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(2025年)西宁市直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析一、客观题(共30分,每题2分,共15题)1.2024年中央经济工作会议指出,要加快新型工业化步伐,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。结合青海省“四地”建设战略,西宁市在新能源产业布局中应重点依托的优势资源是()。A.盐湖提锂产能B.水电、光伏等清洁能源C.有色金属冶炼基础D.高原储能技术研发答案:B解析:青海省“四地”建设包括清洁能源、生态旅游、绿色有机农畜产品、盐湖资源综合利用。西宁市作为省会,清洁能源(水电、光伏)富集,是发展新能源产业的核心支撑。盐湖提锂主要集中在海西州,故B为正确选项。2.2025年西宁市《政府工作报告》提出“实施城市更新行动,年内完成50个老旧小区改造,推动‘完整社区’建设”。“完整社区”的核心目标是()。A.提升小区硬件设施标准B.完善15分钟生活圈服务功能C.优化社区人口结构D.强化基层党组织覆盖答案:B解析:“完整社区”建设重点是补齐社区服务设施短板,构建养老、托育、购物、健身等15分钟生活圈,满足居民多元化需求,故B正确。3.根据《党政机关公文处理工作条例》,下列关于“请示”的表述,错误的是()。A.请示应当一文一事B.请示可以多头主送C.请示事项需明确具体D.请示结尾常用“妥否,请批示”答案:B解析:请示应当坚持“一文一事”“主送一个上级机关”原则,多头主送易导致责任不清,故B错误。4.西宁市推进“河湟文化保护传承弘扬工程”,核心任务是()。A.新建大型文化场馆B.挖掘“唐蕃古道”“茶马互市”等历史文脉C.引进外地文化企业D.提升文化产业GDP占比答案:B解析:河湟文化是西宁的地域文化根脉,保护传承需聚焦本土历史符号(如唐蕃古道、茶马互市),故B正确。5.2024年中央农村工作会议强调“锚定建设农业强国目标,扎实推进乡村全面振兴”。西宁市乡村振兴的特色路径应突出()。A.扩大粮食种植面积B.发展高原冷凉蔬菜、牦牛藏羊等特色产业C.推广平原地区农业技术D.引导农民大规模进城务工答案:B解析:西宁地处青藏高原,气候冷凉,发展高原特色农业(如冷凉蔬菜、牦牛藏羊)是优势,故B正确。6.习近平总书记在青海考察时指出“保护好青海生态环境,是‘国之大者’”。西宁市生态保护的核心任务是()。A.治理工业废水排放B.推进南北山绿化和湟水河流域综合治理C.限制旅游业发展D.关停所有矿产企业答案:B解析:西宁生态保护的关键是筑牢湟水河流域生态屏障,南北山绿化是典型工程,故B正确。7.某市直机关拟就“规范机关内部考勤管理”印发文件,应选用的文种是()。A.通知B.通报C.公告D.函答案:A解析:通知适用于发布、传达要求下级机关执行的事项,规范考勤管理属于内部事务通知,故A正确。8.2025年西宁市计划新增5000个就业岗位,重点面向()。A.高校毕业生、退役军人、就业困难群体B.外地引进高端人才C.企业高管D.灵活就业人员答案:A解析:稳就业重点是保障重点群体(高校毕业生、退役军人、困难群体),故A正确。9.根据《中国共产党纪律处分条例》,党员干部利用职务便利为亲友谋取利益,情节较重的,应给予()处分。A.警告B.严重警告C.撤销党内职务或留党察看D.开除党籍答案:C解析:条例规定,利用职权为亲友谋利,情节较重的,给予撤销党内职务或留党察看处分,故C正确。10.西宁市“无废城市”建设的核心目标是()。A.完全消除废弃物产生B.提升废弃物资源化利用和安全处置水平C.禁止外地废弃物进入D.关闭所有产生废弃物的企业答案:B解析:“无废城市”并非零废弃物,而是通过资源化利用和安全处置降低环境影响,故B正确。11.某区政府拟向市政府汇报“城中村改造进展情况”,应使用的文种是()。A.请示B.报告C.函D.议案答案:B解析:报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况,故B正确。12.2024年青海省出台《民族团结进步条例》,西宁市落实该条例的关键举措是()。A.开展“民族团结进步示范社区”创建B.限制不同民族群众交往C.统一民族风俗习惯D.减少民族地区公共服务投入答案:A解析:创建示范社区是促进各民族交往交流交融的具体抓手,故A正确。13.习近平新时代中国特色社会主义思想的“十个明确”中,关于“中国式现代化”的表述是()。A.是人口规模巨大的现代化B.是全体人民同步富裕的现代化C.是物质文明优先的现代化D.是闭关自守的现代化答案:A解析:中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化,故A正确。14.西宁市推进“数字政府”建设,重点任务是()。A.购买大量高端设备B.整合政务数据,实现“一网通办”C.限制公众参与政务D.仅服务企业不服务个人答案:B解析:数字政府核心是数据共享和业务协同,实现“一网通办”提升效率,故B正确。15.某机关工作人员在执行公务中,因过失导致重要文件丢失,造成不良影响,应给予()。A.嘉奖B.记功C.警告或记过D.晋升答案:C解析:根据《公务员法》,过失造成损失的,视情节给予警告、记过等处分,故C正确。二、案例分析题(共25分)【材料】2025年3月,西宁市12345市民服务热线接到多起投诉:城北区某街道“幸福里”小区自2023年交房以来,存在以下问题:1.电梯频繁故障,3个月内发生8次困人事件;2.小区绿化面积仅为规划的60%,开发商承诺的“中心花园”变为停车场;3.物业收费标准高于同类小区,但卫生清洁、安保巡逻等服务不到位;4.部分业主因房屋质量问题(如墙面裂缝)未缴纳物业费,被物业断水断电。街道办多次组织开发商、物业、业主代表协调,但开发商以“资金紧张”为由拖延整改,物业称“业主欠费影响服务质量”,业主则表示“不解决问题就不交物业费”,矛盾持续激化。问题:如果你是西宁市直机关下派该街道的工作组组员,需提出解决该问题的工作方案。请结合《物业管理条例》《青海省物业管理条例》等法规,提出具体措施。答案要点及解析(25分):1.核实问题,固定证据(5分):联合住建、市场监管、消防等部门,现场核查电梯故障记录(调取监控、维修台账)、绿化规划审批文件(对比实际面积)、物业收费备案标准(核对是否超收)、房屋质量检测报告(委托第三方机构鉴定墙面裂缝原因)。依据《青海省物业管理条例》第36条“物业服务企业应当定期对物业共用部位、共用设施设备进行检查、养护”,确认物业是否履行维护义务;第43条“建设单位应当按照规划要求配套建设绿化设施”,确认开发商是否违规。2.分类处置,明确责任(10分):针对电梯问题:责令物业立即停运故障电梯,委托有资质的单位检修,3日内恢复正常;若属开发商采购质量问题,由住建部门约谈开发商,要求承担维修费用(依据《建设工程质量管理条例》第40条)。针对绿化问题:调取规划许可证,若开发商擅自变更规划,由自然资源和规划局责令限期恢复,逾期不整改的,按《城乡规划法》第64条处罚(罚款并限期改正);若无法恢复,要求开发商按等价原则补建其他绿化设施或向业主赔偿。针对物业服务问题:由街道办联合社区指导业主委员会(若未成立,组织业主选举)对物业进行服务质量评估;若评估不合格,依据《青海省物业管理条例》第55条,启动更换物业程序;若物业超标准收费,由市场监管局责令退还多收费用并处罚款。针对断水断电问题:依据《青海省物业管理条例》第63条“物业服务企业不得因业主欠交物业费停止供水、供电”,责令物业立即恢复供水供电,对已造成损失的业主,物业需赔偿(可由社区调解或通过司法途径解决)。3.建立长效机制(5分):推动成立业主委员会,强化业主自治,监督物业履约;街道办联合住建部门建立“开发商-物业-业主”三方沟通平台,每月召开协调会;住建部门加强对新建小区的预售资金监管,确保开发商将资金用于配套设施建设;12345热线跟踪整改情况,定期向业主反馈,避免问题反弹。4.化解矛盾,维护稳定(5分):社区工作人员入户走访,向业主解释整改计划和法规依据,引导理性维权;对确因房屋质量问题拒交物业费的业主,协调开发商维修后,督促其补交费用(可协商分期缴纳);对恶意拖欠物业费的业主,物业可通过法律途径起诉,但不得采取断水断电等违法行为。三、对策建议题(共25分)【背景】2025年,西宁市提出“打造青藏高原营商环境最优城市”目标,但调研发现存在以下问题:1.部分部门“政策空转”,如“企业开办零成本”政策落实中,刻章费用仍由企业承担;2.跨部门数据共享不足,企业办理“工程规划许可+施工许可”需重复提交12项材料;3.中小微企业反映“融资难”,金融机构因企业缺乏抵押物、信用数据不全不愿放贷;4.中介服务市场混乱,个别环评、测绘机构存在“指定服务”“价格虚高”现象。问题:请结合西宁市实际,提出优化营商环境的具体对策。答案要点及解析(25分):1.强化政策落实,打通“最后一公里”(6分):开展“政策落实专项督查”,由营商环境局联合纪委监委,对“企业开办零成本”等政策进行“回头看”,核查刻章费用补贴是否到位(可要求财政部门将刻章费用纳入政府购买服务);建立“政策落实负面清单”,对推诿扯皮的部门和责任人通报批评,情节严重的问责(依据《西宁市优化营商环境条例》第38条);设立企业“政策兑现窗口”,推行“免申即享”,符合条件的企业自动享受补贴(如房租减免、税费优惠)。2.深化“放管服”改革,提升审批效率(6分):建设“西宁政务数据共享平台”,打通市场监管、自然资源、住建等部门数据壁垒,实现“工程规划许可+施工许可”跨部门联审,材料精简70%以上(参考浙江省“多证合一”经验);推行“告知承诺制”,对低风险项目,企业承诺符合条件后即可容缺办理,事后核查(依据《优化营商环境条例》第37条);推广“一窗通办”“全程网办”,将企业高频事项(如变更登记、社保开户)全部纳入“西宁政务服务网”,实现“一次登录、全网通办”。3.破解融资难题,强化金融支持(6分):建立“西宁中小微企业信用信息平台”,整合税务、市场监管、社保等数据,为金融机构提供企业信用画像;设立“青藏高原普惠金融风险补偿基金”(市财政出资2亿元),对银行向中小微企业发放的信用贷款,按不良率的50%给予补偿,降低银行放贷风险;推动“银税互动”“银商合作”,鼓励银行开发“税易贷”“信用贷”等无抵押产品(如青海银行“青商e贷”);支持企业通过“青海股权交易中心”挂牌融资,对成功融资的企业给予50万元奖励。4.规范中介服务,营造公平市场(5分):建立“中介服务超市”,公开环评、测绘等机构的资质、服务标准、收费依据,企业可自主选择(杜绝“指定服务”);市场监管局定期开展中介服务价格检查,对“价格虚高”“串通涨价”的机构,按《价格法》处罚并曝光;行业协会加强自律,制定中介服务质量标准,推行“服务承诺制”,对服务差的机构列入“黑名单”,限制参与政府项目。5.强化企业参与,构建亲清关系(2分):建立“企业家早餐会”“营商环境体验官”制度,每月邀请10家企业代表与市领导面对面交流,收集问题并限时解决;制定《西宁市政商交往正面清单》,明确干部“可为”“不可为”界限,鼓励干部主动服务企业(如上门解读政策、协调解决困难)。四、大作文(共40分)【题目】习近平总书记指出:“青海要立足高原特有资源禀赋,积极培育新兴产业,加快建设世界级盐湖产业基地、国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地。”请结合西宁市实际,以“在推进‘四地’建设中展现西宁担当”为主题,写一篇议论文。要求:观点明确,结构清晰,论证充分,结合西宁具体案例,字数1200字左右。参考范文及解析(40分):推进“四地”建设是青海贯彻落实习近平总书记对青海工作重要指示精神的战略抓手,也是西宁在新发展阶段的历史使命。作为省会城市,西宁既承担着“四地”建设的核心任务,又具备资源、产业、人才等综合优势。唯有立足自身定位,聚焦重点领域,方能在“四地”建设中扛起省会担当,为青海高质量发展贡献西宁力量。在打造“国家清洁能源产业高地”中,西宁要当好“动力引擎”。清洁能源是青海的“金字招牌”,西宁依托水电、光伏、风电的“绿电”优势,已建成全球最大的光伏制造基地——南川工业园区聚集了晶科、高景等龙头企业,单晶硅产能占全国15%。但要实现“高地”目标,需向产业链高端迈进。一方面,推动“绿电”与“绿氢”耦合,利用富余光伏电力电解水制氢,为锂电、化工等产业提供清洁燃料(如青海时代新能源科技有限公司的“绿电制氢”项目);另一方面,建设“源网荷储一体化”示范工程,在多巴新城试点“光伏+储能+智能电网”模式,提升清洁能源消纳能力。西宁的实践证明,清洁能源不仅是“资源优势”,更能转化为“产业优势”,为“高地”建设注入强劲动能。在建设“世界级盐湖产业基地”中,西宁要做好“服务枢纽”。盐湖资源主要分布在海西州,但西宁作为全省科技、金融、物流中心,具备支撑盐湖产业升级的独特条件。例如,青海盐湖工业股份有限公司的“盐湖提锂”技术攻关,离不开西宁科研院所(如中科院青海盐湖研究所)的智力支持;盐湖产品(碳酸锂、氢氧化锂)的对外销售,依赖西宁曹家堡保税物流中心的通关便利。未来,西宁应聚焦“创新+服务”双轮驱动:一方面,打造“盐湖产业创新联合体”,联合高校、企业共建重点实验室,攻关高镁锂比提锂、盐湖资源综合利用等“卡脖子”技术;另一方面,完善盐湖产品交易平台,在西宁(国家级)经济技术开发区设立盐湖产业期货交割库,提升青海盐湖产品在全球市场的定价权。通过“西宁服务”赋能“盐湖产业”,助力基地向“世界级”跃升。在创建“国际生态旅游目的地”中,西宁要扮好“门户角色”。西宁是青藏高原的“东大门”,是进藏旅游的必经之地,也是河湟文化的核心承载区。近年来,“夏都西宁”品牌影响力持续提升,2024年接待游客突破3000
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