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文档简介
安全生产法律法规知识问答题安全生产法律法规是规范生产经营活动、防范事故风险的核心准则。以下结合《中华人民共和国安全生产法》《消防法》《特种设备安全法》等核心法规,以问答形式梳理关键知识点,助力企业及从业者夯实法律认知、落实安全责任。一、基础法规认知篇1.《中华人民共和国安全生产法》的立法目的是什么?解答:立法目的是加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展。该法通过明确政府监管、企业主体责任、违法惩处等内容,构建安全生产法治保障体系。2.生产经营单位的“安全生产三同时”制度指什么?解答:“三同时”要求生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应纳入建设项目概算,确保项目全周期安全合规。3.哪些单位必须设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员?解答:矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位,应当设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员。其他生产经营单位,从业人员超一百人的,应设置机构或配备专职人员;不足一百人的,可配备专职或兼职安全管理人员。二、责任落实与监管篇1.什么是“三管三必须”原则?解答:“三管三必须”即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。该原则明确各行业主管部门、业务条线、生产经营主体的安全责任,打破“安全与业务脱节”的管理盲区,要求全员、全流程、全领域落实安全职责。2.生产经营单位主要负责人的安全生产职责有哪些?解答:主要负责人对本单位安全生产负全面责任,核心职责包括:建立全员安全生产责任制,推进安全生产标准化;制定并实施安全生产规章制度、操作规程;组织安全培训教育计划并实施;保证安全生产投入有效实施;建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,督促消除隐患;制定并实施生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。3.如何理解安全生产“全员责任制”?解答:全员安全生产责任制要求从主要负责人到一线岗位员工,均需明确安全职责。企业需将责任分解到部门、岗位、个人,形成“人人有责、各负其责”的责任体系。例如,技术人员对工艺安全负责,班组长对班组作业安全负责,员工需遵守规程并报告隐患,通过全员参与筑牢安全防线。三、隐患排查与治理篇1.什么是“重大事故隐患”?如何判定?解答:重大事故隐患指危害和整改难度较大,需全部或局部停产停业,经一定时间整改方能排除的隐患,或因外部因素难以自行排除的隐患。判定需结合法规标准(如《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》)、行业规范,从危害程度、整改成本、时间等维度评估(如矿山超能力生产、危化品仓库违规储存等)。2.生产经营单位隐患排查治理的法定要求是什么?解答:生产经营单位应建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,定期排查隐患:隐患立即整改;不能立即整改的,制定治理方案(明确措施、责任、资金、时限、预案);重大隐患治理情况需向监管部门和职工代表大会(或全体职工)报告;建立隐患台账,如实记录排查、整改情况,实现闭环管理。3.普通公民发现他人单位存在重大安全隐患,是否有权举报?解答:有权。《安全生产法》鼓励公众举报安全生产违法行为,任何单位或个人对事故隐患、违法行为,均可向监管部门报告或举报。举报属实的,有关部门可给予奖励,依法保护举报人权益。四、应急管理与事故处置篇1.生产经营单位应急预案的制定与演练要求是什么?解答:生产经营单位应制定综合、专项、现场处置方案,与政府预案衔接。演练频率:高危行业(矿山、危化品、建筑施工)每半年至少组织1次综合/专项演练,每半年至少组织1次现场处置方案演练;其他单位每年至少1次综合/专项演练,每半年至少1次现场处置方案演练。演练后评估效果,修订预案,确保实战性。2.生产安全事故发生后,报告的时限和内容有哪些要求?解答:事故发生后,现场人员立即向单位负责人报告;单位负责人接到报告后,1小时内向事故发生地县级以上应急管理部门及相关部门报告(情况紧急时,现场人员可直接报告)。报告内容包括:事故单位概况、时间地点、简要经过、伤亡(初步)、直接经济损失(初步)、已采取措施等。迟报、漏报、谎报、瞒报将被追责。3.事故调查处理的核心原则是什么?解答:事故调查处理坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效原则,及时查清原因,查明性质和责任,总结教训,提出整改措施,依法追究责任者。任何单位和个人不得阻挠、干涉调查。五、特殊领域安全管理篇1.《消防法》对单位消防安全职责有哪些规定?解答:机关、团体、企业、事业等单位应履行以下职责:落实消防安全责任制,制定制度、操作规程;按标准配置消防设施、器材,设置标志,定期检验、维修;每年至少一次全面检测建筑消防设施,确保完好;保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,符合消防技术标准;组织防火检查,消除火灾隐患;组织针对性消防演练;单位主要负责人是本单位消防安全责任人。2.特种设备(如电梯、压力容器)使用单位需履行哪些安全义务?解答:特种设备使用单位应:使用取得许可且检验合格的设备,禁止使用淘汰、报废设备;投入使用前/后30日内,办理使用登记,取得证书;建立安全技术档案(含设计文件、维护说明、检验报告等);经常性维护保养、定期自行检查,校验安全附件;设备故障/异常时立即停用、检修,严禁带病运行;设备无改造/修理价值或达报废条件的,依法报废、注销。3.建筑施工领域“危大工程”的管理要求是什么?解答:“危大工程”指房屋建筑和市政工程中危险性较大的分部分项工程(如深基坑、高支模、起重吊装等)。管理要求:施工前编制专项方案,超规模的需专家论证;方案实施前,编制人/技术负责人向现场管理人员交底;现场管理人员向作业人员安全交底,双方及专职安全员签字确认;对作业人员登记,项目负责人现场履职;监理单位现场监理,对违规施工要求整改。六、法律责任与惩戒篇1.生产经营单位未履行安全生产管理职责,将面临哪些处罚?解答:根据《安全生产法》,处罚分“一般违法”和“严重违法”:一般违法(如未制定制度、未投入资金、未培训等):责令限期改正,处10万-20万罚款;逾期未改的,处20万-50万罚款,责令停产停业整顿。严重违法(如重大隐患拒不整改、拒不执行监管指令等):责令停产停业整顿,处50万-200万罚款;情节严重的,处200万-1000万罚款,吊销许可证,对主要负责人处年收入60%-100%罚款;构成犯罪的,追究刑事责任。2.安全生产领域的“行刑衔接”如何体现?解答:安全生产违法行为涉嫌犯罪的,行政机关(如应急管理部门)应及时移送司法机关,依法追究刑事责任。例如,发生重大伤亡事故、造成严重后果的,可能触犯《刑法》第134条(重大责任事故罪)、第135条(重大劳动安全事故罪)等,司法机关将根据事实量刑,实现“违法必追责、犯罪必惩处”。3.对安全生产领域的失信行为,有哪些联合惩戒措施?解答:应急管理部等多部门建立安全生产失信联合惩戒机制,对重大隐患拒不整改、发生较大以上责任事故、谎报瞒报事故等严重失信行为
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