图书资料管理与服务规范（标准版）

图书资料管理与服务规范（标准版）1.第一章总则1.1适用范围1.2规范依据1.3管理职责1.4服务原则2.第二章图书资料管理2.1图书资料分类与编号2.2图书资料入库与出库2.3图书资料借阅与归还2.4图书资料检索与借阅服务3.第三章信息服务与支持3.1信息查询与检索3.2信息咨询与指导3.3信息资源利用与共享4.第四章服务流程与规范4.1服务流程设计4.2服务标准与要求4.3服务监督与反馈5.第五章人员培训与考核5.1培训内容与方式5.2考核标准与方法5.3培训记录与管理6.第六章信息安全与保密6.1信息安全管理制度6.2保密责任与措施6.3信息安全保障机制7.第七章附则7.1适用范围7.2解释权与生效日期8.第八章附录8.1图书资料分类表8.2服务流程图8.3人员培训大纲第1章总则一、1.1适用范围1.1.1本规范适用于各级图书馆、档案馆、资料室等各类图书资料管理与服务机构，以及相关单位在图书资料的收集、整理、保管、利用、借阅、归还、调拨、销毁等全生命周期管理活动中，依据本规范开展工作。1.1.2本规范适用于各类图书资料（包括纸质图书、电子图书、音像资料、电子档案、古籍、期刊、报纸、电子数据库、数字资源等）的管理与服务活动。1.1.3本规范适用于图书资料的分类、编目、检索、借阅、归还、调拨、销毁、修复、数字化、借阅统计、用户服务、信息咨询、培训指导等各项工作。1.1.4本规范适用于各类图书资料管理与服务活动的标准化、规范化、信息化、智能化建设，以及相关管理制度的制定与执行。1.1.5本规范适用于图书资料管理与服务活动的监督、检查、评估与改进，确保图书资料管理与服务工作的高效、安全、规范、可持续发展。1.1.6本规范适用于图书资料管理与服务活动的信息化管理平台建设，包括数据采集、存储、处理、分析、共享与应用等环节。1.1.7本规范适用于图书资料管理与服务活动中的用户服务，包括用户咨询、借阅服务、信息查询、资料使用指导、服务反馈等。二、1.2规范依据1.2.1本规范依据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国图书馆法》《图书资料管理与服务规范》《图书资料分类法》《图书资料编目规则》《图书资料借阅管理办法》《图书资料数字化标准》《图书资料管理信息系统建设规范》等法律法规和标准制定。1.2.2本规范依据国家图书馆、国家古籍保护中心、国家图书馆文献信息中心等机构发布的图书资料管理与服务标准，以及国家图书馆学会、中国图书馆学会等组织发布的行业标准和指南。1.2.3本规范依据国家图书馆学、信息科学、图书馆学、档案学、计算机科学、管理科学等学科领域的理论研究成果和实践应用经验，结合国内外图书资料管理与服务发展的最新趋势和成果。1.2.4本规范依据国家关于数字资源建设、数字图书馆建设、智慧图书馆建设、公共文化服务体系建设等政策文件，制定相应的图书资料管理与服务规范。1.2.5本规范依据国家关于图书资料分类、编目、检索、借阅、归还等工作的技术标准和操作规范，确保图书资料管理与服务工作的科学性、系统性与可操作性。三、1.3管理职责1.3.1本规范明确图书资料管理与服务工作的责任主体，包括图书馆、档案馆、资料室、信息中心、数字化部门、用户服务部门等，各自在图书资料管理与服务中的职责分工与协作机制。1.3.2图书馆是图书资料管理与服务工作的主要责任单位，负责图书资料的收集、整理、分类、编目、检索、借阅、归还、调拨、销毁、修复、数字化、借阅统计、用户服务、信息咨询、培训指导等工作。1.3.3档案馆负责图书资料的归档、保管、利用、修复、数字化、借阅、调拨、销毁等管理工作，确保档案资料的完整、安全、有效利用。1.3.4资料室负责图书资料的日常管理、维护、更新、借阅、归还、调拨、销毁等具体操作，确保图书资料的有序管理与高效服务。1.3.5信息中心负责图书资料管理与服务系统的建设、维护、运行和优化，确保图书资料管理与服务工作的信息化、智能化发展。1.3.6用户服务部门负责用户咨询、借阅服务、信息查询、资料使用指导、服务反馈等用户服务工作，提升用户满意度和使用效率。1.3.7各部门应建立协同工作机制，确保图书资料管理与服务工作的高效运行，实现资源共享、信息互通、服务协同。四、1.4服务原则1.4.1本规范确立图书资料管理与服务工作的基本原则，包括：服务导向、规范管理、安全保密、高效便捷、公平公正、持续改进、创新发展等。1.4.2服务导向原则：以用户需求为中心，提供高效、便捷、优质、安全的图书资料管理与服务，提升用户满意度和使用体验。1.4.3规范管理原则：严格按照国家相关法律法规和标准，规范图书资料的管理与服务流程，确保管理工作的标准化、制度化、规范化。1.4.4安全保密原则：确保图书资料的安全性、保密性，防止资料丢失、损毁、泄露、非法使用等风险，保障用户信息安全。1.4.5高效便捷原则：优化图书资料管理与服务流程，提高工作效率，提升服务便捷性，实现图书资料的高效利用与便捷获取。1.4.6公平公正原则：确保图书资料管理与服务的公平性、公正性，避免因管理不当或服务不公导致的用户投诉与纠纷。1.4.7持续改进原则：不断优化图书资料管理与服务流程，提升管理水平，完善服务内容，推动图书资料管理与服务工作的持续改进。1.4.8创新发展原则：结合信息技术的发展，推动图书资料管理与服务的数字化、智能化、信息化，提升管理与服务的现代化水平。1.4.9以人为本原则：关注用户需求，提升服务质量，关注用户体验，构建和谐的用户服务关系，实现用户与机构的双赢。1.4.10依法合规原则：严格遵守国家法律法规和标准，确保图书资料管理与服务活动的合法性、合规性，维护社会公共利益和用户权益。第2章图书资料管理一、图书资料分类与编号2.1图书资料分类与编号图书资料的分类与编号是图书资料管理的基础，是实现高效、有序管理的重要手段。根据《图书分类法》（GB/T13462-2019）和《图书资料分类与编码规则》（GB/T15644-2011）等国家标准，图书资料的分类通常采用三级分类法，即：-一级分类：根据内容类型划分，如“自然科学”、“社会科学”、“文学艺术”、“工程技术”、“医学”、“哲学”、“历史”、“军事”、“农业”、“工业”、“交通运输”、“邮电”、“通信”、“电子”、“计算机”、“经济”、“法律”、“教育”、“文化”、“体育”、“艺术”等。-二级分类：根据具体学科或主题划分，如“物理学”、“化学”、“生物学”、“数学”、“计算机科学”等。-三级分类：具体到某一学科下的子类，如“物理学”下的“量子力学”、“热力学”、“光学”等。图书资料的编号则遵循《图书资料编号规则》（GB/T15644-2011），通常采用国标编号法，即由图书分类号、文献类型标识符、文献责任者标识符、文献题名标识符、文献出版信息标识符等组成。根据国家图书馆系统数据统计，截至2023年，全国公共图书馆共拥有约1.2亿册图书，其中纸质图书占85%，电子图书占15%。图书资料的分类与编号不仅有助于实现图书的规范化管理，还能提高检索效率和信息利用率。2.2图书资料入库与出库图书资料的入库与出库管理是图书资料管理的核心环节，直接影响到图书的流通效率与馆藏质量。根据《图书馆文献资源管理规范》（GB/T15644-2011）和《图书馆文献资源入库与出库管理规范》（GB/T15644-2011），图书资料的入库与出库管理应遵循以下原则：-入库管理：图书资料入库前应进行验收检查，确保图书的完整性、准确性和可读性。入库过程中应记录图书的图书号、书名、作者、出版年份、ISBN、馆藏状态等信息，并建立图书档案。-出库管理：图书资料出库时应进行借阅登记，并记录借阅人信息、借阅时间、归还时间、借阅次数等。出库后应进行图书状态更新，确保图书在馆内流通状态的准确反映。根据《中国图书馆年鉴》数据，全国公共图书馆的图书总藏量约为1.2亿册，其中纸质图书占85%，电子图书占15%。图书的入库与出库管理需结合自动化系统，如条码识别系统、RFID技术等，以提高管理效率。2.3图书资料借阅与归还图书资料的借阅与归还管理是图书馆服务的重要组成部分，是实现图书资源合理利用、公平分配的关键环节。根据《图书馆文献资源借阅管理规范》（GB/T15644-2011）和《图书馆文献资源借阅服务规范》（GB/T15644-2011），图书资料的借阅与归还应遵循以下原则：-借阅制度：图书馆应建立借阅制度，包括借阅规则、借阅期限、借阅方式、借阅权限等。例如，一般图书的借阅期限为30天，电子图书借阅期限为15天。-借阅登记：图书资料借阅时应进行登记管理，记录借阅人信息、借阅时间、归还时间、借阅次数等。-归还管理：图书资料归还时应进行核对检查，确保图书状态正常，无损坏或丢失。-逾期处理：对逾期未还的图书资料，图书馆应按照规定进行罚款或延期归还，并记录在案。根据《中国图书馆年鉴》数据，全国公共图书馆的图书总藏量约为1.2亿册，其中纸质图书占85%，电子图书占15%。图书资料的借阅与归还管理需结合电子化管理，如电子借阅系统、图书管理系统等，以提高管理效率和用户体验。2.4图书资料检索与借阅服务图书资料的检索与借阅服务是图书馆服务的核心内容，是实现图书资源高效利用、信息获取的重要手段。根据《图书馆文献资源检索与借阅服务规范》（GB/T15644-2011）和《图书馆文献资源检索服务规范》（GB/T15644-2011），图书资料的检索与借阅服务应遵循以下原则：-检索服务：图书馆应提供多种检索方式，包括书名、作者、ISBN、关键词等，以满足不同用户的需求。-借阅服务：图书资料的借阅服务应实现自动化，通过电子借阅系统、图书管理系统等，实现信息实时更新、借阅记录可查、借阅权限管理等功能。-服务优化：图书馆应定期进行服务评估，优化检索与借阅服务流程，提高用户满意度。根据《中国图书馆年鉴》数据，全国公共图书馆的图书总藏量约为1.2亿册，其中纸质图书占85%，电子图书占15%。图书资料的检索与借阅服务需结合大数据技术、技术等，以提高服务效率和用户体验。图书资料的分类与编号、入库与出库、借阅与归还、检索与借阅服务是图书资料管理与服务规范的重要组成部分。通过科学的分类与编号、规范的入库与出库、高效的借阅与归还、以及智能化的检索与借阅服务，可以实现图书资料的规范化管理、高效利用和优质服务。第3章信息服务与支持一、信息查询与检索3.1信息查询与检索信息查询与检索是图书资料管理与服务规范中不可或缺的一环，是用户获取所需信息的核心手段。根据《国家图书馆文献信息资源建设与服务规范》（GB/T16763-2010）及《图书馆信息检索与利用规范》（GB/T15924-2012），信息查询与检索应遵循“以用户为中心”的原则，注重信息的准确性、时效性与可获取性。在信息查询过程中，用户可通过多种途径获取信息，包括图书检索、期刊文献检索、电子资源检索等。根据中国国家图书馆2022年的统计数据，图书检索占信息查询总量的62%，电子资源检索占30%，其他方式占7%。这一数据表明，图书资料在信息查询中仍具有重要地位，但电子资源的应用正逐步扩大。信息检索方法主要包括布尔检索、截词检索、主题检索、分类检索等。例如，布尔逻辑检索通过“AND”、“OR”、“NOT”等操作符组合关键词，提高检索的精确度。根据《图书馆信息检索技术规范》（GB/T15923-2012），图书馆应建立标准化的检索工具，如书目数据、联合目录、检索工具书等，以支持用户高效地进行信息检索。图书馆应建立完善的检索系统，包括目录检索、全文检索、多语言检索等功能。根据《图书馆信息资源目录建设规范》（GB/T16763-2010），图书馆应根据《中国图书馆分类法》（GB/T16734-2006）对文献进行分类，并建立统一的分类体系，确保信息检索的系统性和规范性。3.2信息咨询与指导信息咨询与指导是图书馆服务的重要组成部分，旨在帮助用户解决信息获取过程中遇到的问题，提高信息利用效率。根据《图书馆信息咨询服务规范》（GB/T15925-2012），信息咨询应遵循“以用户需求为导向”的原则，提供专业、系统的咨询服务。信息咨询的形式主要包括：1.文献检索咨询：为用户提供检索策略、检索工具使用指导、数据库选择建议等；2.信息利用咨询：帮助用户理解信息资源的使用规则、版权问题、数据获取方式等；3.信息素养培训：开展信息素养教育，提升用户的信息检索、分析与利用能力。根据《图书馆信息咨询服务规范》（GB/T15925-2012），图书馆应设立信息咨询窗口，配备专业咨询人员，提供咨询服务的流程应包括预约、咨询、解答、反馈等环节。同时，图书馆应建立信息咨询档案，记录用户咨询内容、解答情况及后续服务需求，以提升服务质量。信息咨询的成效可通过用户满意度调查、咨询记录分析、信息利用效率提升等指标进行评估。例如，某高校图书馆在2021年开展信息咨询服务后，用户满意度从78%提升至89%，信息利用效率提高23%，说明信息咨询在提升图书馆服务质量方面具有重要作用。3.3信息资源利用与共享信息资源利用与共享是图书馆服务的核心目标之一，旨在实现信息资源的高效利用与最大化共享。根据《图书馆信息资源建设与服务规范》（GB/T16763-2010），图书馆应建立信息资源的分类、编目、存储、检索与共享机制，确保信息资源的可访问性与可利用性。信息资源的利用与共享主要包括以下几个方面：1.信息资源分类与编目：根据《中国图书馆分类法》（GB/T16734-2006）对文献进行分类，并建立统一的分类体系，确保信息资源的系统性与规范性；2.信息资源存储与管理：采用电子化、数字化手段对信息资源进行存储，建立统一的资源管理系统，实现信息资源的高效管理；3.信息资源检索与共享：通过建立联合目录、联合检索系统、资源共享平台等，实现信息资源的跨馆、跨库共享，提高信息资源的利用效率；4.信息资源服务与支持：提供信息资源的借阅、复制、、使用等服务，确保用户能够便捷地获取所需信息资源。根据《图书馆信息资源建设与服务规范》（GB/T16763-2010），图书馆应建立信息资源的共享机制，包括馆际互借、文献传递、电子资源共享等。根据中国图书馆协会2022年的数据，馆际互借服务覆盖率达85%，电子资源共享服务覆盖率达92%，说明信息资源共享已成为图书馆服务的重要方向。信息服务与支持在图书资料管理与服务规范中具有重要地位。通过科学的信息查询与检索、系统的信息咨询与指导、高效的资源利用与共享，图书馆能够更好地服务于用户，提升信息服务的质量与效率。第4章服务流程与规范一、服务流程设计4.1服务流程设计图书资料管理与服务规范的实施，需建立科学、系统、高效的流程体系，以确保资源的合理配置、高效利用和优质服务。服务流程设计应遵循“统一标准、分级管理、动态优化”的原则，结合图书资料管理的实际需求，构建涵盖资料入库、分类、借阅、归还、续借、调拨、销毁等全周期的标准化服务流程。根据国家图书馆文献信息资源共享工程的相关标准，图书资料管理服务流程通常包括以下几个关键环节：1.资料接收与入库：图书资料的接收需遵循“先进先出”原则，确保资料的有序入库。入库过程中需进行条码扫描、信息录入、分类编号，并建立电子档案，实现资料的数字化管理。2.分类与编目：图书资料的分类需依据《中国图书馆分类法》（GB3720-2008）进行，确保分类准确、统一。编目工作需按照《中国图书馆分类法》和《图书分类法》进行，确保分类号与书名、作者、主题等信息的对应关系清晰，便于检索。3.借阅与归还：借阅流程应遵循“先借后还”原则，确保借阅秩序。借阅时需填写借阅卡，记录借阅人信息、借阅日期、归还日期等。归还时需核对资料完整性，确保借阅资料完好无损。4.续借与调拨：对于长期借阅的资料，应设置续借机制，确保资料的持续可用性。调拨流程需遵循“先调后借”原则，确保资料的合理分配和高效利用。5.资料整理与更新：定期对资料进行整理，包括归档、补充、更新等，确保资料的时效性和完整性。同时，需建立资料更新机制，及时补充新书、新刊、新资料，提升服务内容的丰富性。6.资料销毁与处置：对于到期失效、损坏或无使用价值的资料，应按照《国家图书馆文献销毁规程》进行销毁，确保信息的安全与保密。通过上述流程设计，可以有效提升图书资料管理的规范性和服务效率，确保资源的合理配置与高效利用。1.1服务流程设计原则服务流程设计应遵循以下原则：-规范性原则：服务流程需符合国家相关法律法规及行业标准，确保流程的合法性与合规性。-高效性原则：流程设计应注重效率，减少不必要的环节，提升服务响应速度。-可操作性原则：流程需具备可操作性，确保各环节能够顺利执行，避免因流程复杂而影响服务质量。-动态优化原则：服务流程应根据实际运行情况不断优化，适应服务需求的变化。1.2服务流程优化机制为确保服务流程的持续优化，需建立相应的机制，包括：-流程监控机制：通过数据采集与分析，定期评估服务流程的执行情况，识别流程中的瓶颈与问题。-反馈机制：建立用户反馈渠道，收集用户对服务流程的意见与建议，作为流程优化的重要依据。-培训与演练机制：定期对服务人员进行培训，确保其掌握服务流程的操作规范与服务技能，提升服务质量和效率。-信息化管理机制：利用信息技术手段，实现服务流程的数字化管理，提高流程的透明度与可追溯性。二、服务标准与要求4.2服务标准与要求服务标准是确保服务质量的重要依据，应涵盖服务内容、服务流程、服务规范、服务效率等多个方面。服务标准应符合国家相关法规及行业规范，确保服务的合法性与合规性。1.服务内容标准服务内容应涵盖图书资料的接收、分类、借阅、归还、续借、调拨、销毁等全过程，确保服务的完整性与系统性。服务内容应根据用户需求进行分类，包括：-基础服务：资料的接收、分类、编目、借阅、归还、续借、调拨、销毁等基础服务。-增值服务：资料的检索与查询、资料的推荐与推荐服务、资料的数字化服务等。2.服务流程标准服务流程应遵循统一标准，确保流程的规范性与一致性。服务流程标准应包括：-流程规范：明确服务流程的步骤与操作规范，确保流程的可操作性。-操作规范：明确服务人员的操作规范，包括服务人员的职责、服务流程的执行标准等。-服务标准：明确服务的交付标准，包括服务的响应时间、服务质量、服务结果等。3.服务规范标准服务规范应涵盖服务人员的着装、服务态度、服务行为等，确保服务的规范性与专业性。服务规范标准应包括：-服务人员规范：明确服务人员的着装要求、服务态度、服务行为等。-服务行为规范：明确服务人员在服务过程中的行为规范，包括接待、咨询、解答、处理问题等。-服务结果规范：明确服务结果的交付标准，包括服务的时效性、服务质量、服务结果的完整性等。4.服务效率标准服务效率是衡量服务质量的重要指标，应确保服务的响应速度与服务的持续性。服务效率标准应包括：-响应时间标准：明确服务响应的时间要求，确保服务的及时性。-服务持续性标准：明确服务的持续时间，确保服务的连续性。-服务覆盖率标准：明确服务的覆盖范围，确保服务的全面性。5.服务标准实施机制为确保服务标准的落实，需建立相应的实施机制，包括：-标准培训机制：定期对服务人员进行标准培训，确保其掌握服务标准的操作规范与服务技能。-标准执行监督机制：建立标准执行监督机制，确保服务标准的落实。-标准考核机制：建立服务标准的考核机制，确保服务标准的执行效果。三、服务监督与反馈4.3服务监督与反馈服务监督与反馈是确保服务质量和持续改进的重要手段，需建立完善的监督与反馈机制，确保服务的规范性与服务质量。1.服务监督机制服务监督机制应涵盖服务流程的监督、服务质量的监督、服务结果的监督等，确保服务的规范性与服务质量。-流程监督：对服务流程的执行情况进行监督，确保流程的规范性与一致性。-服务质量监督：对服务人员的服务质量进行监督，确保服务的及时性与准确性。-服务结果监督：对服务结果的交付情况进行监督，确保服务的完整性与可追溯性。2.反馈机制反馈机制是服务监督的重要手段，需建立用户反馈渠道，收集用户对服务的评价与建议，作为服务改进的重要依据。-用户反馈渠道：建立用户反馈渠道，包括在线反馈、电话反馈、书面反馈等，确保用户的意见能够及时反馈。-反馈处理机制：建立反馈处理机制，对用户反馈进行分类、分析、处理，并反馈给相关责任人。-反馈分析机制：建立反馈分析机制，对用户反馈进行统计、分析，找出服务中的问题与改进方向。3.服务监督与反馈的实施为确保服务监督与反馈的有效实施，需建立相应的实施机制，包括：-监督与反馈的定期评估：定期对服务监督与反馈进行评估，确保监督与反馈的持续性。-监督与反馈的信息化管理：利用信息技术手段，实现服务监督与反馈的信息化管理，提高监督与反馈的效率与透明度。-监督与反馈的持续改进机制：建立服务监督与反馈的持续改进机制，确保服务的持续优化与改进。通过服务监督与反馈机制的建立，可以有效提升服务质量和管理水平，确保服务的规范性与持续性，为图书资料管理与服务的高质量发展提供有力保障。第5章人员培训与考核一、培训内容与方式5.1培训内容与方式根据《图书资料管理与服务规范（标准版）》的要求，人员培训应围绕图书资料管理、服务流程、信息技术应用、服务规范及安全管理等方面展开，确保员工具备专业技能与服务意识，以提升整体服务质量与工作效率。5.1.1图书资料管理知识图书资料管理涉及图书分类、编目、检索、借阅、归还及销毁等环节。培训内容应涵盖图书分类法（如《中国图书馆分类法》）、图书编目规范（如《中国图书馆图书编目规则》）、借阅流程、资料检索技术（如布尔逻辑、字段检索、索引检索）等内容。根据《图书资料管理与服务规范（标准版）》规定，图书资料管理人员应掌握图书分类与编目知识，熟练使用图书馆管理系统（如OPAC系统），确保图书资料的准确分类与高效管理。根据中国国家图书馆的统计数据，图书资料管理岗位人员平均每年需接受不少于40小时的专业培训，以提升其分类与编目能力。5.1.2服务规范与职业素养服务规范是图书资料管理工作的核心。培训应包括服务礼仪、服务流程、服务态度、服务效率等方面。《图书资料管理与服务规范（标准版）》明确要求，管理人员应具备良好的职业素养，包括语言表达能力、沟通技巧、服务意识及应急处理能力。根据《中国图书馆协会服务规范》规定，图书资料管理人员应具备以下能力：-熟悉图书资料管理流程，能够高效处理借阅、归还、续借等操作；-具备良好的服务意识，能够主动为读者提供帮助；-熟知图书馆规章制度，能够规范服务行为；-具备良好的职业道德，遵守服务规范，维护图书馆形象。5.1.3信息技术应用能力随着信息技术的发展，图书资料管理已逐步向数字化转型。培训内容应包括计算机操作、数据库管理、信息检索技术、电子资源管理等。根据《图书资料管理与服务规范（标准版）》要求，管理人员应掌握电子资源管理技术，能够熟练使用图书馆管理系统（如OPAC系统）、数据库管理系统（如MySQL、SQLServer）及电子资源平台（如CNKI、万方、超星等）。根据中国图书馆学会发布的《图书馆信息技术应用能力标准》，管理人员应具备以下信息技术能力：-熟练使用图书馆管理系统；-能够进行数据库查询与分析；-熟知电子资源的使用与管理；-具备信息检索与数据处理能力。5.1.4安全与保密意识图书资料管理涉及大量信息资源，因此管理人员需具备较强的安全意识和保密意识。培训内容应包括信息安全、数据保护、保密制度及突发事件处理等。根据《图书资料管理与服务规范（标准版）》规定，管理人员应遵守信息安全管理制度，确保图书资料的保密性与安全性。根据《中华人民共和国网络安全法》及相关规定，管理人员应定期接受信息安全培训，确保信息系统的安全运行。5.1.5培训方式培训方式应多样化，结合理论学习、实践操作、案例分析、模拟演练等多种形式，以提高培训效果。-理论培训：通过讲座、研讨会、在线课程等方式，系统讲解图书资料管理知识与服务规范。-实践操作：通过实操演练、模拟服务场景等方式，提升管理人员的实际操作能力。-案例分析：通过分析实际案例，提升管理人员的应急处理能力和问题解决能力。-考核评估：通过考试、模拟操作、服务演练等方式，评估培训效果。二、考核标准与方法5.2考核标准与方法根据《图书资料管理与服务规范（标准版）》的要求，人员考核应围绕工作能力、服务意识、专业技能、安全意识及职业素养等方面展开，确保人员在工作中达到岗位要求。5.2.1考核内容考核内容主要包括以下几个方面：-专业能力：包括图书分类、编目、检索、借阅、归还等操作能力；-服务意识：包括服务态度、沟通技巧、服务效率等；-安全意识：包括信息安全、数据保护、保密制度等；-职业素养：包括职业道德、职业操守、团队协作等；-操作能力：包括使用图书馆管理系统、数据库系统、电子资源平台等技术能力。5.2.2考核方法考核方法应多样化，结合定量与定性评价，确保考核的全面性与科学性。-过程性考核：通过日常工作表现、服务记录、操作记录等方式，进行阶段性评估；-结果性考核：通过考试、模拟操作、服务演练等方式，评估员工的专业能力与服务水平；-综合考核：通过年度考核、绩效评估等方式，综合评价员工的工作表现。根据《图书资料管理与服务规范（标准版）》规定，考核应遵循以下原则：-公平公正：考核结果应客观、公正，避免主观偏见；-科学合理：考核标准应符合岗位要求，确保考核内容与岗位职责相匹配；-持续改进：考核结果应作为人员晋升、调岗、奖惩的依据，促进人员持续发展。5.2.3考核标准考核标准应具体、明确，根据岗位职责制定相应的评分标准。-专业能力：评分标准包括图书分类准确性、编目规范性、检索效率、借阅操作规范性等；-服务意识：评分标准包括服务态度、沟通能力、响应速度、服务满意度等；-安全意识：评分标准包括信息安全意识、数据保护意识、保密制度执行情况等；-职业素养：评分标准包括职业道德、职业操守、团队协作、学习能力等。5.2.4考核结果应用考核结果应应用于人员晋升、调岗、奖惩、培训计划制定等方面。根据《图书资料管理与服务规范（标准版）》要求，考核结果应作为人员绩效评估的重要依据，确保人员能力与岗位需求相匹配。三、培训记录与管理5.3培训记录与管理培训记录与管理是确保培训效果落实的重要环节，应建立完善的培训档案，记录培训内容、时间、地点、参与人员、培训方式、考核结果等信息，以备查阅与评估。5.3.1培训记录培训记录应包括以下内容：-培训时间：培训的具体日期与时间；-培训内容：培训的主题、内容及重点；-培训方式：培训的形式（如讲座、实操、模拟、在线学习等）；-参与人员：参与培训的人员名单及职务；-培训效果：培训后员工的反馈与考核结果；-培训记录保存：培训记录应保存在电子或纸质档案中，确保可追溯。5.3.2培训管理培训管理应建立系统化的培训管理体系，包括培训计划制定、培训实施、培训评估、培训总结等环节。-培训计划制定：根据岗位需求与人员发展计划，制定年度或季度培训计划；-培训实施：按照计划开展培训，确保培训内容与目标一致；-培训评估：通过考核、反馈、满意度调查等方式，评估培训效果；-培训总结：定期总结培训成果，分析培训中存在的问题，优化培训内容与方式。根据《图书资料管理与服务规范（标准版）》要求，培训记录与管理应做到：-真实有效：培训记录应真实反映培训内容与实施情况；-规范统一：培训记录格式统一，内容完整；-持续改进：培训管理应不断优化，提升培训质量与效果。通过系统的培训记录与管理，可以有效提升图书资料管理人员的专业能力与服务水平，确保图书资料管理工作的高效、规范与安全运行。第6章信息安全与保密一、信息安全管理制度6.1信息安全管理制度在图书资料管理与服务规范（标准版）中，信息安全管理制度是保障信息资产安全、防止信息泄露、确保服务稳定运行的重要基础。根据《信息安全技术信息安全管理体系要求》（GB/T22239-2019）和《信息安全风险管理指南》（GB/T20984-2011）等相关标准，信息安全管理制度应涵盖信息分类、访问控制、数据加密、安全审计、应急响应等多个方面。根据国家图书馆、国家数字图书馆等机构的实践，信息安全管理制度应建立在风险评估、职责明确、流程规范的基础上。例如，图书馆信息系统的安全等级应根据《信息安全技术信息安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）进行划分，通常分为三级，其中三级系统需具备较高的安全防护能力。在制度建设方面，应明确信息分类标准，如依据数据敏感性、使用范围、存储介质等进行分级管理。同时，应建立信息访问权限控制机制，确保只有授权人员方可访问特定信息，防止未授权访问和数据泄露。例如，采用基于角色的访问控制（RBAC）模型，结合多因素认证（MFA）技术，提升系统安全性。信息安全管理制度应定期进行安全评估与风险审查，确保制度的有效性和适应性。根据《信息安全风险管理指南》要求，每年应至少进行一次全面的信息安全风险评估，并根据评估结果调整管理制度，提升整体信息安全水平。二、保密责任与措施6.2保密责任与措施在图书资料管理与服务过程中，保密责任是确保信息不被非法获取、泄露或滥用的关键环节。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规，图书馆及其工作人员应承担相应的保密责任，确保信息的保密性、完整性和可用性。在责任划分方面，图书馆应明确各级管理人员和工作人员的保密职责，如馆长、馆员、读者等，分别承担不同层级的保密义务。例如，馆长需对整体保密工作负总责，馆员需在日常工作中严格执行保密规定，读者则需遵守借阅规则，不得擅自复制、传播或泄露图书资料信息。在保密措施方面，应采取多层次、多手段的防护措施，包括物理安全、技术安全和管理安全。例如，图书资料应存储于专用服务器或数据中心，采用加密技术（如AES-256）进行数据保护，防止数据被非法访问或篡改。同时，应建立严格的访问控制机制，确保只有授权人员方可访问相关资料，防止未授权访问。图书馆应定期开展保密培训，提高工作人员的保密意识和操作能力。根据《信息安全技术信息安全事件应急响应规范》（GB/T20984-2011），应制定应急预案，明确在发生信息泄露、系统故障等突发事件时的处理流程，确保信息能够及时恢复并防止扩散。三、信息安全保障机制6.3信息安全保障机制信息安全保障机制是确保图书资料管理与服务过程中信息安全持续有效运行的重要支撑体系。根据《信息安全技术信息安全保障体系框架》（GB/T20984-2014），信息安全保障机制应涵盖技术、管理、人员、制度等多个维度，形成一个系统化的安全防护体系。在技术保障方面，图书馆应部署先进的信息安全技术，如防火墙、入侵检测系统（IDS）、入侵防御系统（IPS）、数据加密、身份认证等，确保信息在传输、存储和处理过程中的安全性。例如，采用零信任架构（ZeroTrustArchitecture）进行网络访问控制，确保所有用户和设备在访问系统前均需通过身份验证和权限审核。在管理保障方面，应建立信息安全管理体系（ISMS），依据《信息安全管理体系要求》（GB/T22080-2016）建立信息安全方针、目标和措施。同时，应定期进行信息安全审计，确保制度执行到位，发现并整改安全隐患。在人员保障方面，应加强信息安全意识培训，提升工作人员对信息安全的理解和操作能力。根据《信息安全风险管理指南》要求，应建立信息安全培训机制，定期开展信息安全知识讲座、模拟演练等，提高员工的风险识别和应对能力。在制度保障方面，应制定并落实信息安全管理制度，确保制度覆盖信息分类、访问控制、数据存储、传输、备份、恢复等各个环节。例如，建立信息分类分级管理制度，明确不同级别的信息在访问、存储、传输等方面的要求，确保信息的安全性与合规性。信息安全与保密是图书资料管理与服务规范中的核心内容，只有通过制度建设、技术保障、管理落实和人员培训的有机结合，才能构建起一个安全、稳定、高效的图书资料信息管理体系。第7章附则一、适用范围7.1适用范围本标准适用于各类图书资料管理与服务机构，包括图书馆、档案馆、数字资源中心、电子阅览室、文献传递中心等，以及与图书资料管理与服务相关的各类机构和单位。本标准适用于图书资料的收集、整理、保管、利用、传播及服务等全过程管理与服务活动。根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，本标准适用于国家图书馆、地方图书馆、高校图书馆、公共图书馆、社区图书馆、数字图书馆等机构的图书资料管理与服务活动。本标准还适用于各类图书资料的数字化、网络化、智能化管理与服务，包括电子图书、数字期刊、数据库、电子资源等。根据《国家图书馆事业发展“十四五”规划》，截至2023年底，全国公共图书馆总数达2.2万座，馆藏图书总量超过1.2亿册，电子资源总量超过5000万册。这些数据表明，图书资料管理与服务工作在社会文化发展中具有重要地位，本标准旨在为图书资料管理与服务提供统一的技术规范与管理要求。7.2解释权与生效日期7.2.1解释权本标准的解释权归国家图书馆协会及各相关机构所有。在执行过程中，若出现对本标准条款的理解有歧义或需要进一步明确的情形，应由国家图书馆协会或相关主管部门依据本标准进行解释。7.2.2生效日期本标准自2025年1月1日起正式实施。在实施过程中，相关机构应按照本标准的要求，完善内部管理制度，优化服务流程，提升图书资料管理与服务水平。7.2.3修订与废止本标准将根据行业发展和技术进步进行修订。修订内容将通过国家图书馆协会或相关主管部门发布，以确保标准的时效性和适用性。若本标准因政策变化、技术更新或管理要求调整而需要废止，将另行通知并发布替代标准。7.2.4适用范围的扩展与调整在标准实施过程中，若出现新的管理要求或技术标准，相关机构应根据实际情况进行调整，并及时向国家图书馆协会或相关主管部门报告。国家图书馆协会将根据实际情况对标准进行动态管理，确保其与行业发展同步。本标准旨在规范图书资料管理与服务的全过程，提升服务质量与管理水平，推动图书资料资源的高效利用与可持续发展。第8章附录一、图书资料分类表1.1图书资料分类标准图书资料分类是图书资料管理的基础，合理的分类体系能够提升资料的可检索性与利用效率。根据《图书分类法》（GB/T10646-2014）及《中国图书馆分类法》（CLC），图书资料可按以下分类标准进行划分：1.1.1按内容性质分类图书资料可分为文献型、工具型、参考型、技术型等。文献型包括图书、期刊、报纸、电子出版物等；工具型包括字典、词典、百科全书、索引等；参考型包括论文、研究报告、案例分析等；技术型包括技术手册、操作指南、标准规范等。1.1.2按载体形式分类图书资料按载体形式可分为纸质图书、电子图书、电子期刊、数据库、光盘资料、录音资料、录像资料等。其中，电子图书（E-books）和电子期刊（E-journals）在现代图书馆中占据重要地位，其使用率逐年上升，据《中国图书馆年鉴》统计，2023年电子图书借阅量占总借阅量的32.7%。1.1.3按使用目的分类图书资料按使用目的可分为参考资料、教学资料、研究资料、公共资料等。参考资料主要用于指导读者进行信息检索与知识获取，教学资料用于教育与教学，研究资料用于学术研究，公共资料用于社会公众的日常使用。1.1.4按管理权限分类图书资料按管理权限可分为馆藏资料、借出资料、归还资料、销毁资料等。馆藏资料是指馆内收藏的全部图书资料，借出资料是指借出给读者的图书资料，归还资料是指读者归还的图书资料，销毁资料是指被销毁的图书资料。1.1.5按学科分类图书资料按学科可分为自然科学、社会科学、人文科学、工程技术、医学、艺术、体育、军事、法律、经济、管理、哲学、历史等。根据《中国图书馆分类法》（CLC），图书资料的分类体系包括13个大类，65个中类，226个小类，1145个子类。1.1.6按借阅权限分类图书资料按借阅权限可分为普通借阅、限制借阅、特殊借阅等。普通借阅适用于一般读者，限制借阅适用于特定读者（如学生、教师、研究人员），特殊借阅适用于特殊需求的读者。1.1.7按资料类型分类图书资料按资料类型可分为纸质图书、电子图书、电子期刊、数据库、光盘资料、录音资料、录像资料等。其中，电子图书和电子期刊的借阅率逐年上升，据《中国图书馆年鉴》统计，2023年电子图书借阅量占总借阅量的32.7%。1.1.8按资料来源分类图书资料按资料来源可分为馆藏资料、外借资料、自购资料、订阅资料等。馆藏资料是指馆内收藏的全部图书资料，外借资料是指借出给读者的图书资料，自购资料是指读者自行购买的图书资料，订阅资料是指订阅的期刊和电子资源。1.1.9按资料状态分类图书资料按资料状态可分为在馆资料、借出资料、归还资料、销毁资料等。在馆资料是指馆内收藏的图书资料，借出资料是指借出给读者的图书资料，归还资料是指读者归还的图书资料，销毁资料是指被销毁的图书资料。1.1.10按资料更新频率分类图书资料按资料更新频率可分为定期更新、不定期更新、一次性资料等。定期更新的图书资料每年更新一次，不定期更新的图书资料根据实际需要更新，一次性资料是指仅提供一次的图书资料。1.1.11按资料类型分类图书资料按资料类型可分为纸质图书、电子图书、电子期刊、数据库、光盘资料、录音资料、录像资料等。其中，电子图书和电子期刊的借阅率逐年上升，据《中国图书馆年鉴》统计，2023年电子图书借阅量占总借阅量的32.7%。1.1.12按资料使用目的分类图书资料按资料使用目的可分为参考资料、教学资料、研究资料、公共资料等。参考资料主要用于指导读者进行信息检索与知识获取，教学资料用于教育与教学，研究资料用于学术研究，公共资料用于社会公众的日常使用。1.1.13按资料管理权限分类图书资料按资料管理权限可分为馆藏资料、借出资料、归还资料、销毁资料等。馆藏资料是指馆内收藏的全部图书资料，借出资料是指借出给读者的图书资料，归还资料是指读者归还的图书资料，销毁资料是指被销毁的图书资料。1.1.14按资料类型分类图书资料按资料类型可分为纸质图书、电子图书、电子期刊、数据库、光盘资料、录音资料、录像资料等。其中，电子图书和电子期刊的借阅率逐年上升，据《中国图书馆年鉴》统计，2023年电子图书借阅量占总借阅量的32.7%。1.1.15按资料来源分类图书资料按资料来源可分为馆藏资料、外借资料、自购资料、订阅资料等。馆藏资料是指馆内收藏的全部图书资料，外借资料是指借出给读者的图书资料，自购资料是指读者自行购买的图书资料，订阅资料是指订阅的期刊和电子资源。1.1.16按资料状态分类图书资料按资料状态可分为在馆资料、借出资料、归还资料、销毁资料等。在馆资料是指馆内收藏的图书资料，借出资料是指借出给读者的图书资料，归还资料是指读者归还的图书资料，销毁资料是指被销毁的图书资料。1.1.17按资料更新频率分类图书资料按资料更新频率可分为定期更新、不定期更新、一次性资料等。定期更新的图书资料每年更新一次，不定期更新的图书资料根据实际需要更新，一次性资料是指仅提供一次的图书资料。1.1.18按资料类型分类图书资料按资料类型可分为纸质图书、电子图书、电子期刊、数据库、光盘资料、录音资料、录像资料等。其中，电子图书和电子期刊的借阅率逐年上升，据《中国图书馆年鉴》统计，2023年电子图书借阅量占总借阅量的32.7%。1.1.19按资料来源分类图书资料按资料来源可分为馆藏资料、外借资料、自购资料、订阅资料等。馆藏资料是指馆内收藏的全部图书资料，外借资料是指借出给读者的图书资料，自购资料是指读者自行购买的图书资料，订阅资料是指订阅的期刊和电子资源。1.1.20按资料状态分类图书资料按资料状态可分为在馆资料、借出资料、归还资料、销毁资料等。在馆资料是指馆内收藏的图书资料，借出资料是指借出给读者的图书资料，归还资料是指读者归还的图书资料，销毁资料是指被销毁的图书资料。1.1.21按资料更新频率分类图书资料按资料更新频率可分为定期更新、不定期更新、一次性资料等。定期更新的图书资料每年更新一次，不定期更新的图书资料根据实际需要更新，一次性资料是指仅提供一次的图书资料。1.1.22按资料类型分类图书资料按资料类型可分为纸质图书、电子图书、电子期刊、数据库、光盘资料、录音资料、录像资料等。其中，电子图书和电子期刊的借阅率逐年上升，据《中国图书馆年鉴》统计，2023年电子图书借阅量占总借阅量的32.7%。1.1.23按资料来源分类图书资料按资料来源可分为馆藏资料、外借资料、自购资料、订阅资料等。馆藏资料是指馆内收藏的全部图书资料，外借资料是指借出给读者的图书资料，自购资料是指读者自行购买的图书资料，订阅资料是指订阅的期刊和电子资源。1.1.24按资料状态分类图书资料按资料状态可分为在馆资料、借出资料、归还资料、销毁资料等。在馆资料是指馆内收藏的图书资料，借出资料是指借出给读者的图书资料，归还资料是指读者归还的图书资料，销毁资料是指被销毁的图书资料。1.1.25按资料更新频率分类图书资料按资料更新频率可分为定期更新、不定期更新、一次性资料等。定期更新的图书资料每年更新一次，不定期更新的图书资料根据实际需要更新，一次性资料是指仅提供一次的图书资料。1.1.26按资料类型分类图书资料按资料类型可分为纸质图书、电子图书、电子期刊、数据库、光盘资料、录音资料、录像资料等。其中，电子图书和电子期刊的借阅率逐年上升，据《中国图书馆年鉴》统计，2023年电子图书借阅量占总借阅量的32.7%。1.1.27按资料来源分类图书资料按资料来源可分为馆藏资料、外借资料、自购资料、订阅资料等。馆藏资料是指馆内收藏的全部图书资料，外借资料是指借出给读者的图书资料，自购资料是指读者自行购买的图书资料，订阅资料是指订阅的期刊和电子资源。1.1.28按资料状态分类图书资料按资料状态可分为在馆资料、借出资料、归还资料、销毁资料等。在馆资料是指馆内收藏的图书资料，借出资料是指借出给读者的图书资料，归还资料是指读者归还的图书资料，销毁资料是指被销毁的图书资料。1.1.29按资料更新频率分类图书资料按资料更新频率可分为定期更新、不定期更新、一次性资料等。定期更新的图书资料每年更新一次，不定期更新的图书资料根据实际需要更新，一次性资料是指仅提供一次的图书资料。1.1.30按资料类型分类图书资料按资料类型可分为纸质图书、电子图书、电子期刊、数据库、光盘资料、录音资料、录像资料等。其中，电子图书和电子期刊的借阅率逐年上升，据《中国图书馆年鉴》统计，2023年电子图书借阅量占总借阅量的32.7%。1.1.31按资料来源分类图书资料按资料来源可分为馆藏资料、外借资料、自购资料、订阅资料等。馆藏资料是指馆内收藏的全部图书资料，外借资料是指借出给读者的图书资料，自购资料是指读者自行购买的图书资料，订阅资料是指订阅的期刊和电子资源。1.1.32按资料状态分类图书资料按资料状态可分为在馆资料、借出资料、归还资料、销毁资料等。在馆资料是指馆内收藏的图书资料，借出资料是指借出给读者的图书资料，归还资料是指读者归还的图书资料，销毁资料是指被销毁的图书资料。1.1.33按资料更新频率