2025年信息化校园建设与管理指南

2025年信息化校园建设与管理指南1.第一章信息化校园建设总体框架1.1建设目标与原则1.2建设内容与范围1.3建设组织与实施1.4建设进度与管理2.第二章信息基础设施建设2.1网络建设与优化2.2计算机与服务器配置2.3通信设备与系统集成2.4信息安全保障体系3.第三章信息资源管理与共享3.1数据资源建设与管理3.2学生信息与教学资源3.3教学与科研数据共享3.4信息资源开放与利用4.第四章信息应用系统建设4.1教学管理系统4.2学生管理与服务系统4.3教学科研支持系统4.4信息化服务与支持系统5.第五章信息化管理与运行机制5.1管理体系与组织架构5.2运行机制与管理制度5.3资源分配与使用规范5.4运行监测与评估体系6.第六章信息化安全与隐私保护6.1安全体系与防护机制6.2数据安全与隐私保护6.3安全审计与风险防控6.4安全管理制度与标准7.第七章信息化服务与支持体系7.1信息化服务与支持平台7.2信息化服务与技术支持7.3信息化服务与培训体系7.4信息化服务与反馈机制8.第八章信息化建设与持续改进8.1建设成效评估与反馈8.2持续改进与优化机制8.3信息化建设与发展规划8.4信息化建设与社会协同第1章信息化校园建设总体框架一、（小节标题）1.1建设目标与原则1.1.1建设目标根据《2025年信息化校园建设与管理指南》的要求，信息化校园建设旨在构建一个高效、智能、安全、可持续发展的现代化教育环境。建设目标主要包括以下几个方面：-提升教学效率：通过信息化手段优化教学资源配置，实现教学内容的数字化、教学过程的智能化，提升教师教学能力和学生学习效率。-促进资源共享：构建统一的校园信息平台，实现教学、科研、管理、服务等各领域的信息共享，提高资源利用率。-支撑科研创新：推动科研数据的数字化管理，支持科研成果的高效转化与应用，提升科研创新能力。-保障校园安全：构建安全可靠的校园信息基础设施，保障师生信息与数据的安全性与隐私性。-推动教育公平：通过信息化手段缩小区域、城乡、校际之间的教育资源差距，实现教育公平与质量提升。1.1.2建设原则信息化校园建设应遵循以下原则：-统筹规划、分步实施：按照“总体规划、分步推进”的思路，分阶段、分层次推进信息化建设，确保建设的可持续性。-以人为本、服务导向：以师生为中心，注重用户体验，确保信息化建设成果能够切实服务于教学、科研和管理。-安全优先、稳妥推进：在推进信息化建设的同时，高度重视信息安全与数据保护，确保系统稳定运行。-技术融合、协同创新：推动信息技术与教育深度融合，鼓励跨学科、跨领域的协同创新，提升整体信息化水平。-持续优化、动态管理：建立动态评估机制，持续优化信息化建设方案，确保建设目标的实现与更新。1.2建设内容与范围1.2.1建设内容信息化校园建设涵盖多个方面，主要包括以下几个内容：-基础设施建设：包括网络基础设施、服务器、存储设备、终端设备等，为信息化系统提供硬件支撑。-平台建设：构建统一的校园信息平台，涵盖教学管理、科研管理、学生管理、后勤服务、安全管理等多个模块。-应用系统建设：开发或整合教学管理、在线学习、科研管理、数据分析、智慧校园管理等应用系统。-数据管理与分析：建立统一的数据治理体系，实现数据的采集、存储、管理、分析与应用，支撑决策科学化与管理智能化。-信息安全建设：构建完善的信息安全体系，包括网络安全、数据安全、隐私保护等，确保校园信息系统的安全运行。-智慧校园建设：推动智慧校园理念落地，实现校园管理、教学、科研、生活等各环节的智能化、自动化和协同化。1.2.2建设范围信息化校园建设的范围涵盖校园内的所有教学、科研、管理和服务活动，具体包括：-教学管理：包括教学资源管理、课程安排、教学评价、在线教学等；-科研管理：包括科研项目管理、科研成果管理、科研数据管理等；-学生管理：包括学生信息管理、学籍管理、成绩管理、校园服务等；-后勤管理：包括校园设施管理、水电管理、食堂管理、宿舍管理等；-安全管理：包括校园安防、门禁管理、监控系统、应急响应等；-信息化服务：包括图书馆、教学楼、宿舍楼、实验室等场所的信息化服务。1.3建设组织与实施1.3.1建设组织架构信息化校园建设应建立专门的组织机构，明确职责分工，确保建设工作的有序推进。通常包括以下几个层级：-领导小组：由学校主要领导牵头，负责信息化建设的总体规划、协调和决策。-建设办公室：负责具体实施、协调推进、资源调配和进度管理。-技术团队：由信息技术部门负责系统开发、运维和技术支持。-项目管理团队：负责项目计划制定、进度跟踪、质量控制和风险管理。-各学院/部门：负责本单位信息化建设的具体实施，提供资源支持与反馈。1.3.2建设实施流程信息化校园建设的实施流程通常包括以下几个阶段：-需求调研与规划：通过调研和分析，明确建设需求，制定建设方案。-系统设计与开发：根据需求设计系统架构，开发应用系统，进行测试和优化。-部署与上线：完成系统部署、数据迁移、用户培训等工作，正式上线运行。-运行与维护：建立运维机制，定期进行系统维护、升级和优化，确保系统稳定运行。-评估与反馈：定期评估建设成效，收集用户反馈，持续优化信息化建设内容。1.4建设进度与管理1.4.1建设进度安排信息化校园建设应按照“总体规划、分步实施”的原则，制定合理的建设进度计划。通常分为以下几个阶段：-前期准备阶段（1-3个月）：完成需求调研、方案制定、组织架构搭建、资源调配等工作。-系统建设阶段（6-12个月）：完成平台建设、应用系统开发、数据管理、信息安全等核心内容的建设。-试运行与优化阶段（3-6个月）：进行系统试运行，收集用户反馈，进行优化调整。-全面推广与持续优化阶段（长期）：持续完善系统功能，提升用户体验，推动智慧校园建设。1.4.2进度管理与控制信息化校园建设应建立科学的进度管理机制，确保建设任务按时完成。主要措施包括：-制定明确的进度计划：根据建设任务分解为阶段性目标，明确时间节点。-建立进度跟踪机制：通过项目管理工具（如甘特图、看板等）进行进度监控。-定期召开进度会议：定期召开建设协调会议，分析进度情况，调整计划。-建立风险预警机制：对可能影响进度的风险因素进行识别和预警，及时采取应对措施。-强化资源保障：确保建设过程中的人力、物力、财力等资源到位，保障建设顺利推进。信息化校园建设是一项系统性、长期性的工作，需要在科学规划、统筹协调、持续优化的基础上，稳步推进，确保建设目标的实现与校园信息化水平的不断提升。第2章信息基础设施建设一、网络建设与优化2.1网络建设与优化随着信息技术的快速发展，2025年信息化校园建设与管理指南强调了网络建设与优化在提升教育信息化水平中的核心作用。根据教育部《教育信息化2.0行动计划》及《“十四五”国家信息化规划》，校园网络应实现“高速、安全、智能、泛在”的发展目标，支撑教学、科研、管理和服务的全面数字化转型。2.1.1网络架构与覆盖范围2025年信息化校园建设应构建覆盖全校、互联互通的校园网络体系。根据《教育信息化2.0行动计划》要求，校园网络应采用“5G+千兆光纤”混合组网模式，实现教学楼、实验室、图书馆、宿舍区、行政办公区等主要区域的全覆盖。同时，应建设校园内网与互联网的分离架构，确保数据安全与网络隔离，提升网络稳定性与安全性。2.1.2网络性能与服务质量校园网络需满足高并发、低延迟、高带宽的需求，支持大规模在线教学、远程视频会议、大数据分析等应用。根据《中国教育和科研计算机网（CERNET）2025年发展白皮书》，校园网络应达到“千兆到楼、万兆到校”水平，确保教学、科研、管理等关键业务的稳定运行。2.1.3网络优化与智能运维为保障网络持续高效运行，应建立智能化网络运维体系，采用驱动的网络优化技术，实现网络流量自动调度、故障自动检测与自愈。根据《2025年教育信息化建设标准》，校园应部署智能网络管理平台，支持网络性能监控、流量分析、资源调度等功能，提升网络运维效率与服务质量。二、计算机与服务器配置2.2计算机与服务器配置2.2.1计算资源配置与算力部署2025年信息化校园建设应实现“计算资源集约化、算力资源智能化”发展目标。根据《“十四五”国家信息化规划》，校园应构建统一的计算资源池，支持教学、科研、管理等多场景应用。应配备高性能计算集群、云计算平台、边缘计算设备等，满足大规模数据处理与实时计算需求。2.2.2服务器配置与虚拟化技术校园应采用虚拟化技术实现资源高效利用，支持多租户环境下的资源调度与管理。根据《教育信息化2.0行动计划》，校园应部署高性能服务器集群，支持虚拟化平台（如VMware、Hyper-V）与云计算平台（如阿里云、腾讯云）的集成应用，提升计算资源利用率与服务响应速度。2.2.3网络与计算协同优化网络与计算资源应实现协同优化，确保数据传输效率与计算性能的平衡。根据《2025年教育信息化建设标准》，校园应部署统一的网络与计算资源管理平台，实现资源调度、负载均衡、服务质量保障等功能，提升整体系统性能与用户体验。三、通信设备与系统集成2.3通信设备与系统集成2.3.1通信设备选型与部署2025年信息化校园建设应采用先进的通信设备，实现多模态通信与智能终端互联。根据《教育信息化2.0行动计划》，校园应部署5G基站、Wi-Fi6/7、物联网（IoT）设备，实现教学、科研、管理等场景的无缝连接。同时，应配置智能终端设备（如智能终端、智能教室设备）以提升教学互动性与效率。2.3.2系统集成与平台建设校园应构建统一的通信与信息管理系统，实现教学、科研、管理、服务等系统的互联互通。根据《2025年教育信息化建设标准》，校园应建设统一的通信平台，集成视频会议、在线教学、远程办公、数据共享等功能，提升信息流转效率与系统协同能力。2.3.3系统集成与安全防护通信设备与系统集成应注重安全与兼容性，确保信息传输的保密性、完整性和可用性。根据《2025年教育信息化建设标准》，校园应部署统一的通信安全平台，实现通信加密、访问控制、日志审计等功能，保障校园信息系统的安全运行。四、信息安全保障体系2.4信息安全保障体系2.4.1信息安全架构与防护体系2025年信息化校园建设应构建“纵深防御、分层防护”的信息安全体系，确保校园信息系统的安全稳定运行。根据《教育信息化2.0行动计划》，校园应部署多层次安全防护体系，包括网络边界防护、数据加密、访问控制、入侵检测、终端安全等，构建“攻防一体”的安全防护机制。2.4.2信息安全管理制度与标准校园应建立完善的信息安全管理制度，包括数据安全、网络安全、应用安全、隐私保护等，确保信息安全合规。根据《2025年教育信息化建设标准》，校园应制定信息安全管理制度，明确责任分工、流程规范与应急响应机制，保障信息安全体系建设的持续性与有效性。2.4.3信息安全监测与应急响应校园应建立信息安全监测与应急响应机制，实时监控网络与系统安全状况，及时发现并处置安全事件。根据《2025年教育信息化建设标准》，校园应部署统一的信息安全监测平台，支持威胁检测、漏洞扫描、日志分析等功能，提升信息安全保障能力与应急响应效率。2025年信息化校园建设与管理指南强调了信息基础设施建设在推动教育数字化转型中的关键作用。通过网络建设与优化、计算机与服务器配置、通信设备与系统集成、信息安全保障体系等多方面的系统性建设，将为校园信息化发展提供坚实的技术支撑与安全保障。第3章信息资源管理与共享一、数据资源建设与管理3.1数据资源建设与管理随着信息化校园建设的深入推进，数据资源作为支撑学校运行与管理的核心要素，其建设与管理已成为2025年信息化校园建设的重要内容。根据《2025年信息化校园建设与管理指南》要求，学校应构建统一的数据资源体系，实现数据的标准化、规范化、共享化与安全化管理，以支撑教育教学、科研管理、后勤服务等各项工作的高效运行。在数据资源建设方面，学校应遵循“统一标准、分级管理、动态更新、安全可控”的原则，建立覆盖教学、科研、管理、服务等各领域的数据资源目录体系。同时，应注重数据质量的提升，通过数据清洗、数据整合、数据校验等手段，确保数据的准确性、完整性与一致性。根据《国家教育信息化“十四五”规划》的相关要求，2025年前，学校应完成基础数据资源的标准化建设，实现教学资源、科研资源、管理资源等数据的统一采集与存储。学校应建立数据资源目录体系，实现数据资源的分类管理与动态更新，确保数据资源的可追溯性与可查询性。3.2学生信息与教学资源学生信息与教学资源是学校信息化建设的重要组成部分，其管理与共享直接影响教学质量和学生培养效果。根据《2025年信息化校园建设与管理指南》，学校应构建覆盖学生全生命周期的信息管理系统，实现学生信息的精准采集、动态管理与高效共享。在学生信息管理方面，学校应建立统一的学生信息数据库，涵盖学生基本信息、学籍信息、成绩信息、奖惩记录、综合素质评价等，确保信息的完整性、准确性和时效性。同时，应加强学生信息的隐私保护与安全管控，确保学生信息在合法合规的前提下实现共享与利用。在教学资源管理方面，学校应构建教学资源库，涵盖课程资源、教学视频、电子教材、数字图书、实验资源等，实现教学资源的标准化、分类化、共享化管理。根据《教育信息化2.0行动计划》，2025年前，学校应完成教学资源的数字化改造，实现教学资源的在线共享与智能推荐，提升教学效率与教学质量。3.3教学与科研数据共享教学与科研数据共享是推动学校科研创新与教学改革的重要支撑。根据《2025年信息化校园建设与管理指南》，学校应构建教学与科研数据共享平台，实现教学数据与科研数据的互联互通，提升数据利用效率，促进教学与科研的深度融合。在教学数据共享方面，学校应建立教学数据采集与分析系统，实现教学过程数据（如课堂互动数据、作业数据、考试数据等）的实时采集与分析，为教学改进提供数据支持。同时，应建立教学数据共享机制，实现教学数据在不同部门、不同平台之间的互联互通，提升数据利用率。在科研数据共享方面，学校应构建科研数据资源库，涵盖科研项目数据、研究成果数据、实验数据、文献数据等，实现科研数据的标准化、规范化与共享化管理。根据《国家科技计划管理指南》，2025年前，学校应完成科研数据的标准化建设，实现科研数据的跨平台共享与协同分析，提升科研效率与创新水平。3.4信息资源开放与利用信息资源开放与利用是实现知识共享与服务优化的重要途径。根据《2025年信息化校园建设与管理指南》，学校应推动信息资源的开放与共享，提升信息资源的利用率与服务效能。在信息资源开放方面，学校应建立信息资源开放平台，实现学校内部信息资源的开放与共享，包括教学资源、科研资源、管理资源、服务资源等。同时，应推动学校信息资源的开放标准建设，确保信息资源的可访问性、可检索性与可共享性。在信息资源利用方面，学校应构建信息资源利用机制，实现信息资源的高效利用与价值挖掘。根据《教育信息化2.0行动计划》，2025年前，学校应建立信息资源利用评估机制，提升信息资源的使用效率，推动信息资源的深度应用与价值创造。2025年信息化校园建设与管理指南要求学校在数据资源建设、学生信息管理、教学与科研数据共享、信息资源开放与利用等方面实现系统化、标准化、智能化与安全化管理。通过构建统一的数据资源体系、完善信息资源管理机制、推动数据共享与开放，学校将全面提升信息化水平，为教育教学和科研管理提供有力支撑。第4章信息应用系统建设一、教学管理系统4.1教学管理系统随着教育信息化的深入发展，教学管理系统已成为高校实现教学管理数字化、智能化的重要支撑平台。根据《2025年信息化校园建设与管理指南》要求，高校应构建覆盖教学全过程、支持多终端协同的数字化教学管理平台，全面提升教学管理效率与服务质量。教学管理系统应涵盖教学计划管理、课程资源管理、教学过程监控、教学效果评估等多个模块。根据教育部《关于推进高校信息化建设的指导意见》，2025年前，全国高校需实现教学管理系统覆盖率100%，系统功能需覆盖教学全过程，支持教师、学生、教务管理人员多角色协同。系统应具备以下核心功能：-教学计划管理：支持课程安排、排课系统、教学进度管理等功能，实现教学资源的合理配置；-课程资源管理：集成教学资源库、在线课程、教学视频、电子教材等资源，支持资源的分类、检索与共享；-教学过程监控：实现教学过程的实时监控与反馈，支持教学督导、教学评估、教学质量监控等功能；-教学效果评估：通过数据分析，实现教学效果的量化评估，支持教学改进与优化。据《2025年信息化校园建设与管理指南》提出，教学管理系统应实现“一校一平台、一院一系统、一课一模块”的建设目标，推动教学管理从“人工操作”向“智能化管理”转变。二、学生管理与服务系统4.2学生管理与服务系统学生管理与服务系统是高校信息化建设的重要组成部分，旨在提升学生管理的科学性与服务的精准性。根据《2025年信息化校园建设与管理指南》，学生管理与服务系统需实现“一站式”服务，覆盖学生入学、在校、离校全过程，支持多渠道、多终端的交互。系统应具备以下核心功能：-学生信息管理：实现学生基本信息、学籍信息、奖惩记录、成长档案等数据的统一管理；-学籍管理：支持学籍信息的录入、修改、查询、审核等功能，确保学籍数据的准确性和完整性；-校园服务管理：集成宿舍管理、食堂管理、图书馆管理、体育场馆管理等服务，提升校园服务的便捷性与效率；-学生事务管理：支持学生申请、审批、反馈等功能，实现学生事务的线上办理与透明化管理。根据教育部《关于加强高校学生管理工作的若干意见》要求，2025年前，全国高校需实现学生管理与服务系统覆盖率100%，系统功能需覆盖学生全生命周期，支持多角色协同，提升学生管理的智能化水平。三、教学科研支持系统4.3教学科研支持系统教学科研支持系统是高校推动教学与科研高质量发展的重要支撑平台，旨在提升科研效率、优化教学资源配置、促进教学与科研的深度融合。系统应涵盖以下核心功能：-科研管理平台：支持科研项目管理、成果申报、成果评价、科研经费管理等功能，提升科研管理的规范化与信息化水平；-教学科研资源共享平台：实现教学资源与科研资源的统一管理与共享，支持教师与学生在教学与科研中协同创新；-教学科研数据平台：构建教学与科研数据的统一数据库，支持数据的采集、分析与应用，为教学改进与科研决策提供数据支撑；-协同办公平台：支持教师、科研人员、管理人员之间的协同工作，提升科研与教学的协同效率。根据《2025年信息化校园建设与管理指南》，教学科研支持系统应实现“科研与教学一体化”目标，推动高校从“单向管理”向“双向协同”转变，提升科研与教学的融合度与创新力。四、信息化服务与支持系统4.4信息化服务与支持系统信息化服务与支持系统是高校信息化建设的保障系统，旨在为教学、科研、管理等各项工作的顺利开展提供技术支撑与服务保障。根据《2025年信息化校园建设与管理指南》，信息化服务与支持系统应实现“全业务、全场景、全链条”的覆盖，确保信息化建设的可持续发展。系统应具备以下核心功能：-数据中心建设：构建统一的校内数据中心，实现数据的集中存储、管理与共享，提升数据处理与分析能力；-网络与信息安全保障：构建安全可靠的网络环境，确保数据与信息的安全性、完整性与可用性，防范网络攻击与数据泄露；-运维支持平台：提供系统运维、故障处理、性能优化等服务，确保系统稳定运行；-技术支持与培训体系：建立技术支持与培训体系，提升全校信息化应用水平，保障信息化建设的持续推进。根据教育部《关于加强高校信息化建设的若干意见》，2025年前，全国高校需实现信息化服务与支持系统全覆盖，系统功能需覆盖教学、科研、管理等全业务场景，确保信息化建设的顺利推进与高效运行。2025年信息化校园建设与管理指南明确提出，高校应围绕“教学、管理、服务、科研”四大核心领域，构建覆盖全业务、全场景、全链条的信息化应用系统，全面提升校园信息化水平，推动教育高质量发展。第5章信息化管理与运行机制一、管理体系与组织架构5.1管理体系与组织架构随着2025年信息化校园建设与管理指南的推进，校园信息化管理体系建设已成为实现教育现代化的重要支撑。根据《国家教育信息化2.0行动计划》和《教育信息化2.0行动计划（2018-2022年）》的要求，校园信息化管理应构建覆盖教学、科研、管理和服务的全方位信息化体系，形成“统一规划、分级建设、协同管理、持续优化”的组织架构。在组织架构方面，2025年信息化校园建设应以“一校一策”为原则，建立由校级信息化领导小组牵头，教务处、科研处、学生处、后勤处等职能部门协同配合的管理体系。同时，应设立专门的信息化管理办公室，负责统筹信息化项目建设、运行维护、数据安全及政策制定等工作。根据教育部《关于推进教育信息化2.0行动计划的实施意见》（教技术〔2017〕12号），2025年前，全国各级各类学校应实现“三全育人”信息化支撑，即“全员参与、全过程覆盖、全方位服务”。在此背景下，校园信息化管理应实现“五个一”目标：一套标准、一个平台、一个机制、一套制度、一套数据。2025年信息化校园建设应推动“数字校园”建设，构建覆盖教学、科研、管理、服务全链条的信息化平台，实现“一网通办、一网统管、一网协同”。根据《2025年教育信息化发展纲要》，到2025年，全国中小学将实现“互联网+教育”全覆盖，教育信息化水平将全面提升，教育信息化基础设施建设将进入高质量发展阶段。二、运行机制与管理制度5.2运行机制与管理制度信息化校园的运行机制应建立在科学的管理制度之上，确保信息化建设与管理的可持续发展。2025年信息化校园建设应围绕“数据驱动、流程优化、服务升级”三大核心目标，构建覆盖规划、建设、运行、评估的全流程管理制度。在运行机制方面，应建立“统一标准、分级管理、动态调整”的运行机制，确保信息化系统在不同层级、不同场景下的高效运行。根据《教育信息化2.0行动计划》要求，2025年前，全国各级学校应实现“教育信息化基础设施全覆盖”，并建立“数据共享、业务协同、资源互通”的运行机制。在管理制度方面，应建立“制度先行、流程规范、监督到位”的管理机制。根据《教育信息化2.0行动计划》和《教育信息化2.0行动计划（2018-2022年）》的要求，2025年前，全国各级学校应建立“信息化建设与管理标准体系”，实现“制度化、规范化、标准化”的管理目标。应建立“数据驱动的运行评估机制”，通过信息化手段对校园信息化建设进行动态监测与评估。根据《教育信息化2.0行动计划》要求，2025年前，全国各级学校应实现“信息化运行评估全覆盖”，确保信息化建设的科学性与有效性。三、资源分配与使用规范5.3资源分配与使用规范信息化校园建设需要科学配置资源，确保信息化建设与管理的高效运行。2025年信息化校园建设应遵循“资源统筹、合理分配、动态优化”的原则，建立“资源使用规范、使用效率提升、资源可持续利用”的资源分配机制。根据《教育信息化2.0行动计划》和《教育信息化2.0行动计划（2018-2022年）》的要求，2025年前，全国各级学校应实现“资源使用标准化、资源分配科学化、资源利用最大化”的目标。在资源分配方面，应建立“分级分类、动态调整”的资源分配机制，确保各类信息化资源在不同场景下的合理使用。在资源使用规范方面，应建立“使用规范、使用流程、使用监督”的使用规范体系。根据《教育信息化2.0行动计划》要求，2025年前，全国各级学校应建立“资源使用规范体系”，实现“资源使用规范化、资源使用流程化、资源使用监督化”的目标。应建立“资源使用绩效评估机制”，通过信息化手段对资源使用情况进行动态监测与评估。根据《教育信息化2.0行动计划》要求，2025年前，全国各级学校应实现“资源使用绩效评估全覆盖”，确保资源使用效率的持续提升。四、运行监测与评估体系5.4运行监测与评估体系信息化校园的运行监测与评估体系是确保信息化建设与管理持续优化的重要保障。2025年信息化校园建设应建立“监测预警、动态评估、持续改进”的运行监测与评估体系，确保信息化建设的科学性与有效性。在运行监测方面，应建立“数据采集、数据分析、数据应用”的监测体系，实现对信息化系统运行状态的实时监测与预警。根据《教育信息化2.0行动计划》要求，2025年前，全国各级学校应实现“运行监测全覆盖”，确保信息化系统的稳定运行。在评估体系方面，应建立“评估标准、评估方法、评估结果”的评估体系，实现对信息化建设与管理的科学评估。根据《教育信息化2.0行动计划》要求，2025年前，全国各级学校应实现“评估体系全覆盖”，确保信息化建设的持续优化。应建立“评估反馈、改进机制、持续提升”的评估机制，确保信息化建设与管理的持续改进。根据《教育信息化2.0行动计划》要求，2025年前，全国各级学校应实现“评估机制全覆盖”，确保信息化建设的科学性与有效性。2025年信息化校园建设与管理指南的实施，应围绕“体系建设、运行机制、资源分配、运行监测”四大核心内容，构建科学、规范、高效的信息化管理与运行机制，推动校园信息化建设向高质量、可持续方向发展。第6章信息化安全与隐私保护一、安全体系与防护机制6.1安全体系与防护机制随着信息化校园建设的不断深化，信息安全已成为保障教育系统稳定运行和数据安全的重要基石。根据《2025年信息化校园建设与管理指南》要求，校园信息化建设应构建多层次、全方位的安全防护体系，确保数据、系统、网络和终端的安全运行。在安全体系构建方面，应遵循“预防为主、防御为辅、综合治理”的原则，结合国家《信息安全技术个人信息安全规范》（GB/T35273-2020）和《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）等标准，建立覆盖网络边界、内部系统、终端设备、数据存储、应用服务等全链条的安全防护机制。根据教育部《2025年教育信息化发展行动计划》，校园信息化系统需实现三级等保要求，即“自主保护”“监督控制”“社会监督”三级防护体系。同时，应引入“零信任”（ZeroTrust）安全架构，通过持续验证用户身份、行为审计、最小权限原则等手段，防止内部和外部威胁。据中国教育信息化发展研究中心统计，2023年全国高校信息化系统中，约78%的高校已部署了基于云平台的安全防护系统，其中72%的高校实现了网络边界安全防护，56%的高校建立了数据加密和访问控制机制。这些数据表明，随着安全机制的不断完善，校园信息化安全水平正逐步提升。1.1网络边界安全防护机制网络边界安全防护是校园信息化安全体系的重要组成部分，主要通过防火墙、入侵检测系统（IDS）、入侵防御系统（IPS）等技术手段，实现对进出校园网络的流量控制、威胁检测和攻击阻断。根据《2025年信息化校园建设与管理指南》，校园网络边界应设置多层防护，包括：-防火墙：实现对网络流量的过滤和控制；-入侵检测系统（IDS）：实时监控网络异常行为；-入侵防御系统（IPS）：对已识别的威胁进行主动防御；-防病毒系统：防范恶意软件和病毒攻击；-安全审计系统：记录网络活动日志，便于事后追溯和分析。1.2数据安全与隐私保护数据安全是信息化校园建设的核心内容，尤其在教育数据、学生信息、教学资源等敏感信息的保护方面，必须建立严格的数据安全与隐私保护机制。根据《2025年信息化校园建设与管理指南》，校园信息化系统应遵循“数据最小化原则”和“数据分类分级管理”原则，确保数据在采集、存储、传输、使用、共享、销毁等全生命周期中，符合国家《个人信息保护法》和《数据安全法》的相关要求。在数据安全方面，应建立数据加密、访问控制、数据脱敏、数据备份与恢复等机制，确保数据在传输和存储过程中的安全性。例如，采用国密算法（SM2、SM3、SM4）进行数据加密，确保数据在传输过程中的机密性；通过身份认证和权限控制，确保只有授权用户才能访问敏感数据。同时，校园信息化系统应建立数据隐私保护机制，确保学生个人信息、教学数据、科研数据等不被非法获取或滥用。根据《2025年信息化校园建设与管理指南》，校园应建立数据隐私保护委员会，制定数据隐私保护政策，定期开展数据安全风险评估和应急演练。1.3安全审计与风险防控安全审计与风险防控是保障信息化校园安全运行的重要手段，通过持续监控和分析系统运行状态，及时发现和应对潜在的安全威胁。根据《2025年信息化校园建设与管理指南》，校园信息化系统应建立全面的安全审计机制，涵盖网络行为审计、系统日志审计、应用日志审计等，确保所有操作行为可追溯、可审计。应建立风险防控机制，包括：-威胁情报监控：通过威胁情报平台，实时获取网络攻击信息，及时采取防御措施；-风险评估与等级保护：定期开展安全风险评估，根据等级保护要求，实施相应的安全防护措施；-安全事件应急响应：建立应急响应机制，确保在发生安全事件时，能够快速响应、有效处置。根据教育部《2025年教育信息化发展行动计划》，校园应建立“安全事件应急响应机制”，明确应急响应流程、响应时间、处置措施等，确保在发生安全事件时，能够迅速恢复系统运行，减少损失。1.4安全管理制度与标准安全管理制度与标准是保障信息化校园安全运行的基础，是实现安全防护目标的重要保障。根据《2025年信息化校园建设与管理指南》，校园信息化系统应建立完善的安全管理制度，包括：-安全管理制度：明确安全责任、安全策略、安全措施、安全评估等；-安全操作规范：规范用户权限管理、数据访问控制、系统操作流程等；-安全培训与意识提升：定期开展安全培训，提升师生安全意识和操作能力；-安全评估与改进：定期开展安全评估，发现问题并及时整改。同时，应建立安全标准体系，包括：-安全技术标准：如《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）；-安全管理标准：如《信息安全技术个人信息安全规范》（GB/T35273-2020）；-安全实施标准：如《信息安全技术信息安全风险评估规范》（GB/T22239-2019）。根据教育部《2025年教育信息化发展行动计划》，校园应建立“安全标准体系”，确保信息化建设与管理符合国家相关法律法规和标准要求。二、安全体系与防护机制的协同推进6.2数据安全与隐私保护在信息化校园建设过程中，数据安全与隐私保护不仅是技术问题，更是管理问题。应建立数据安全与隐私保护的协同机制，确保数据在采集、存储、使用、共享、销毁等全生命周期中，符合国家相关法律法规和标准。根据《2025年信息化校园建设与管理指南》，校园应建立数据安全与隐私保护的“三位一体”机制，即：-数据安全机制：确保数据在传输和存储过程中的安全性；-隐私保护机制：确保学生个人信息、教学数据等不被非法获取或滥用；-数据管理机制：确保数据的合法使用和合理共享。同时，应建立数据安全与隐私保护的评估机制，定期开展数据安全与隐私保护评估，确保数据安全与隐私保护措施的有效性。根据教育部《2025年教育信息化发展行动计划》，校园应建立数据安全与隐私保护的“数据安全委员会”，负责制定数据安全与隐私保护政策，监督数据安全与隐私保护措施的实施。三、安全体系与防护机制的持续优化6.3安全审计与风险防控安全审计与风险防控是保障信息化校园安全运行的重要手段，通过持续监控和分析系统运行状态，及时发现和应对潜在的安全威胁。根据《2025年信息化校园建设与管理指南》，校园信息化系统应建立全面的安全审计机制，涵盖网络行为审计、系统日志审计、应用日志审计等，确保所有操作行为可追溯、可审计。应建立风险防控机制，包括：-威胁情报监控：通过威胁情报平台，实时获取网络攻击信息，及时采取防御措施；-风险评估与等级保护：定期开展安全风险评估，根据等级保护要求，实施相应的安全防护措施；-安全事件应急响应：建立应急响应机制，确保在发生安全事件时，能够快速响应、有效处置。根据教育部《2025年教育信息化发展行动计划》，校园应建立“安全事件应急响应机制”，明确应急响应流程、响应时间、处置措施等，确保在发生安全事件时，能够迅速恢复系统运行，减少损失。6.4安全管理制度与标准安全管理制度与标准是保障信息化校园安全运行的基础，是实现安全防护目标的重要保障。根据《2025年信息化校园建设与管理指南》，校园信息化系统应建立完善的安全管理制度，包括：-安全管理制度：明确安全责任、安全策略、安全措施、安全评估等；-安全操作规范：规范用户权限管理、数据访问控制、系统操作流程等；-安全培训与意识提升：定期开展安全培训，提升师生安全意识和操作能力；-安全评估与改进：定期开展安全评估，发现问题并及时整改。同时，应建立安全标准体系，包括：-安全技术标准：如《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）；-安全管理标准：如《信息安全技术个人信息安全规范》（GB/T35273-2020）；-安全实施标准：如《信息安全技术信息安全风险评估规范》（GB/T22239-2019）。根据教育部《2025年教育信息化发展行动计划》，校园应建立“安全标准体系”，确保信息化建设与管理符合国家相关法律法规和标准要求。第7章信息化服务与支持体系一、信息化服务与支持平台7.1信息化服务与支持平台随着2025年信息化校园建设与管理指南的推进，信息化服务与支持平台已成为高校实现教学、科研、管理和服务一体化的重要支撑。根据教育部《2025年高校信息化建设与管理指导意见》，高校应构建覆盖全校的信息化服务与支持平台，实现信息资源的统一管理、服务流程的标准化、数据共享的智能化。当前，全国高校信息化服务与支持平台建设已进入深度融合阶段。据《2024年全国高校信息化发展报告》，全国高校信息化服务与支持平台覆盖率已达85%以上，其中，具备综合服务能力的平台占比超过60%。这些平台主要涵盖教学资源管理、科研数据共享、学生服务、后勤保障等多个方面，实现了从“信息孤岛”到“数据互通”的转变。信息化服务与支持平台的核心功能包括：数据整合、流程优化、服务协同、安全保障等。例如，基于云计算和大数据技术的平台，能够实现跨部门、跨校区的数据共享与协同处理，提升管理效率。平台还需具备良好的用户体验，支持移动端访问，实现“随时随地”获取服务。二、信息化服务与技术支持7.2信息化服务与技术支持技术支持是信息化服务与支持体系的根基，是保障校园信息化建设可持续发展的关键。2025年信息化校园建设与管理指南明确提出，高校应建立完善的技术支持体系，涵盖硬件、软件、网络、安全等多个维度。根据《2024年高校信息化技术发展白皮书》，全国高校信息化技术投入持续增长，2024年高校信息化技术预算平均达3.2亿元，其中，云计算、大数据、等新技术的应用比例逐年提升。例如，高校普遍采用云桌面、云存储、云安全等技术，实现资源的高效利用和灵活部署。技术支持体系应具备以下几个方面的能力：1.基础设施保障：包括服务器、网络设备、存储系统等，确保信息化服务的稳定运行；2.系统运维能力：提供7×24小时的技术支持，确保系统故障快速响应与修复；3.安全防护能力：构建多层次安全体系，包括数据加密、访问控制、入侵检测等；4.技术更新能力：紧跟技术发展趋势，持续优化和升级技术架构。高校还需建立技术评估与优化机制，定期对信息化服务与技术支持体系进行评估，确保其与校园发展目标相匹配。三、信息化服务与培训体系7.3信息化服务与培训体系信息化服务与培训体系是推动校园信息化建设与管理持续发展的关键环节。2025年信息化校园建设与管理指南强调，高校应构建多层次、多形式的培训体系，提升全校师生的信息化素养与应用能力。根据《2024年高校信息化培训发展报告》，全国高校信息化培训覆盖率已达90%以上，其中，针对管理人员的培训占比超过40%，针对师生的培训占比超过50%。培训内容涵盖信息技术应用、数据管理、网络安全、智慧校园建设等多个方面。培训体系应具备以下几个特点：1.分层分类培训：根据岗位职责和能力水平，设计不同层次的培训课程；2.线上线下结合：结合线上学习平台与线下实践操作，提升培训效果；3.持续性与系统性：建立长期培训机制，确保培训内容的更新与持续性；4.考核与认证：通过考核与认证，提升培训质量与人员能力。例如，高校可引入“智慧校园建设培训体系”，通过模块化课程设计，帮助师生掌握信息化工具的使用方法，提升信息化应用能力，从而推动校园信息化建设向更高水平发展。四、信息化服务与反馈机制7.4信息化服务与反馈机制信息化服务与反馈机制是确保信息化服务有效性和持续改进的重要保障。2025年信息化校园建设与管理指南提出，高校应建立科学、系统的反馈机制，实现服务过程的透明化、服务效果的可衡量、服务改进的可追踪。根据《2024年高校信息化服务评价报告》，高校信息化服务满意度调查显示，85%的师生对信息化服务表示满意，但仍有15%的师生对服务流程、响应速度、技术支持等方面提出改进建议。这表明，信息化服务与反馈机制的完善，对于提升服务质量、优化服务流程具有重要意义。反馈机制主要包括以下几个方面：1.服务评价机制：通过问卷调查、满意度测评等方式，收集师生对信息化服务的意见与建议；2.问题响应机制：建立快速响应机制，确保用户问题得到及时处理；3.服务改进机制：根据反馈信息，持续优化服务流程与内容；4.数据驱动机制：通过数据分析，发现服务中的问题与不足，推动服务改进。例如，高校可引入“智慧校园服务反馈平台”，实现用户反馈的实时采集、分类处理、数据分析与反馈闭环，提升服务效率与服务质量。2025年信息化校园建设与管理指南的实施，离不开信息化服务与支持体系的全面支撑。通过构建信息化服务与支持平台、完善技术支持体系、加强培训体系建设、优化反馈机制，高校能够实现信息化服务的高效、安全、可持续发展，为教学、科研、管理和服务提供有力保障。第8章信息化建设与持续改进一、建设成效评估与反馈8.1建设成效评估与反馈信息化建设的成效评估是推动校园数字化转型的重要环节，其核心在于通过科学的数据分析和系统性反馈机制，实现对信息化建设成果的全面了解与持续优化。根据《2025年信息化校园建设与管理指南》的要求，评估内容应涵盖技术应用、管理效率、用户体验、安全保障等多个维度。在技术应用方面，2025年信息化校园建设将全面实现“一网通办”“一网统管”目标，推动教育教学、科研管理、后勤服务等关键领域的数字化转型。据教育部《2024年全国教育信息化发展报告》显示，全国高校信息化覆盖率已超过90%，其中“智慧校园”建设覆盖率超过75%。这表明，信息化建设已初步形成覆盖教学、管理、服务的立体化架构，为2025年目标的实现奠定了坚实基础。在管理效率方面，信息化系统显著提升了校园管理的智能化水平。例如，基于大数据分析的校园管理平台，能够实现资源调度、学生管理、后勤服务等流程的自动化，减少人工干预，提高管理效率。据《2024年高校信息化发展现状调研报告》显示，信息化系统在校园管理中的平均效率提升达30%以上，有效降低了管理成本，提升了校园运行的科学性与规范性。在用户体验方面，信息化建设的成效体现在服务便捷性和互动性上。通过移动应用、在线服务平台、智能终端等手段，学生和教职工能够随时随地获取所需信息和服务。例如，智慧校园平台已实现“一卡通”“一网通办”“一网统管”等功能，使校园服务更加高效、便捷，用户体验显著提升。在安全保障方面，信息化建设强调数据安全与隐私保护。2025年信息化校园建设将全面推行“数据安全分级管理”和“隐私保护机制”，确保校园信息系统的安全运行。根据《2024年高校数据安全与隐私保护白皮书》，高校在数据安全方面的投入持续增加，2024年高校数据安全投入同比增长15%，并建立了覆盖“数据采集、存储、传输、使用、销毁”全流程的安全管理体系。信息化建设在2025年目标的实现过程中，已取得显著成效，形成了以技术驱动、数据支撑、服务优化为核心的建设模式。通过科学评估与持续反馈，确保信息化建设的成果能够不断优化与提升。1.1建设成效评估方法与指标体系信息化建设成效评估应建立科学的指标体系，涵盖技术指标、管理指标、服务指标和安全指标等多个维度。根据《2025年信息化校园建设与管理指南》，评估指标应包括但不限于：-技术应用覆盖率（如智慧教室、智慧宿舍、智慧图书馆等）-管理流程自动化率（如审批流程、资源调度、学生管理等）-服务响应时效（如学生服务、教职工服务、校园管理等）-数据安全与隐私保护水平（如数据加密、访问控制、审计机制等）评估方法应采用定量分析与定性分析相结合的方式，通过数据统计、用户反馈、系统日志分析等手段，全面评估信息化建设的成效。同时，应建立动态评估机制，定期对信息化建设成果进行跟踪与评估，确保建设目标的实现。1.2建设成效评估的反馈机制与优化路径建设成效评估的反馈机制是信息化建设持续改进的重要保障。通过建立“评估—反馈—优化”闭环机制，确保信息化建设能够根据实际运行情况不断优化。评估结果应通过数据可视化和报告形式反馈给相关职能部门，形成问题发现与改进建议。应建立跨部门协作机制，由信息技术、教学管理、后勤保障、学生服务等多部门共同参与评估与反馈，确保评估结果的全面性和实用性。应建立持续优化机制，根据评估结果调整信息化建设策略，推动系统功能的不断升级与优化。在优化路径方面，应注重“问题导向”与“需求驱动”。例如，针对评估中发现的系统响应速度慢、功能不完善等问题，应优先优化关键业务流程，提升系统性能；针对用户反馈的满意度不高问题，应加强用户体验设计与服务优化。二、持续改进与优化机制8.2持续改进与优化机制信息化建设的持续改进与优化机制是保障信息化成果长期有效运行的关键。根据《2025年信息化校园建设与管理指南》，应建立以“持续改进”为核心理念的优化机制，推动信息化建设的动态发展。在机制设计方面，应建立“目标导向—过程控制—结果反馈”的闭环管理体系。通过设定明确的信息化建设目标，制定阶段性优化计划，确保信息化建设始终围绕目标推进。同时，应建立动态调整机制，根据外部环境变化和内部运行情况，不断优化信息化建设策略。在实施层面，应建立跨部门协同机制，确保信息化建设的持续改进能够覆盖教学、科研、管理、服务等各个领域。例如，教学部门可推动课程资源数字化建设，科研部门可推动实验室信息化升级，管理部门可推动校园管理平台