安全生产责任追究管理制度

安全生产责任追究管理制度一、总则1.目的为了强化安全生产管理，明确安全生产责任，保障员工生命和企业财产安全，有效防范和减少生产安全事故的发生，根据国家相关法律法规和企业实际情况，特制定本安全生产责任追究管理制度。2.适用范围本制度适用于企业内部所有部门、车间、班组以及全体员工在生产经营活动中的安全生产责任追究。3.基本原则（1）依法依规原则：责任追究严格依据国家安全生产法律法规、标准规范以及企业内部规章制度进行。（2）实事求是原则：以客观事实为依据，准确认定事故性质、原因和责任，做到事实清楚、证据确凿。（3）权责一致原则：按照“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”“谁在岗、谁负责”的要求，明确各层级、各岗位的安全生产责任，确保责任落实到具体人员。（4）教育与惩处相结合原则：通过责任追究，使相关人员受到教育，增强安全生产意识，同时对责任人员给予相应的惩处，起到警示作用。二、安全生产责任划分1.主要负责人责任企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产工作全面负责。具体职责包括：（1）建立、健全本企业安全生产责任制；（2）组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程；（3）保证本企业安全生产投入的有效实施；（4）督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（5）组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案；（6）及时、如实报告生产安全事故。若企业发生生产安全事故，主要负责人未履行上述职责，将承担相应的领导责任。2.分管负责人责任分管安全生产的负责人协助主要负责人做好安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。具体职责包括：（1）组织落实安全生产规章制度和操作规程；（2）组织实施安全生产教育和培训计划；（3）定期组织安全生产检查，及时排查和治理事故隐患；（4）组织制定和实施分管范围内的生产安全事故应急救援预案；（5）及时、如实报告分管范围内的生产安全事故。若分管范围内发生生产安全事故，分管负责人未履行上述职责，将承担相应的管理责任。3.部门负责人责任各部门负责人是本部门安全生产的第一责任人，对本部门的安全生产工作全面负责。具体职责包括：（1）贯彻执行企业安全生产规章制度和操作规程；（2）组织开展本部门的安全生产教育和培训；（3）组织本部门的安全生产检查，及时消除事故隐患；（4）制定和实施本部门的生产安全事故应急处置措施；（5）及时、如实报告本部门的生产安全事故。若本部门发生生产安全事故，部门负责人未履行上述职责，将承担相应的管理责任。4.车间主任责任车间主任对本车间的安全生产工作负直接管理责任。具体职责包括：（1）组织落实车间安全生产规章制度和操作规程；（2）组织开展车间员工的安全生产教育和培训；（3）加强车间现场安全管理，及时制止和纠正违章作业、违章指挥行为；（4）定期组织车间安全生产检查，及时排查和治理事故隐患；（5）发生生产安全事故时，及时组织救援并报告。若车间发生生产安全事故，车间主任未履行上述职责，将承担相应的管理责任。5.班组长责任班组长对本班组的安全生产工作负直接责任。具体职责包括：（1）组织班组员工学习和遵守安全生产规章制度和操作规程；（2）班前进行安全交底，班中进行安全检查，班后进行安全总结；（3）及时发现和处理班组内的安全问题，制止违章作业；（4）发生生产安全事故时，立即组织救援并报告。若班组发生生产安全事故，班组长未履行上述职责，将承担相应的管理责任。6.员工责任员工是本岗位安全生产的直接责任人，对本岗位的安全生产工作负责。具体职责包括：（1）严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品；（2）接受安全生产教育和培训，提高安全意识和操作技能；（3）发现事故隐患或者其他不安全因素，及时向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；（4）有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。若员工违反上述职责，导致生产安全事故发生，将承担相应的直接责任。三、责任追究范围1.事故责任追究（1）发生生产安全事故，按照事故等级和性质，对相关责任人员进行责任追究。事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故，具体划分标准按照国家有关规定执行。（2）对事故责任人员的追究包括行政责任、经济责任和刑事责任。行政责任包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等；经济责任包括罚款、扣发奖金、赔偿经济损失等；刑事责任按照国家法律法规的规定追究。2.隐患责任追究（1）对未按照规定进行安全生产检查、隐患排查治理，或者对发现的事故隐患未及时采取措施消除的，对相关责任人员进行责任追究。（2）隐患责任追究包括行政责任和经济责任。行政责任包括警告、记过等；经济责任包括罚款、扣发奖金等。3.违章责任追究（1）对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等行为，对相关责任人员进行责任追究。（2）违章责任追究包括行政责任和经济责任。行政责任包括警告、记过等；经济责任包括罚款、扣发奖金等。4.其他责任追究（1）对未按照规定履行安全生产教育和培训职责、未按照规定制定和实施生产安全事故应急救援预案等行为，对相关责任人员进行责任追究。（2）其他责任追究包括行政责任和经济责任。行政责任包括警告、记过等；经济责任包括罚款、扣发奖金等。四、责任追究程序1.事故报告（1）发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（2）事故报告应当包括事故发生的时间、地点、单位概况、事故简要经过、已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失等内容。2.事故调查（1）发生生产安全事故后，企业应当立即成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应当由安全生产管理部门、工会、纪检监察等部门的人员组成，并邀请有关专家参加。（2）事故调查组应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理建议。（3）事故调查应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。3.责任认定（1）事故调查组根据事故调查结果，对事故责任人员进行责任认定。责任认定应当明确责任人员的责任类型（直接责任、主要责任、重要责任、领导责任等）和责任程度。（2）责任认定应当以事实为依据，以法律法规和规章制度为准绳，做到客观、公正、公平。4.责任追究决定（1）根据事故责任认定结果，企业安全生产管理部门提出责任追究建议，报企业领导班子研究决定。（2）责任追究决定应当包括责任人员的姓名、职务、责任类型、责任程度、处理意见等内容。（3）责任追究决定应当以书面形式通知责任人员，并在企业内部进行通报。5.申诉与复核（1）责任人员对责任追究决定不服的，可以在收到责任追究决定之日起15日内，向企业提出申诉。（2）企业应当在收到申诉之日起30日内进行复核，并作出复核决定。复核决定应当以书面形式通知申诉人。（3）复核决定为最终决定，责任人员应当执行。五、责任追究措施1.行政处分（1）警告：对违反安全生产规章制度和操作规程，情节较轻的责任人员，给予警告处分。警告处分期限为6个月。（2）记过：对违反安全生产规章制度和操作规程，情节较重的责任人员，给予记过处分。记过处分期限为12个月。（3）记大过：对违反安全生产规章制度和操作规程，情节严重的责任人员，给予记大过处分。记大过处分期限为18个月。（4）降级：对发生生产安全事故，造成较大损失的责任人员，给予降级处分。降级处分期限为24个月。（5）撤职：对发生生产安全事故，造成重大损失的责任人员，给予撤职处分。撤职处分期限为24个月。（6）开除：对发生生产安全事故，造成特别重大损失的责任人员，或者存在严重违法违纪行为的责任人员，给予开除处分。2.经济处罚（1）罚款：对违反安全生产规章制度和操作规程的责任人员，根据情节轻重，处以一定金额的罚款。罚款金额根据企业内部规章制度的规定执行。（2）扣发奖金：对发生生产安全事故的责任人员，根据事故等级和责任程度，扣发一定比例的奖金。扣发奖金比例根据企业内部规章制度的规定执行。（3）赔偿经济损失：对因责任人员的过错导致企业财产损失的，责任人员应当承担赔偿责任。赔偿金额根据实际损失情况确定。3.刑事处罚对发生生产安全事故，构成犯罪的责任人员，依法追究刑事责任。六、责任追究的监督与考核1.监督机制（1）企业安全生产管理部门负责对责任追究制度的执行情况进行监督检查。（2）工会组织有权对责任追究制度的执行情况进行监督，维护员工的合法权益。（3）员工有权对责任追究制度的执行情况进行监督，对发现