保密要害部门管理制度

保密要害部门管理制度保密要害部门管理制度一、总则为加强保密要害部门的保密管理，确保国家秘密和单位敏感信息的安全，根据国家相关保密法律法规和单位实际情况，特制定本制度。本制度适用于本单位所有涉及保密要害部门的人员和工作环节。二、人员管理1.人员配备保密要害部门的人员配备应遵循“政治素质高、业务能力强、保密意识好”的原则。所有进入保密要害部门工作的人员，必须通过严格的政治审查和保密审查。审查内容包括个人政治历史、社会关系、现实表现等方面，确保其忠诚可靠，能够保守国家秘密和单位敏感信息。2.保密教育与培训对进入保密要害部门的人员，必须进行上岗前的保密教育培训。培训内容包括国家保密法律法规、单位保密制度、保密技术防范知识等。培训时间不得少于规定学时，并进行严格的考试考核，考试考核合格后方可上岗。在岗人员每年应接受不少于一定学时的保密知识更新培训，及时了解和掌握最新的保密形势和要求。培训方式可以采用集中授课、在线学习、案例分析等多种形式，提高培训效果。3.保密承诺所有在保密要害部门工作的人员，必须签订保密承诺书。承诺书应明确保密责任和义务，包括遵守国家保密法律法规和单位保密制度、不泄露国家秘密和单位敏感信息、接受保密监督检查等内容。保密承诺书一式两份，一份由本人留存，一份由单位保密工作机构存档。4.人员离岗管理保密要害部门人员离岗（包括退休、调动、辞职等）前，必须进行保密审查和清退工作。审查内容包括是否存在违反保密规定的行为、是否有未清退的涉密载体等。清退工作包括收回涉密文件、资料、设备等，并办理相关手续。离岗人员应签订离岗保密承诺书，承诺在规定的保密期限内继续履行保密义务，不泄露所知悉的国家秘密和单位敏感信息。保密期限根据涉密程度和工作需要确定，一般不少于一定年限。三、文件与资料管理1.文件资料的制作在保密要害部门制作涉密文件、资料时，应使用符合保密要求的设备和载体。制作过程中，应严格控制知悉范围，确保文件资料的安全。文件资料的草稿、修改稿、清样等，应按照密件管理要求进行处理，不得随意丢弃。制作涉密文件、资料应标明密级、保密期限和发放范围。密级的确定应根据国家保密法律法规和单位相关规定进行，保密期限应根据实际情况合理确定。2.文件资料的收发与传递涉密文件、资料的收发应建立严格的登记制度，记录文件资料的名称、密级、份数、收发时间、收发人等信息。收发人员应认真核对文件资料的数量和内容，确保准确无误。传递涉密文件、资料应通过机要交通、机要通信或派专人传递。专人传递时，应选择政治可靠、责任心强的人员，并采取必要的安全保密措施。严禁通过普通邮政、快递等方式传递涉密文件、资料。3.文件资料的借阅与使用借阅涉密文件、资料应严格履行审批手续，经相关领导批准后方可借阅。借阅人员应在规定的时间内归还文件资料，不得擅自转借他人。使用涉密文件、资料时，应在符合保密要求的场所进行，不得在公共场所或无保密措施的环境中使用。使用过程中，应注意保护文件资料的安全，不得随意放置或丢失。4.文件资料的保管涉密文件、资料应存放在专门的保密柜中，保密柜应符合国家保密标准要求。保密柜应配备双锁，钥匙分别由不同人员保管。定期对涉密文件、资料进行清查和核对，确保账物相符。对过期或不需要保存的涉密文件、资料，应按照规定的程序进行销毁。5.文件资料的销毁销毁涉密文件、资料应严格履行审批手续，经相关领导批准后，由两人以上负责监销。销毁过程应采用符合保密要求的方式进行，如粉碎、焚烧等。销毁涉密文件、资料应建立详细的销毁记录，记录销毁文件资料的名称、密级、份数、销毁时间、销毁方式等信息。销毁记录应保存一定年限，以备查考。四、设备与信息系统管理1.设备采购与配备采购涉及保密要害部门使用的设备，应选择具有良好信誉和保密资质的供应商。设备应符合国家保密标准要求，具备必要的安全保密功能。对新购置的设备，应进行严格的安全检查和测试，确保设备无安全隐患。设备的安装和调试应在符合保密要求的环境中进行，由专业人员负责操作。2.设备的使用与维护使用涉密设备应严格遵守操作规程，不得擅自更改设备的配置和参数。操作人员应定期对设备进行维护和保养，确保设备正常运行。对涉密设备进行维修、保养时，应采取必要的保密措施。如需要送外维修，应选择具有保密资质的维修单位，并签订保密协议。维修过程中，应派专人全程监督，确保设备中的涉密信息不被泄露。3.信息系统的建设与管理建设涉密信息系统应按照国家相关保密规定进行，经过严格的审批和测评。信息系统应具备完善的安全保密防护措施，如身份认证、访问控制、数据加密等。对涉密信息系统的访问应进行严格的权限管理，根据工作需要分配不同的访问权限。严禁非授权人员访问涉密信息系统。4.数据的存储与备份涉密数据应存储在符合保密要求的存储设备中，如涉密硬盘、光盘等。存储设备应进行定期的检查和维护，确保数据的安全。对涉密数据进行备份时，应采用安全可靠的备份方式，如异地备份、加密备份等。备份数据应存放在专门的保密场所，与原始数据分开存放。5.网络安全管理保密要害部门的网络应与互联网物理隔离，严禁在涉密网络中使用无线设备和移动存储介质。加强对网络安全的监控和防范，安装防火墙、入侵检测系统等安全防护软件，及时发现和处理网络安全事件。定期对网络进行安全评估和漏洞扫描，及时修复安全漏洞。五、场所与环境管理1.场所的选择与建设保密要害部门的场所应选择在安全可靠的地点，远离公共场所和容易发生安全事故的区域。场所的建设应符合国家保密标准要求，具备良好的安全防护设施，如门禁系统、监控系统、防盗报警系统等。场所的装修应采用符合环保和安全要求的材料，不得使用可能影响保密安全的材料。场所内应设置专门的保密室、档案室等，用于存放涉密文件、资料和设备。2.场所的出入管理保密要害部门应设置严格的门禁系统，只有经过授权的人员才能进入。进入场所的人员应佩戴工作证件，并接受身份验证。对进入场所的外来人员，应进行严格的登记和审批手续。外来人员应在专人陪同下进入场所，不得擅自进入保密区域。3.场所的安全检查定期对保密要害部门的场所进行安全检查，检查内容包括场所的安全防护设施是否完好、消防设备是否齐全有效、电气线路是否安全等。对检查中发现的问题，应及时进行整改。在重要时期或重大活动期间，应增加安全检查的频次和力度，确保场所的安全稳定。4.环境的保密管理保密要害部门的环境应保持安静、整洁，不得在场所内大声喧哗或进行与工作无关的活动。场所内的文件、资料和设备应摆放整齐，不得随意堆放。对场所内的废弃物应进行分类处理，涉密废弃物应按照规定的程序进行销毁，不得随意丢弃。六、监督与检查1.内部监督单位应建立健全保密监督机制，定期对保密要害部门的保密工作进行内部监督检查。监督检查内容包括人员管理、文件资料管理、设备与信息系统管理、场所与环境管理等方面。内部监督检查应制定详细的检查计划和检查标准，检查人员应认真履行职责，确保检查工作的全面、深入、细致。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求相关部门和人员限期整改。2.外部监督积极配合上级保密行政管理部门的监督检查工作，如实提供有关情况和资料。对上级保密行政管理部门提出的整改意见和建议，应认真落实，及时整改。定期邀请外部保密专家对保密要害部门的保密工作进行评估和指导，不断提高保密工作水平。七、奖惩制度1.奖励对在保密工作中表现突出的部门和个人，应给予表彰和奖励。奖励方式包括颁发荣誉证书、奖金、晋升职务等。表现突出的情形包括严格遵守保密制度、及时发现和消除保密隐患、为保密工作做出重要贡献等。2.惩处对违反保密制度的部门和个人，应视情节轻重给予相应的惩处。惩处方式包括批评教育、警告