针对硬件受损情况,协调供应商远程或现场修复;环境保护主要针对数据销毁场景,确保合规化处理。人员防护要求:所有现场处置人员必须佩戴公司配发的防病毒口罩,技术处置组需穿戴防静电服,并定期更换防护手套。3应急支援当内部资源不足以控制事态时,由总负责人决定是否请求外部支援。程序上,通过预设的应急联络渠道(如公安内网、行业应急联盟热线)发送支援请求,明确需要支援的类型(如数字取证、勒索软件解密)、现场情况及本单位配合条件。联动程序要求:指定一名经验丰富的技术专家作为接口人,全程跟进支援力量工作。外部力量到达后,由应急领导小组总负责人与其指挥官对接,原则上由本单位主导指挥,但需尊重支援方专业意见,建立联合指挥组,明确各自职责边界。例如,请求公安机关支援时,需提供网络拓扑图、攻击样本及已采取的隔离措施清单。4响应终止响应终止需同时满足:攻击源完全切断、核心系统功能恢复、无次生风险、业务运营稳定。由技术处置组提交终止评估报告,经领导小组确认无误后,由总负责人签发终止令。要求终止后进入7天过渡期,每日召开简短复盘会,整理事件报告及改进建议。责任人:技术处置组负责最终确认系统安全,应急指挥中心负责组织终止决策会议,法务部门审核终止报告的法律风险。七、后期处置1污染物处理本单位“污染物”主要指泄露的数据、恶意软件残留及安全事件记录。处理上,泄露数据需按照合规要求进行匿名化处理或安全销毁,特别是涉及个人隐私的信息必须交由专业机构执行。恶意软件残留通过专用工具扫描清除,并备份清除过程日志。安全事件记录整理归档,脱敏后纳入安全知识库,用于完善防御策略。责任部门由IT部门牵头,法务合规部监督执行。2生产秩序恢复生产秩序恢复采取“分阶段、多维度”策略。技术层面,优先恢复核心业务系统,对受损较重的非核心系统实施功能降级或替代方案;业务层面,根据受影响范围调整工作流程,例如邮件系统恢复后同步更新病毒查杀规则,客户服务团队增加风险提示频次;人员层面,对受事件影响的员工提供专项培训,补足技能短板。恢复过程中每日统计系统可用率、业务达成率等指标,直至完全恢复正常水平。牵头部门为运营部,技术部提供技术支撑。3人员安置人员安置主要针对因事件导致工作环境受影响或需心理干预的情况。若发生数据泄露波及员工隐私,需提供身份信息保护指导及法律援助渠道。若员工因事件引发焦虑,由人力资源部协调心理咨询师提供团体或一对一辅导。对于因事件导致岗位调整的员工,按公司内部调动流程处理,并保障其合法权益。责任主体为人力资源部,需与受影响员工保持常态化沟通,直至其适应新工作状态。八、应急保障1通信与信息保障通信保障确保应急期间信息畅通。各单位指定一名“通信联络员”,名单及加密联系方式存档于应急指挥中心,并通过专用即时通讯群组保持在线。方法上,优先保障应急热线、内部卫星电话及备用电源供电的对讲机使用。备用方案包括:当主网络中断时,启动移动通信基站临时覆盖;关键报告通过物理介质(如U盘)传递。保障责任人为总值班室,需每月测试备用通信设备,并更新联络员信息。2应急队伍保障应急人力资源构成多元:内部专家库包含网络安全、法务、公关等领域资深人员,定期评审资质;专兼职队伍由IT骨干及各部门业务骨干组成,需每年参与演练;协议队伍与外部安全公司、公关机构签订合作协议,明确服务范围与响应流程。例如,遭遇高级持续性威胁时,可立即启动内部专家团队进行溯源分析,同时激活协议数字取证服务。责任人:人力资源部负责专家库与兼职队伍管理,应急指挥中心统筹协调各类队伍调度。3物资装备保障应急物资装备包括:技术类(防火墙、入侵检测系统备件、安全扫描工具)、保障类(应急照明、发电机、移动通信设备)、防护类(防静电服、数据销毁设备)。物资存放于指定库房,建立电子台账,记录类型、数量、性能及存放位置。运输需遵循“随用随领”原则,但关键物资(如应急发电机组)需确保24小时可调动。更新补充根据使用情况及技术迭代,每年评估一次,核心装备需35年更换一次。管理责任人由资产管理部门指定专人,联系方式需与应急联络员同步更新。九、其他保障1能源保障确保应急期间关键负荷供电。应急指挥中心、数据中心、网络机房等重要区域配备专用发电机及蓄电池组,定期测试启动能力。与电力公司建立应急供电协议,明确故障切换流程。责任人为设备部,需每月演练发电机启动,并储备备用蓄电池。2经费保障设立应急专项预算,包含事件处置、物资采购、第三方服务及赔偿等费用。预算由财务部管理,支出需经总负责人审批。启动应急响应后,财务部3日内提供可用资金清单。责任人:财务部牵头,法务部门协助评估费用合理性。3交通运输保障确保应急人员及物资运输畅通。指定公司车辆作为应急运输力量,并与外部出租车公司、物流公司签订协议。绘制应急交通路线图,避开易拥堵区域。责任人为行政部,需每月检查应急车辆状况。4治安保障维护应急现场秩序。指定安保部门负责警戒区域设置,配合公安机关进行现场管控。若发生破坏性行为,启动内部安保与外部警力联动机制。责任人:安保部负责人,需与辖区派出所建立日常沟通机制。5技术保障提供专业技术支撑。与知名安全厂商、研究机构建立技术合作,获取漏洞情报、威胁情报及专家支持。责任人为IT部门总监,需每年评估合作方服务质量。6医疗保障处置人员受伤或突发疾病。指定合作医院作为应急医疗点,建立绿色通道。为应急小组成员配备急救包,并提供常用药品。责任人为人力资源部,需每年组织急救技能培训。7后勤保障提供基本生活保障。准备应急物资仓库,含食品、饮用水、洗漱用品等。若需人员疏散,协调临时安置点。责任人为行政部,需定期检查物资有效性,确保保质期。十、应急预案培训1培训内容培训内容覆盖预案全要素:应急组织架构、职责分工、响应流程、各小组行动任务、信息报告要求、与外部机构协调方式、以及桌面推演与实战演练技巧。结合外部欺诈特点,增加电话诈骗识别、钓鱼邮件辨别、账户安全设置等实操

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