2025年乡镇应急管理办公室年终总结及2026年工作计划

2025年乡镇应急管理办公室年终总结及2026年工作计划2025年，在上级应急管理部门指导和乡镇党委政府领导下，我办坚持“人民至上、生命至上”理念，以“防风险、保安全、促发展”为主线，统筹推进应急管理体系和能力建设，全年未发生较大及以上生产安全事故，自然灾害应对有序，应急管理基础进一步夯实。现将全年工作情况总结如下，并提出2026年工作计划。一、2025年工作成效（一）体制机制持续完善，统筹协调能力显著提升年内重点强化“大应急”统筹机制建设，推动形成“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”的工作格局。一是优化组织架构。调整镇应急管理委员会成员单位，新增农业农村、综合执法、市场监管等部门为常设成员，明确12个村（社区）应急专干为联络员，构建“1个镇级指挥部+5个专项工作组+12个村（社区）网格”的指挥体系。二是健全联动机制。与消防、公安、卫生、供电等8个部门签订应急联动协议，建立“信息共享、资源共用、响应共调”机制，全年召开联席会6次，联合处置突发情况13起（包括3起火灾、2起道路塌方、8起群众求助），平均响应时间从45分钟缩短至20分钟。三是强化考核督导。将应急管理纳入村（社区）年度考核，分值占比提升至8%，对隐患整改不力的3个村（社区）约谈主要负责人，对完成年度目标的5个村（社区）给予奖励，基层重视程度明显提高。（二）风险防控精准发力，隐患治理成效突出坚持“隐患就是事故”理念，聚焦重点领域开展“拉网式”排查整治。全年累计排查各类隐患1276处，整改率98.6%，其中重大隐患3处（1处危化品储存点违规、2处山体滑坡隐患），均通过挂牌督办完成整改。一是自然灾害风险防控。建立“气象+水利+资规”多部门预警联动机制，针对暴雨、台风、高温等灾害发布预警信息23次，转移群众42户117人；完成1处地质灾害隐患点工程治理，加固山塘水库5座，疏通排洪沟渠18公里，防汛抗旱基础进一步夯实。二是安全生产风险防控。开展“安全生产强化年”行动，重点检查企业68家次、九小场所213家次、燃气用户3200户，查处违规用电用气12起、消防设施缺失35处，推动3家小微企业完成安全生产标准化建设；联合市场监管部门排查特种设备46台，整改隐患7处。三是公共安全风险防控。针对农村自建房、交通、校园等领域开展专项整治，排查自建房1520栋，整改违规加建12栋、电气线路老化23处；联合交警开展交通违法整治28次，查处农用车载人、无证驾驶等行为56起；检查校园及周边场所42次，整改消防通道堵塞、食品卫生隐患17处。（三）应急准备全面加强，实战能力有效提升以“全灾种、大应急”为目标，强化物资、队伍、预案“三要素”建设。一是物资储备更趋完善。按照“宁可备而不用、不可用而无备”原则，新增储备帐篷50顶、救生衣200件、抽水泵15台、应急药品30箱，更新灭火器300具，建立“镇级物资库+村（社区）应急点+重点企业备用仓”三级储备体系，物资调用效率提升40%。二是队伍建设提质增效。组建1支30人专职应急救援队，配备破拆、照明、通信等专业设备；依托民兵、党员、志愿者组建12支村（社区）兼职救援队伍，总人数达210人；全年开展技能培训8次（包括绳索救援、心肺复苏、水域救援等），组织跨区域拉练3次，队伍专业能力显著增强。三是预案体系动态优化。修订镇级总体预案和防汛、消防、地震等12个专项预案，针对村（社区）特点制定“一社区一方案”“一村一清单”；全年开展实战演练16次（其中镇级综合演练3次、村（社区）专项演练13次），覆盖人员疏散、伤员救治、物资调配等环节，发现并整改预案漏洞7处，应急响应流程进一步简化。（四）宣传培训多向发力，全民应急意识显著增强以“应急知识进万家”为主题，构建“线上+线下”宣传矩阵，全年开展各类宣传活动42场，覆盖群众2.3万人次。一是阵地宣传常态化。在村（社区）党群服务中心、文化广场设置应急知识宣传栏65个，利用“村村响”广播每天播放安全提示；在学校开设“应急小课堂”，通过案例讲解、情景模拟等方式向学生普及防火、防溺水、防震知识，覆盖学生3500余人次。二是互动宣传实效化。联合消防、医院开展“应急开放日”活动8场，组织群众体验火灾逃生帐篷、学习急救技能；开展“安全家庭”评选活动，对100户安全用电、用气规范的家庭给予表彰，带动形成“家家讲安全”氛围。三是新媒体宣传精准化。运营“XX镇应急”微信公众号，发布安全科普、预警信息、典型案例等内容86条，阅读量超5万次；制作“农村自建房安全”“电动车充电规范”等短视频12个，通过抖音、快手等平台播放量超10万次，群众应急知识知晓率从68%提升至85%。二、存在的问题尽管全年工作取得一定成效，但对照“全周期管理”和“高水平安全”要求，仍存在以下不足：一是基层应急力量薄弱。镇应急办仅3名专职人员，需兼顾安全生产、防灾减灾、应急救援等多项任务，日常监管存在“精力分散”问题；村（社区）应急专干多为兼职，专业能力参差不齐，部分人员对隐患识别、应急处置流程掌握不熟练。二是科技支撑能力不足。全镇仅12处重点区域安装视频监控，自然灾害监测点覆盖率不足50%，预警信息主要依赖人工传递，存在“最后一公里”阻断风险；部分企业安全监测设备老旧，信息化管理水平较低。三是群众参与度有待提高。部分群众存在“应急是政府的事”观念，主动报告隐患、参与应急演练的积极性不高；农村地区老人、儿童等重点群体应急知识掌握不足，自救互救能力较弱。四是预案实用性需加强。部分村（社区）预案照搬镇级模板，未结合本地风险特点（如山区村未突出森林防火、沿河村未细化转移路线）；演练中仍存在“重流程、轻实战”现象，部分环节衔接不畅，响应速度需进一步提升。三、2026年工作计划2026年，我办将以“应急管理能力提升年”为抓手，聚焦“补短板、强基础、提效能”，重点推进以下工作：（一）深化体制机制建设，筑牢应急管理“四梁八柱”一是强化组织保障。争取镇党委政府支持，新增2名专职应急管理人员，明确村（社区）应急专干为“两委”成员，推行“应急网格长”制度（每100户设1名网格长），构建“镇-村-网格”三级责任体系。二是完善联动机制。升级应急指挥平台，接入气象、水利、交通等部门数据，实现“一张图”监测预警；与相邻乡镇签订区域协作协议，建立救援队伍、物资共享机制，提升跨区域应急处置能力。三是严格考核问效。将应急管理纳入“民生实事”重点督办事项，每月通报工作进展，对因责任落实不到位导致事故的，严肃追究相关人员责任。（二）深化风险防控体系，织密安全隐患“防控网络”一是实施“风险普查+动态监测”。开展全镇风险隐患再普查，建立“一图一表一清单”（风险分布图、责任表、整治清单），对12处高风险点（如3处地质灾害点、5处企业危险工序、4处交通隐患路段）安装智能监测设备，实时预警、动态销号。二是推进“重点领域+专项整治”。持续深化消防、防汛、森林防火、建筑施工等领域整治：消防方面，完成200家“九小场所”消防设施升级，推动3个村（社区）建设微型消防站；防汛方面，加固2座病危山塘，疏通25公里排洪沟渠，在5个沿河村设置应急避难场所；森林防火方面，增配20台森林消防水泵，推广“防火码”进山登记，火灾隐患举报奖励标准提高至500-2000元；建筑施工方面，开展农村自建房“安全体检”，对3层以上自建房实行“一户一档”管理，严查违规改建行为。三是强化“科技赋能+智慧监管”。争取上级资金支持，在重点林区、河道、企业安装视频监控50个，接入镇级指挥平台；推广“应急管理APP”，实现隐患上报、指令传达、物资调度“一键操作”，提升监管效率。（三）深化应急准备建设，提升救援处置“实战能力”一是优化物资储备。制定《镇级应急物资管理办法》，建立“需求清单-动态补充-定期轮换”机制，新增储备无人机5台、卫星电话10部、应急照明设备200套，在5个偏远村（社区）设置“应急物资微仓”，确保30分钟内物资直达一线。二是建强救援队伍。招聘5名专职救援人员（侧重水域、森林消防方向），与县消防大队签订“结对共建”协议，每月开展联合训练；对村（社区）兼职队伍实行“积分制”管理（参与培训、演练、救援可获积分兑换物资），激发队伍活力；全年开展技能培训12次（增加高空救援、化学品泄漏处置等内容），组织实战演练20次（覆盖暴雨内涝、森林火灾、燃气泄漏等场景），提升队伍协同作战能力。三是完善预案体系。组织专家对镇级总体预案和专项预案进行“复盘式”修订，突出“短、平、快”特点；指导村（社区）结合实际制定“情景式”预案（如暴雨时“XX村转移路线：1组→村部→小学”），明确“谁来干、怎么干、何时干”；每季度抽取2-3个村（社区）开展“不打招呼”演练，检验预案实用性，确保“召之即来、来之能战”。（四）深化宣传教育引导，培育全民应急“文化生态”一是推进“精准化”宣传。针对不同群体制定宣传方案：对企业负责人，开展“安全就是效益”专题培训，全年覆盖100人次；对农村老人，组织“流动宣传车”上门讲解防诈骗、防火灾知识；对儿童，联合学校开展“应急小卫士”活动（如绘制安全漫画、模拟拨打119），通过“小手拉大手”扩大覆盖面。二是创新“体验式”教育。建设镇级应急教育体验馆（设置火灾逃生、急救模拟、自然灾害体验等功能区），全年组织群众、学生、企业员工参观不少于5000人次；在村（社区）推广“