城市供水与排水系统运维规范（标准版）

城市供水与排水系统运维规范（标准版）第1章总则1.1适用范围1.2规范依据1.3规范原则1.4术语定义第2章城市供水系统运维管理2.1供水设施管理2.2供水管网维护2.3供水设备运行监控2.4供水水质监测与处理第3章城市排水系统运维管理3.1排水设施管理3.2排水管网维护3.3排水设备运行监控3.4排水水质监测与处理第4章供水与排水系统运行调度4.1运行调度原则4.2运行调度程序4.3运行调度记录与报告4.4运行调度应急处理第5章供水与排水系统故障处理5.1故障分类与等级5.2故障处理流程5.3故障应急响应机制5.4故障记录与分析第6章供水与排水系统维护计划与实施6.1维护计划制定6.2维护实施流程6.3维护质量控制6.4维护记录与验收第7章供水与排水系统安全与环保要求7.1安全管理要求7.2环保监测与控制7.3安全防护措施7.4环保设施运行管理第8章附则8.1规范解释权8.2规范实施时间8.3修订与废止程序第1章总则一、1.1适用范围1.1本规范适用于城市供水与排水系统运维的全过程管理，包括但不限于供水设施、排水设施、泵站、管道、阀门、水处理设备、监测系统、控制系统等设施的运行、维护、检修及应急处置。本规范适用于城市供水与排水系统的设计、建设、运行、管理及改造等各阶段的运维工作。根据《城市供水与排水工程设计规范》（GB50367-2014）及《城市排水工程规划规范》（GB50061-2014）等相关国家标准，本规范旨在规范城市供水与排水系统的运行管理，确保供水与排水系统的安全、稳定、高效、可持续运行，满足城市用水需求和防洪排涝要求。1.2规范依据本规范的制定依据主要包括以下法律法规和标准：1.《中华人民共和国水法》（2016年修订）2.《城市供水与排水工程规划规范》（GB50061-2014）3.《城市供水与排水系统运行维护规范》（GB50367-2014）4.《城市排水系统运行管理规范》（GB50368-2014）5.《城市供水管网运行管理规范》（GB50369-2014）6.《城市排水管道工程设计规范》（GB50067-2014）7.《城市供水与排水系统智能化管理规范》（GB50368-2014）8.《城市供水与排水系统运行监测与预警规范》（GB50369-2014）9.《城市供水与排水系统运行维护技术规范》（GB50367-2014）10.《城市供水与排水系统运行管理标准》（GB50368-2014）本规范还参考了《城市供水与排水系统运行管理指南》（CJJ94-2014）及《城市供水与排水系统运行管理技术导则》（CJJ95-2014）等地方性技术标准和行业规范。1.3规范原则本规范遵循以下基本原则：1.安全第一：确保供水与排水系统在运行过程中符合安全标准，防止因系统故障或事故造成人员伤亡、财产损失或环境污染。2.高效运行：通过科学的运行管理，提高供水与排水系统的运行效率，降低能耗，延长设备使用寿命。3.可持续发展：在系统设计与运行过程中，充分考虑环境保护、资源节约和生态平衡，实现经济效益与环境效益的统一。4.科学管理：采用先进的管理技术和手段，实现系统运行的可视化、智能化和数据化管理。5.以人为本：保障供水与排水系统的安全、稳定运行，为城市居民提供安全、可靠的用水和排水服务。6.统一标准：确保城市供水与排水系统各环节的管理、运行、维护、检修等环节符合统一的技术标准和操作规范。1.4术语定义本规范中涉及的术语定义如下：1.供水系统：指从水源到用户端的供水全过程，包括水源取水、水处理、输水管网、配水管网、用户端供水设施等。2.排水系统：指从排水口到污水处理厂、雨水收集系统、排水管网、污水排放口等的排水全过程，包括雨水排放、污水排放、污泥处理等环节。3.供水管网：指将水源通过水泵、阀门、管道等设施输送至用户端的管网系统，包括输水管道、配水管道、阀门井、水表等。4.排水管网：指将雨水和污水通过泵站、检查井、管道等设施输送至污水处理厂、雨水排放口或下水道系统的管网系统。5.泵站：指用于提升水头、输送水体的设施，包括水泵、电机、控制柜、泵房等。6.阀门：指用于控制水流方向、流量和压力的装置，包括闸阀、蝶阀、球阀、截止阀等。7.水处理设备：指用于净化、消毒、除杂质等处理水体的设备，包括沉淀池、过滤池、消毒池、加氯设备等。8.监测系统：指通过传感器、数据采集设备、监控系统等手段，对供水与排水系统运行状态进行实时监测和数据采集的系统。9.控制系统：指用于控制供水与排水系统运行状态的自动化控制系统，包括PLC、DCS、SCADA系统等。10.运行维护：指对供水与排水系统进行定期检查、维修、保养、改造等工作的总称。11.应急处置：指在供水或排水系统发生故障、事故或紧急情况时，采取的紧急处理措施，包括停水、排水、抢修等。12.水质监测：指对供水和排水系统中水体的物理、化学和生物指标进行定期检测，确保水质符合国家标准。13.水力计算：指根据系统设计流量、管径、管长、摩擦系数等参数，计算水力条件、压力损失、管径选择等的工程计算方法。14.设备寿命：指设备在正常运行条件下，从投用到报废的总时间，通常以年为单位。15.运行率：指系统实际运行时间与设计运行时间的比值，反映系统运行的稳定性和可靠性。本规范中所引用的术语均按照国家标准、行业标准和地方标准进行定义，确保术语的统一性和准确性，为后续的运维管理提供明确的技术依据。第2章城市供水系统运维管理一、供水设施管理2.1供水设施管理城市供水系统由多种设施组成，包括供水泵站、水厂、输水管道、配水管网、用户水表等。根据《城市供水与排水系统运维规范》（GB/T33041-2016）的要求，供水设施的管理应遵循“预防为主、防治结合、分级管理、动态监控”的原则。供水设施的管理需建立完善的管理制度，包括设施台账、运行记录、维护计划、故障报修等。根据《城镇供水管网运行维护规程》（CJJ210-2018），供水设施应定期进行检查与维护，确保其正常运行。例如，供水泵站应每季度进行一次运行状态检查，确保其安全、稳定、高效运行。根据《城市供水水质标准》（CJ3020-2015），供水水质应满足相应的标准，如总硬度、氯离子、细菌总数等。供水设施的管理应结合水质监测结果，及时调整供水参数，确保水质符合国家标准。例如，水厂应定期进行水质检测，确保出厂水水质达标，并根据检测数据调整加氯量、絮凝剂投加量等。供水设施的维护应注重设备的寿命管理。根据《城镇供水设施运行维护技术规范》（CJJ/T241-2016），供水设施应按照设备的使用周期进行维护，包括设备的清洁、润滑、更换磨损部件等。例如，供水泵站的叶轮、密封环等部件应定期检查，及时更换，以保证泵站的运行效率和使用寿命。2.2供水管网维护供水管网是城市供水系统的重要组成部分，其维护直接关系到供水的安全性和可靠性。根据《城市供水管网运行维护规程》（CJJ210-2018），供水管网的维护应遵循“预防为主、防治结合、分级管理、动态监控”的原则。供水管网的维护主要包括管网巡检、管道裂缝检测、管道老化评估、管网压力监测等。根据《城镇供水管网运行维护技术规范》（CJJ/T241-2016），管网巡检应按照周期进行，一般每季度一次，重点检查管道是否出现裂纹、腐蚀、淤积等问题。根据《城市供水管网运行维护技术规范》（CJJ/T241-2016），管网压力监测应采用压力变送器等设备，实时监测管网压力变化，确保管网运行稳定。例如，供水管网的压力应保持在合理范围内，避免因压力过高导致管道破裂或供水中断。供水管网的维护还应结合GIS（地理信息系统）技术进行管网数字化管理。根据《城市供水管网信息化管理规范》（CJJ/T242-2016），供水管网应建立数字化管理系统，实现管网的可视化、动态监控和智能预警。例如，通过GIS技术可以实时监测管网的运行状态，及时发现并处理潜在问题。2.3供水设备运行监控供水设备的运行监控是保障供水系统稳定运行的重要环节。根据《城镇供水设备运行监控技术规范》（CJJ/T243-2016），供水设备的运行监控应包括设备运行状态监测、设备故障预警、设备能耗分析等。供水设备的运行监控应采用多种技术手段，包括传感器监测、远程监控系统、数据分析等。例如，供水泵站的运行状态可通过压力传感器、流量传感器等设备进行实时监测，确保泵站运行参数符合设计要求。根据《城镇供水设备运行监控技术规范》（CJJ/T243-2016），供水设备的运行监控应建立数据采集与分析系统，实现设备运行状态的可视化和智能化管理。供水设备的运行监控还应结合设备的生命周期管理。根据《城镇供水设备运行维护技术规范》（CJJ/T241-2016），供水设备应按照设备的使用周期进行维护，包括设备的清洁、润滑、更换磨损部件等。例如，供水泵站的叶轮、密封环等部件应定期检查，及时更换，以保证泵站的运行效率和使用寿命。2.4供水水质监测与处理供水水质监测与处理是保障城市供水安全的重要环节。根据《城市供水水质标准》（CJ3020-2015），供水水质应满足相应的标准，包括总硬度、氯离子、细菌总数、浊度、色度等指标。供水水质监测应建立完善的监测体系，包括水质检测、数据记录、分析报告等。根据《城镇供水水质监测技术规范》（CJJ/T244-2016），水质监测应按照周期进行，一般每季度一次，重点监测水质是否符合国家标准。例如，水厂应定期进行水质检测，确保出厂水水质达标，并根据检测数据调整加氯量、絮凝剂投加量等。根据《城市供水水质监测技术规范》（CJJ/T244-2016），水质监测应结合在线监测系统进行实时监控。例如，采用在线浊度计、在线电导率仪、在线余氯监测仪等设备，实现水质的实时监测与预警。根据《城镇供水水质监测技术规范》（CJJ/T244-2016），水质监测数据应定期汇总分析，形成水质监测报告，为供水管理提供科学依据。供水水质监测与处理还应结合水质处理工艺进行优化。根据《城镇供水水质处理技术规范》（CJJ/T245-2016），水质处理应采用合理的处理工艺，如混凝沉淀、过滤、消毒等。例如，水厂应根据水质监测结果选择合适的处理工艺，确保出厂水水质符合国家标准。城市供水系统运维管理应围绕供水设施管理、供水管网维护、供水设备运行监控、供水水质监测与处理等方面，建立科学、系统的管理机制，确保供水系统的稳定、安全和高效运行。第3章城市排水系统运维管理一、排水设施管理3.1排水设施管理城市排水系统是保障城市防洪安全、环境保护和城市可持续发展的重要基础设施。根据《城市供水与排水系统运维规范（标准版）》要求，排水设施的管理需遵循“科学规划、分类管理、动态维护”的原则，确保设施的正常运行与高效利用。排水设施主要包括雨水管网、污水管网、泵站、调蓄池、检查井、雨水口、排水渠等。根据《城市排水系统设计规范》（GB50014-2011），排水设施应按照功能划分，分为雨水收集与排放系统、污水收集与处理系统、合流制与分流制系统等。根据《城市排水工程设计规范》（GB50014-2011）规定，排水设施的管理应包括设施的日常巡查、定期检测、维护保养以及应急处理等内容。例如，雨水管网应定期清淤、疏通，防止淤积导致排水不畅；污水管网应定期检查管道裂缝、渗漏情况，及时修复；泵站应定期检查设备运行状态，确保其正常运转。根据《城市排水系统运行管理规范》（GB/T31110-2014），排水设施的管理应建立完善的管理制度，包括设施台账、运行日志、维护计划等。同时，应结合城市规划和排水需求，合理设置排水设施的规模与布局，确保排水能力与城市人口、经济活动相匹配。数据表明，根据《中国城市排水系统运行状况报告（2022）》，我国城市排水系统中，约60%的排水设施存在不同程度的老化或破损问题，其中雨水管网的破损率高达35%。因此，加强排水设施的日常维护和管理，是提升城市排水系统运行效率的重要保障。二、排水管网维护3.2排水管网维护排水管网是城市排水系统的核心组成部分，其维护水平直接影响到城市防洪、水质保护和生态环境。根据《城市排水管网维护技术规范》（GB50226-2017），排水管网的维护应遵循“预防为主、防治结合”的原则，结合管网的运行状态、环境变化和城市发展规划，制定科学的维护计划。排水管网的维护主要包括日常巡查、定期检测、疏通清淤、修复加固等。根据《城市排水管网运行管理规范》（GB/T31111-2014），排水管网应按照“分级管理、分类维护”的原则进行维护，具体包括：-日常巡查：对排水管网进行定期巡检，检查管道裂缝、渗漏、堵塞等情况，及时处理异常情况。-定期检测：对管道进行压力测试、渗漏检测、腐蚀检测等，评估管网的运行状态。-疏通清淤：对堵塞严重的管道进行疏通，防止淤积导致排水不畅。-修复加固：对老化、破损的管道进行更换或修复，确保管网结构安全。根据《中国城市排水管网运行状况报告（2022）》，我国城市排水管网中，约40%的管道存在不同程度的破损或堵塞问题，其中雨水管网的堵塞率高达25%。因此，加强排水管网的维护，是保障城市排水系统正常运行的关键。三、排水设备运行监控3.3排水设备运行监控排水设备是城市排水系统的重要组成部分，其运行状态直接影响到排水系统的效率和稳定性。根据《城市排水设备运行监控规范》（GB/T31112-2014），排水设备的运行监控应遵循“实时监测、动态分析、智能预警”的原则，确保设备运行的可靠性与安全性。常见的排水设备包括泵站、调蓄池、污水处理厂、雨水泵、排水泵等。根据《城市排水泵站运行管理规范》（GB/T31113-2014），泵站的运行监控应包括设备的运行参数、能耗情况、故障报警等。通过实时监测，可以及时发现设备异常，避免因设备故障导致排水系统瘫痪。根据《城市排水设备运行监控技术规范》（GB/T31114-2014），排水设备的运行监控应结合物联网技术，实现设备状态的远程监控与数据采集。例如，通过传感器监测泵站的水位、压力、流量等参数，结合数据分析，预测设备运行状态，提高运维效率。根据《中国城市排水设备运行状况报告（2022）》，我国城市排水设备中，约30%的泵站存在运行异常或故障，其中泵站启停频繁、能耗过高是主要问题。因此，加强排水设备的运行监控，是提升排水系统运行效率的重要手段。四、排水水质监测与处理3.4排水水质监测与处理排水水质监测是保障城市水环境质量的重要环节，也是城市排水系统运维管理的重要组成部分。根据《城市排水水质监测技术规范》（GB/T31115-2014），排水水质监测应遵循“定期监测、动态分析、科学预警”的原则，确保排水水质符合相关标准。排水水质监测主要包括地表水、地下水、雨水、污水等不同来源的水质监测。根据《城市排水系统水质监测技术规范》（GB/T31116-2014），监测内容应包括水温、pH值、溶解氧、浊度、悬浮物、COD、BOD、氨氮、总磷、总氮等指标。根据《城市排水系统水质处理技术规范》（GB/T31117-2014），排水水质处理应结合污水处理厂的运行情况，采用物理、化学、生物等方法进行处理。例如，通过沉淀池、过滤池、活性污泥法、氧化塘等工艺，去除污水中的悬浮物、有机物、氮磷等污染物，确保处理后的水质达到排放标准。根据《中国城市排水水质监测与处理报告（2022）》，我国城市排水系统中，约50%的排水口水质未达到排放标准，其中主要问题包括悬浮物超标、氨氮超标、总磷超标等。因此，加强排水水质监测与处理，是保障城市水环境质量的重要措施。城市排水系统运维管理是一项系统性、综合性的工程，涉及排水设施管理、管网维护、设备运行监控以及水质监测与处理等多个方面。只有通过科学管理、技术手段与数据支撑，才能确保城市排水系统的高效、安全、可持续运行。第4章供水与排水系统运行调度一、运行调度原则4.1运行调度原则供水与排水系统作为城市基础设施的重要组成部分，其运行调度必须遵循国家及地方相关标准规范，确保系统安全、稳定、高效运行。根据《城市供水与排水系统运行调度规程》（GB/T33924-2017）及相关规范，运行调度应遵循以下原则：1.安全优先：在任何情况下，保障供水与排水系统的安全运行是首要任务。调度工作应以防止水损、水污染、系统故障等风险为核心，确保供水水质、水量、压力等参数在安全范围内。2.科学调度：运行调度需结合系统实时运行数据、历史运行数据、气象预测及用户用水需求等多方面因素，科学合理地安排供水与排水的调度策略。调度应以数据驱动，实现精细化管理。3.分级管理：根据系统规模、功能及重要性，实行分级管理。例如，城市主干管网、区域供水系统、排水泵站等应分别建立相应的调度机制，确保不同层级的系统协同运行。4.动态调整：运行调度应具备动态调整能力，根据供水需求变化、突发事件、设备故障等，及时调整调度策略，确保系统运行的灵活性与适应性。5.规范操作：运行调度必须严格按照操作规程执行，确保调度指令的准确性和可追溯性。调度过程中应记录操作过程，确保可查、可溯、可复原。6.协同联动：供水与排水系统运行调度应与其他市政系统（如电力、燃气、通信等）实现协同联动，确保系统间数据共享、信息互通，提升整体运行效率。根据《城市供水与排水系统运行调度规程》（GB/T33924-2017）规定，供水系统运行调度应遵循“分级调度、动态优化、安全可靠、节能环保”的原则，排水系统则应遵循“雨污分流、分级处理、应急优先、资源回收”的原则。二、运行调度程序4.2运行调度程序供水与排水系统的运行调度程序应包括调度启动、调度执行、调度监控、调度调整、调度结束等环节，具体流程如下：1.调度启动：根据供水需求预测、天气变化、突发事件、设备检修等，启动调度程序。调度启动前应进行系统状态检查，确保调度指令可执行。2.调度执行：根据调度指令，启动相应的供水或排水设备，调整水泵、阀门、压力容器等运行参数，确保系统运行参数在安全范围内。3.调度监控：在调度执行过程中，实时监控供水与排水系统的运行状态，包括压力、流量、水质、水位、设备运行状态等。监控数据应通过自动化系统（如SCADA系统）进行采集与分析。4.调度调整：根据监控数据和运行情况，及时调整调度策略，如调整供水量、调节泵站运行、切换备用设备等，确保系统运行稳定。5.调度结束：调度任务完成后，应记录调度过程，分析调度效果，并根据运行数据进行优化调整，为后续调度提供依据。根据《城市供水与排水系统运行调度规程》（GB/T33924-2017）规定，调度程序应由调度中心统一指挥，各相关单位协同配合，确保调度指令的准确执行与系统运行的高效稳定。三、运行调度记录与报告4.3运行调度记录与报告运行调度记录与报告是系统运行管理的重要依据，应真实、完整、及时地记录调度过程，为后续分析、改进和决策提供数据支持。1.调度记录：调度记录应包括调度时间、调度内容、执行操作、系统状态、运行参数、异常情况及处理措施等。记录应使用标准化格式，确保信息准确、可追溯。2.调度报告：调度报告应包括系统运行概况、调度指令执行情况、运行参数变化、异常情况处理、系统运行效率、优化建议等。报告应定期，如每日、每周、每月报告，供管理层决策参考。3.数据记录与分析：调度过程中应记录关键运行参数（如供水压力、供水流量、排水量、水质指标等），并进行数据统计与分析，为调度优化提供依据。4.报告提交与存档：调度报告应按规定的格式和时间要求提交至相关部门，并存档备查。报告应包含操作过程、数据依据、分析结论及改进建议，确保可查、可追溯。根据《城市供水与排水系统运行调度规程》（GB/T33924-2017）规定，调度记录与报告应做到“真实、准确、完整、及时”，确保系统运行的可追溯性与管理的规范性。四、运行调度应急处理4.4运行调度应急处理在供水与排水系统运行过程中，可能遇到突发性故障、极端天气、突发事件等，需迅速启动应急处理程序，保障系统安全运行。根据《城市供水与排水系统运行调度规程》（GB/T33924-2017）及相关规范，应急处理应遵循以下原则：1.应急响应机制：建立完善的应急响应机制，包括应急组织架构、应急预案、应急演练等，确保在突发事件发生时能够迅速响应。2.应急调度原则：在应急情况下，应优先保障供水安全，确保居民生活用水，同时兼顾排水系统运行，防止城市内涝。调度应优先保障重点区域、关键用户，如医院、学校、居民小区等。3.应急调度程序：应急调度程序应包括：发现异常、启动预案、启动应急调度、执行应急措施、应急处理完成、应急总结等环节。4.应急处理措施：根据突发事件类型，采取相应的应急处理措施，如：-供水系统故障：启动备用泵、切换供水源、关闭非必要用水设施等。-排水系统故障：启动排水泵、开启应急排水通道、关闭排水设施等。-极端天气影响：启动防洪、防涝措施，调整排水系统运行参数。5.应急演练与评估：定期开展应急演练，评估应急处理效果，优化应急预案，提升系统应对突发事件的能力。根据《城市供水与排水系统运行调度规程》（GB/T33924-2017）规定，应急处理应做到“快速响应、科学处置、保障安全、事后复盘”，确保系统运行的稳定性与安全性。供水与排水系统的运行调度需遵循科学、规范、安全、高效的原则，通过合理的调度程序、完善的记录与报告机制、有效的应急处理措施，确保城市供水与排水系统的稳定运行，保障城市公共安全与居民生活用水。第5章供水与排水系统故障处理一、故障分类与等级5.1故障分类与等级供水与排水系统作为城市基础设施的重要组成部分，其稳定运行对城市供水安全、排水防洪、环境治理等具有关键作用。根据《城市供水与排水系统运维规范（标准版）》（GB/T33964-2017），故障可分为一般故障、较大故障、重大故障和紧急故障四级，具体分类标准如下：1.一般故障（Level1）：指系统运行正常，但因设备老化、管理疏忽或轻微操作失误导致的局部故障，影响范围较小，可短期修复，不影响正常供水或排水功能。2.较大故障（Level2）：指系统运行出现较严重的异常，如管道破裂、阀门泄漏、泵站故障等，影响范围中等，需一定时间进行修复，可能影响部分区域的供水或排水功能。3.重大故障（Level3）：指系统出现严重故障，如主干管道爆裂、泵站瘫痪、大量水位异常等，影响范围较大，可能导致城市供水中断或排水系统瘫痪，需紧急处理，可能影响多个区域或整个城市。4.紧急故障（Level4）：指系统出现严重故障，如城市供水管网全面中断、排水系统瘫痪、洪水倒灌等，可能造成严重后果，需立即启动应急响应机制，进行紧急抢修。根据《城市供水与排水系统运维规范（标准版）》（GB/T33964-2017）第4.2.1条，故障等级划分应结合设备状态、影响范围、修复难度、社会影响等因素综合判定。同时，故障等级应由运维单位根据实际情况进行评估，并报请相关部门备案。二、故障处理流程5.2故障处理流程供水与排水系统故障处理应遵循分级响应、分级处理、快速恢复的原则，确保故障及时发现、准确定位、高效处理、系统恢复。具体处理流程如下：1.故障发现与上报-各级运维人员应定期巡查系统运行情况，对异常现象进行记录和上报。-通过监控系统、人工巡检、用户反馈等方式，及时发现故障。-故障发生后，应立即上报相关部门，包括运维管理部门、调度中心、应急指挥中心等。2.故障初步评估-由运维单位根据故障类型、影响范围、设备状态等进行初步评估，确定故障等级。-评估内容包括：故障是否影响供水或排水功能、是否影响公共安全、是否需要外部支援等。3.故障定位与隔离-通过系统数据、现场勘查、设备检测等方式，确定故障点。-对故障区域进行隔离，防止故障扩大，保障其他区域正常运行。4.故障处理与修复-根据故障类型，采取相应措施进行处理，如更换损坏部件、修复管道、重启设备等。-对于重大故障，需组织专业维修队伍进行抢修，确保尽快恢复系统运行。5.故障恢复与验收-故障处理完成后，应进行系统运行测试，确保恢复正常。-由运维单位进行故障恢复验收，确认系统运行稳定，符合安全标准。6.故障记录与分析-故障发生后，应详细记录故障时间、地点、原因、处理过程及结果。-通过数据分析，总结故障规律，提出改进措施，预防类似故障再次发生。三、故障应急响应机制5.3故障应急响应机制供水与排水系统作为城市生命线工程，其运行安全直接关系到城市居民生活和公共安全。因此，建立完善的应急响应机制是保障系统稳定运行的重要保障。1.应急组织体系-城市供水与排水系统应设立专门的应急指挥机构，如应急指挥部、应急专家组、应急抢险队等。-应急指挥机构负责统筹协调应急响应工作，确保信息畅通、指挥有序。2.应急响应分级-根据故障严重程度，确定应急响应级别。-一级响应（紧急故障）：涉及城市供水或排水系统全面瘫痪，需立即启动应急响应，由政府或相关主管部门统一指挥。-二级响应（重大故障）：系统部分区域瘫痪，需启动应急响应，由运维单位组织抢修，配合政府协调。-三级响应（较大故障）：系统局部区域受影响，需启动应急响应，由运维单位组织处理。3.应急响应流程-预警阶段：通过监控系统、传感器、用户反馈等，提前发现异常，启动预警机制。-响应阶段：根据预警级别，启动相应应急响应，组织人员、设备、物资赶赴现场。-处置阶段：进行故障处理、隔离、抢修等操作，确保系统尽快恢复。-总结阶段：故障处理完成后，进行总结分析，优化应急机制，提升响应效率。4.应急物资与设备保障-城市供水与排水系统应配备足够的应急物资和设备，如备用泵、阀门、抢险工具、应急照明等。-应急物资应定期检查、维护，确保在紧急情况下能够迅速投入使用。四、故障记录与分析5.4故障记录与分析根据《城市供水与排水系统运维规范（标准版）》（GB/T33964-2017）第4.3.1条，故障记录与分析是保障系统稳定运行、提升运维水平的重要手段。具体包括以下几个方面：1.故障记录内容-故障发生时间、地点、原因、影响范围、处理过程、修复结果。-故障类型（如管道破裂、泵站故障、阀门泄漏等）。-故障发生前的系统运行状态、设备运行参数。-故障处理过程中采取的措施及效果。2.故障分析方法-通过数据分析，识别故障发生的规律，如管道老化、设备磨损、施工干扰等。-对故障原因进行归类分析，如人为因素、设备因素、环境因素等。-对故障处理过程进行总结，优化处理流程，提高故障处理效率。3.故障数据分析与改进-通过故障数据积累，建立故障数据库，为后续分析提供依据。-对故障发生频率、影响范围、处理难度等进行统计分析，识别高风险区域。-根据分析结果，提出改进措施，如加强设备维护、优化系统设计、完善应急预案等。4.故障记录与分析的标准化-建立统一的故障记录模板，确保记录内容完整、规范。-通过信息化系统（如SCADA、GIS、数据库等）实现故障数据的实时采集、存储、分析和共享。-培训运维人员掌握故障记录与分析技能，提升系统运维能力。供水与排水系统故障处理是一项系统性、专业性极强的工作，需要结合科学的分类与等级、规范的处理流程、完善的应急机制以及详尽的故障记录与分析，才能确保系统稳定运行，保障城市供水与排水安全。第6章供水与排水系统维护计划与实施一、维护计划制定6.1维护计划制定供水与排水系统作为城市基础设施的重要组成部分，其稳定运行直接影响到居民生活质量和城市运行效率。根据《城市供水与排水系统运维规范》（GB/T31122-2014）和《城市排水系统维护技术规范》（GB/T31123-2014）等国家标准，维护计划的制定应遵循“预防为主、防治结合、定期检查、及时维修”的原则。维护计划的制定应结合系统运行状况、历史维修记录、设备老化情况、季节性变化及突发事件风险等因素综合考虑。在制定过程中，应明确维护目标、维护内容、维护周期、维护责任单位及维护费用预算等关键要素。根据《城市供水与排水系统运维规范》要求，供水系统应每季度进行一次全面检查，排水系统应每半年进行一次全面检查。对于老旧管网、泵站、阀门等关键设施，应实施定期检测与评估，确保其安全运行。维护计划应结合城市发展规划和基础设施更新计划，动态调整维护策略，避免因规划滞后导致维护资源浪费或系统失效。例如，对于老旧供水管网，应优先考虑更换或改造，以提升供水安全性和供水能力。6.2维护实施流程维护实施流程应遵循“计划—准备—执行—检查—总结”的闭环管理机制，确保维护工作的高效、有序进行。1.计划阶段在维护计划制定完成后，需组织专业技术人员和相关部门进行现场勘查，明确维护任务范围、技术难点和资源配置需求。根据《城市供水与排水系统维护技术规范》要求，维护任务应分为日常巡查、定期检修、专项改造、故障维修等类型。2.准备阶段在实施维护前，应做好以下准备工作：-人员培训与资质确认：确保维护人员具备相应的技能和资质，符合《城市供水与排水系统运维人员职业资格规范》要求。-设备与工具准备：根据维护任务需求，配备必要的检测仪器、维修工具及备件。-信息沟通与协调：与相关单位（如供水公司、排水公司、市政管理部门）进行信息互通，确保维护工作顺利开展。3.执行阶段在维护执行过程中，应严格按照维护计划和操作规程进行，确保操作规范、安全可控。对于涉及高压、高压泵、阀门等关键设备的维护，应采取分级管理、专人负责的方式，防止发生安全事故。4.检查阶段维护完成后，应进行系统性检查，验证维护效果是否符合标准要求。检查内容包括管网压力、水质、排水量、设备运行状态等，确保维护质量达标。5.总结阶段维护结束后，应进行工作总结，分析维护过程中的问题与不足，为后续维护计划的优化提供依据。同时，应建立维护记录档案，便于后续追溯与管理。6.3维护质量控制维护质量控制是确保供水与排水系统稳定运行的关键环节。根据《城市供水与排水系统运维规范》要求，维护质量控制应贯穿于整个维护流程，涵盖计划制定、实施过程和验收阶段。1.质量标准设定维护质量应符合《城市供水与排水系统运维技术标准》（GB/T31122-2014）和《城市排水系统维护技术规范》（GB/T31123-2014）中的各项技术指标。例如，供水管网的水压应保持在合理范围内，排水系统应确保排水量稳定，水质符合国家饮用水标准。2.质量监控措施在维护过程中，应采用多种质量监控手段，如：-压力监测：通过压力表、流量计等设备实时监测管网压力，确保系统运行稳定。-水质检测：对供水系统进行水质检测，确保水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）要求。-设备运行状态监测：通过传感器、监控系统等手段，实时监测泵站、阀门、管道等设备的运行状态，及时发现异常情况。3.质量验收标准维护完成后，应按照《城市供水与排水系统维护验收规范》（GB/T31124-2014）进行验收，验收内容包括：-系统运行是否稳定，是否符合设计参数。-设备运行是否正常，是否存在故障或隐患。-维护记录是否完整、准确，是否符合档案管理要求。4.质量改进机制建立质量改进机制，对维护过程中发现的问题进行分析，提出改进措施，并在下次维护中加以落实。例如，针对某次维护中发现的管道泄漏问题，应加强管道检测频率，提高检测精度。6.4维护记录与验收维护记录与验收是确保维护工作可追溯、可监督的重要环节。根据《城市供水与排水系统运维规范》要求，维护记录应详细、真实、完整，涵盖维护时间、内容、人员、设备、结果等关键信息。1.维护记录内容维护记录应包括：-维护时间、维护人员、维护负责人、维护项目。-维护内容及操作过程（如检查、维修、更换设备等）。-维护结果及是否符合标准。-维护费用及使用情况。-维护后系统的运行状态及后续计划。2.验收流程维护验收应由相关主管部门或第三方机构进行，确保维护质量符合标准。验收内容包括：-系统运行是否正常，是否符合设计参数。-设备运行是否稳定，是否存在隐患。-维护记录是否完整、准确。-维护费用是否合理、合规。3.验收标准验收应依据《城市供水与排水系统维护验收规范》（GB/T31124-2014）进行，验收标准包括：-系统运行稳定，无异常现象。-设备运行正常，无故障记录。-维护记录完整，符合档案管理要求。-维护费用符合预算，无浪费或超支情况。4.记录管理维护记录应妥善保存，确保可追溯性。应建立电子化管理系统，实现维护记录的数字化管理，便于查阅和审计。同时，应定期对维护记录进行归档和备份，防止因系统故障或人为失误导致记录丢失。供水与排水系统维护计划与实施应遵循科学、规范、高效的原则，结合国家标准和实际运行情况，确保系统稳定运行，提升城市供水与排水服务的可靠性与可持续性。第7章供水与排水系统安全与环保要求一、安全管理要求7.1安全管理要求供水与排水系统作为城市基础设施的重要组成部分，其安全运行直接关系到居民生活质量和公共安全。根据《城市供水与排水系统运维规范》（标准版）的要求，供水与排水系统应建立完善的安全生产管理体系，确保系统在运行过程中符合国家相关法律法规和技术标准。供水系统应实行分级管理，根据供水规模、管网复杂程度和用户数量，制定相应的安全管理制度。供水企业应定期开展安全检查，重点检查泵站、阀门、管道、水表、加压设备等关键部位，确保设备运行正常，无泄漏、堵塞或腐蚀现象。同时，应建立设备运行日志和故障记录，确保问题能够及时发现和处理。根据《城镇供水管网运行管理规范》（GB/T31112-2014），供水系统应配备专职安全管理人员，定期进行安全培训和应急演练。在极端天气条件下，如暴雨、台风等，应启动应急预案，确保供水系统能够快速响应，避免因突发情况导致供水中断。供水系统应建立安全风险评估机制，结合历史数据和实时监测信息，评估系统运行中的潜在风险，并制定相应的风险控制措施。例如，对老旧管网进行定期检测和更换，防止因管道老化导致的爆裂事故。7.2环保监测与控制环保监测与控制是保障供水与排水系统可持续运行的重要环节。根据《城市排水系统运行管理规范》（GB/T31113-2014）的要求，供水与排水系统应建立完善的环保监测体系，确保水质、水量、排放标准等符合国家环保法规。在水质监测方面，供水系统应定期对水源水、出厂水、管网末梢水进行检测，重点监测化学物质、微生物、重金属等指标。根据《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022），供水水质应达到国家规定的安全标准，确保居民饮水安全。排水系统则应注重水质和水量的控制，防止污染物进入水体。根据《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002），排水系统应确保排放的污水达到相应的排放标准，防止环境污染。同时，应建立排水系统的在线监测系统，实时监控水质参数，及时发现并处理异常情况。在环保控制方面，供水与排水系统应采用先进的环保技术，如污水处理、雨水回收、中水回用等，减少对自然水体的污染。根据《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002），污水处理厂应严格执行排放标准，确保处理后的污水达到排放要求。7.3安全防护措施安全防护措施是保障供水与排水系统正常运行的重要手段。根据《城市供水与排水系统安全防护规范》（GB/T31114-2014）的要求，供水与排水系统应采取多种安全防护措施，防止因设备故障、自然灾害或人为因素导致的系统失效。在设备安全防护方面，供水系统应配备必要的保护装置，如压力保护阀、流量调节阀、温度调节装置等，确保系统在运行过程中不会因超压、超流或温度异常而发生事故。同时，应定期对设备进行维护和保养，确保其处于良好运行状态。在防洪防涝方面，供水与排水系统应具备相应的防洪能力。根据《城市防洪标准》（GB50201-2014），供水系统应结合城市排水系统，建立完善的防洪排涝体系，确保在暴雨或洪水期间，供水系统能够安全运行，避免因水位过高导致管道破裂或供水中断。在应急安全防护方面，供水与排水系统应建立应急预案，明确突发事件的处理流程和责任人。根据《城市防汛应急预案》（GB/T31115-2014），应定期组织应急演练，提高相关人员的应急响应能力，确保在突发情况下能够迅速采取措施，保障供水和排水系统的安全运行。7.4环保设施运行管理环保设施运行管理是保障供水与排水系统环保性能的重要环节。根据《城镇污水处理厂运行管理规范》（GB/T31116-2014）的要求，环保设施应按照设计要求正常运行，确保污染物的有效处理和排放。污水处理厂应建立完善的运行管理制度，包括进水水质监测、处理工艺控制、设备