商洛丹江河道管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强丹江河道管理，保护水资源，维护水工程设施安全，保障河道行洪安全，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规，结合商洛市实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于商洛市境内丹江河道及其管理范围。第三条丹江河道管理应当遵循以下原则：（一）保护优先，合理利用；（二）统一管理，分级负责；（三）科学规划，严格执法；（四）公众参与，社会监督。第四条商洛市水利局是丹江河道管理的行政主管部门，负责本行政区域内丹江河道管理的组织实施和监督检查。第五条丹江河道管理涉及相关部门，应当相互配合，共同做好河道管理工作。第二章河道规划与保护第六条丹江河道规划应当纳入市、县（区）国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划等相协调。第七条丹江河道规划应当明确河道管理范围、行洪区、蓄滞洪区、护岸工程、生态保护等要求。第八条丹江河道规划应当依法进行环境影响评价，确保河道规划与生态环境保护相协调。第九条丹江河道保护范围包括：（一）河道中心线两侧各50米；（二）水库、湖泊、滩涂等水域；（三）河道管理范围内的土地；（四）法律法规规定的其他范围。第十条在丹江河道保护范围内，禁止下列行为：（一）擅自采砂、取土、挖砂、采石；（二）建设妨碍行洪的建筑物、构筑物；（三）擅自设置拦河渔具、渔网；（四）排放污染物；（五）其他损害河道、影响行洪安全的行为。第十一条任何单位和个人不得擅自改变河道原状，确需改变河道原状的，应当依法办理相关手续。第三章河道整治与建设第十二条丹江河道整治应当遵循以下原则：（一）尊重自然，保护生态；（二）科学规划，合理布局；（三）注重实效，确保安全；（四）节约资源，降低成本。第十三条丹江河道整治工程应当符合河道规划，并依法进行环境影响评价。第十四条丹江河道整治工程主要包括：（一）河道疏浚；（二）护岸工程；（三）防洪工程；（四）生态修复工程；（五）其他整治工程。第十五条丹江河道整治工程应当由具有相应资质的单位承担，并严格按照设计要求施工。第十六条丹江河道整治工程完成后，应当进行验收，并依法办理相关手续。第四章河道管理责任第十七条丹江河道管理实行分级负责制，各级政府应当明确河道管理责任，建立健全河道管理责任制。第十八条丹江河道管理责任包括：（一）市水利局负责全市丹江河道管理的组织实施和监督检查；（二）县（区）水利局负责本行政区域内丹江河道管理的组织实施和监督检查；（三）乡镇人民政府负责本行政区域内丹江河道管理的具体实施；（四）村（居）民委员会协助做好河道管理工作。第十九条丹江河道管理责任单位应当建立健全河道管理制度，加强河道巡查，及时发现和制止违法行为。第五章法律责任第二十条违反本制度规定，有下列行为之一的，由水利部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，并可以依法给予罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）擅自采砂、取土、挖砂、采石的；（二）建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的；（三）擅自设置拦河渔具、渔网的；（四）排放污染物的；（五）其他损害河道、影响行洪安全的行为。第二十一条水利部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第二十二条本制度自发布之日起施行。第二十三条本制度由商洛市水利局负责解释。第二十四条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。商洛丹江河道管理制度旨在加强丹江河道管理，保护水资源，维护水工程设施安全，保障河道行洪安全，促进生态文明建设。各级政府、相关部门和广大人民群众应当共同努力，共同维护丹江河道的安全与生态，为商洛市经济社会发展创造良好的水环境。第2篇第一章总则第一条为加强丹江河道管理，保护水资源，维护河道生态平衡，保障防洪安全，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规，结合商洛市实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于商洛市行政区域内丹江河道及其管理范围。第三条丹江河道管理应当遵循以下原则：（一）保护优先，合理利用；（二）统筹规划，分步实施；（三）依法管理，严格执法；（四）社会参与，共同维护。第四条商洛市水利局是丹江河道管理的行政主管部门，负责组织实施本制度。第五条各级人民政府应当加强对丹江河道管理工作的领导，将丹江河道管理工作纳入国民经济和社会发展规划。第六条鼓励单位和个人参与丹江河道保护和管理，对在丹江河道管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。第二章河道规划与保护第七条丹江河道规划应当遵循以下原则：（一）符合国家水资源规划；（二）保护生态环境，维护生物多样性；（三）保障防洪安全，提高抗灾能力；（四）促进经济社会发展。第八条丹江河道规划应当包括以下内容：（一）河道范围、长度、宽度、水深、流量等基本情况；（二）河道防洪、治沙、护岸、生态保护等工程措施；（三）河道管理范围和保护范围；（四）河道利用和保护措施。第九条丹江河道规划应当经市水利局审核，报市人民政府批准后实施。第十条丹江河道保护范围包括：（一）河道中心线两侧各50米；（二）水库、湖泊、滩涂等水域及其周边；（三）水源涵养区、生态保护区、湿地等。第十一条在丹江河道保护范围内，禁止下列行为：（一）违法建设、占用河道；（二）乱采滥挖、破坏河道；（三）倾倒垃圾、排放污染物；（四）非法捕捞、破坏水生生物资源；（五）其他损害河道生态环境的行为。第十二条任何单位和个人不得擅自改变河道规划，确需改变的，应当经市水利局审核，报市人民政府批准。第三章河道管理与维护第十三条丹江河道管理实行分级管理，市、县（区）水利局分别负责本行政区域内丹江河道管理工作。第十四条丹江河道管理范围包括：（一）河道中心线及两侧各50米；（二）水库、湖泊、滩涂等水域及其周边；（三）水源涵养区、生态保护区、湿地等。第十五条丹江河道管理职责：（一）制定河道管理规划和年度工作计划；（二）组织实施河道治理、保护、维护工程；（三）查处河道违法行为；（四）组织开展河道巡查、监测、评估等工作；（五）宣传教育，提高公众河道保护意识。第十六条丹江河道维护工作包括：（一）河道清淤、疏浚、护岸等工程；（二）河道绿化、美化、生态修复等；（三）河道巡查、监测、评估等；（四）河道应急抢险、救援等。第十七条丹江河道维护经费由市、县（区）财政予以保障。第四章防洪与应急管理第十八条丹江河道防洪工作应当遵循以下原则：（一）以防为主，防治结合；（二）统一规划，分级负责；（三）依法管理，严格执法；（四）社会参与，共同防御。第十九条丹江河道防洪规划应当包括以下内容：（一）防洪标准、洪水频率、设计洪水位等；（二）防洪工程措施；（三）防洪组织、预案、物资储备等；（四）防洪宣传教育、培训等。第二十条丹江河道防洪工程应当符合国家防洪标准，确保防洪安全。第二十一条丹江河道应急管理包括：（一）制定应急预案；（二）组织应急演练；（三）应急物资储备；（四）应急抢险、救援等。第五章法律责任第二十二条违反本制度规定，有下列行为之一的，由市水利局依法予以处罚：（一）违法建设、占用河道的；（二）乱采滥挖、破坏河道的；（三）倾倒垃圾、排放污染物的；（四）非法捕捞、破坏水生生物资源的；（五）其他损害河道生态环境的行为。第二十三条违反本制度规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第二十四条本制度自发布之日起施行。第二十五条本制度由商洛市水利局负责解释。第二十六条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第二十七条本制度如有与国家法律法规相抵触的，以国家法律法规为准。第3篇第一章总则第一条为加强丹江河道管理，保障河道行洪安全，维护河道生态环境，促进水资源可持续利用，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规，结合商洛市丹江河道实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于商洛市境内丹江河道及其管理范围。第三条丹江河道管理应当遵循以下原则：（一）保护优先、合理利用；（二）统一管理、分级负责；（三）依法行政、公开透明；（四）科学规划、严格执法。第四条商洛市水利局是丹江河道管理的行政主管部门，负责组织实施本制度。第五条各级人民政府、有关部门和单位应当加强丹江河道管理工作的宣传教育，提高公众的水资源保护意识和河道管理意识。第二章河道规划与保护第六条丹江河道规划应当符合国家、省、市有关规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等相协调。第七条丹江河道规划应当包括以下内容：（一）河道功能定位；（二）河道治理目标；（三）河道保护范围；（四）河道整治措施；（五）河道生态保护措施；（六）河道管理措施。第八条丹江河道保护范围分为以下等级：（一）一级保护范围：包括河道中心线两侧各50米范围内；（二）二级保护范围：包括一级保护范围以外，河道中心线两侧各100米范围内；（三）三级保护范围：包括二级保护范围以外，河道中心线两侧各200米范围内。第九条在丹江河道保护范围内，禁止下列行为：（一）新建、扩建、改建影响河势稳定、行洪安全的建筑物、构筑物；（二）未经批准擅自堆放、弃置固体废物、垃圾、污染物；（三）破坏、侵占、损毁河道、堤防、护岸等设施；（四）擅自进行河道采砂、采石、取土等活动；（五）其他影响河道行洪安全、生态保护的行为。第十条丹江河道生态保护措施：（一）加强河道植被保护，恢复和改善河道生态环境；（二）实施河道清淤疏浚，提高河道行洪能力；（三）加强河道水质监测，确保水质达标；（四）加强河道岸线管理，保护岸线生态功能。第三章河道整治与利用第十一条丹江河道整治应当遵循以下原则：（一）尊重自然、保护生态；（二）科学规划、合理布局；（三）注重实效、持续发展。第十二条丹江河道整治应当包括以下内容：（一）河道清淤疏浚；（二）河道护岸建设；（三）河道生态修复；（四）河道景观建设。第十三条丹江河道利用应当遵循以下原则：（一）合理开发、保护优先；（二）综合利用、效益最大化；（三）依法审批、严格监管。第十四条丹江河道利用应当包括以下内容：（一）水资源利用；（二）水能资源开发；（三）旅游观光；（四）其他综合利用。第四章河道管理职责第十五条商洛市水利局负责丹江河道管理的以下职责：（一）制定丹江河道管理制度；（二）组织实施河道规划、整治、保护和利用；（三）监督检查河道管理法律法规的执行；（四）查处河道违法行为；（五）其他河道管理职责。第十六条各级人民政府、有关部门和单位应当履行以下河道管理职责：（一）组织实施河道规划、整治、保护和利用；（二）加强河道管理宣传教育；（三）配合水利部门查处河道违法行为；（四）其他河道管理职责。第五章法律责任第十七条违反本制度规定，有下列行为之一的，由水利部门依法予以处罚：（一）未经批准擅自堆放、弃置固体废物、垃圾、污染物；（二）破坏、侵占、损毁河道、堤防、护岸等设施；（三）擅自进行河道采砂、采石、取土等活动；（四）其他影响河道行洪安全、生态保护的行为。第十八条水利部门及其工作人员在河道管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第十九条本制度自发布之日起施行。第二十条本制度由商洛市水利局负责解释。第二十一条本制度未尽事宜，按照国家、省、市有关法律法规执行。第一章总则第一条为加强丹江河道管理，保障河道行洪安全，维护河道生态环境，促进水资源可持续利用，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规，结合商洛市丹江河道实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于商洛市境内丹江河道及其管理范围。第三条丹江河道管理应当遵循以下原则：（一）保护优先、合理利用；（二）统一管理、分级负责；（三）依法行政、公开透明；（四）科学规划、严格执法。第四条商洛市水利局是丹江河道管理的行政主管部门，负责组织实施本制度。第五条各级人民政府、有关部门和单位应当加强丹江河道管理工作的宣传教育，提高公众的水资源保护意识和河道管理意识。第二章河道规划与保护第六条丹江河道规划应当符合国家、省、市有关规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等相协调。第七条丹江河道规划应当包括以下内容：（一）河道功能定位；（二）河道治理目标；（三）河道保护范围；（四）河道整治措施；（五）河道生态保护措施；（六）河道管理措施。第八条丹江河道保护范围分为以下等级：（一）一级保护范围：包括河道中心线两侧各50米范围内；（二）二级保护范围：包括一级保护范围以外，河道中心线两侧各100米范围内；（三）三级保护范围：包括二级保护范围以外，河道中心线两侧各200米范围内。第九条在丹江河道保护范围内，禁止下列行为：（一）新建、扩建、改建影响河势稳定、行洪安全的建筑物、构筑物；（二）未经批准擅自堆放、弃置固体废物、垃圾、污染物；（三）破坏、侵占、损毁河道、堤防、护岸等设施；（四）擅自进行河道采砂、采石、取土等活动；（五）其他影响河道行洪安全、生态保护的行为。第十条丹江河道生态保护措施：（一）加强河道植被保护，恢复和改善河道生态环境；（二）实施河道清淤疏浚，提高河道行洪能力；（三）加强河道水质监测，确保水质达标；（四）加强河道岸线管理，保护岸线生态功能。第三章河道整治与利用第十一条丹江河道整治应当遵循以下原则：（一）尊重自然、保护生态；（二）科学规划、合理布局；（三）注重实效、持续发展。第十二条丹江河道整治应当包括以下内容：（一）河道清淤疏浚；（二）河