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文档简介

第1篇第一章总则第一条为加强乡村生活污水管理,改善农村环境质量,保障村民身体健康,促进农村可持续发展,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本行政区域内所有乡村生活污水的排放、收集、处理和资源化利用。第三条乡村生活污水管理应遵循以下原则:(一)防治结合,以防为主;(二)统筹规划,分步实施;(三)因地制宜,分类指导;(四)政府引导,社会参与;(五)科学管理,持续改进。第二章组织机构与职责第四条成立乡村生活污水管理领导小组,负责组织、协调、指导和监督乡村生活污水管理工作。第五条领导小组的主要职责:(一)制定乡村生活污水管理规划和年度工作计划;(二)协调各部门、各单位开展乡村生活污水管理工作;(三)监督污水排放企业的污水处理设施建设和运行;(四)组织开展污水排放企业的环境执法检查;(五)宣传教育,提高村民环保意识。第六条各级政府及相关部门职责:(一)环境保护部门:负责乡村生活污水排放标准的制定、监督和执法;(二)住房和城乡建设部门:负责乡村生活污水收集、处理设施的建设和运行管理;(三)水利部门:负责乡村生活污水收集管网的建设和管理;(四)农业部门:负责农业面源污染的防治和农村生态环境建设;(五)财政部门:负责乡村生活污水管理资金的筹措和监管;(六)其他相关部门:按照各自职责,共同做好乡村生活污水管理工作。第三章规划与建设第七条乡村生活污水管理规划应纳入本地区国民经济和社会发展规划,并与其他相关规划相衔接。第八条乡村生活污水管理规划应包括以下内容:(一)乡村生活污水排放现状和问题分析;(二)乡村生活污水排放标准;(三)乡村生活污水收集、处理和资源化利用设施布局;(四)乡村生活污水管理设施建设进度安排;(五)乡村生活污水管理资金筹措方案;(六)宣传教育方案。第九条乡村生活污水收集、处理和资源化利用设施建设应遵循以下原则:(一)符合国家相关标准和规范;(二)技术先进、经济合理、运行可靠;(三)与周边环境相协调;(四)有利于资源化利用。第十条乡村生活污水收集管网建设应遵循以下要求:(一)合理规划,确保覆盖率达到90%以上;(二)采用合适的管道材质和敷设方式;(三)确保管道连接牢固,防止泄漏;(四)定期检查和维护。第十一条乡村生活污水处理设施建设应遵循以下要求:(一)采用先进、适用的污水处理技术;(二)确保处理效果达到国家排放标准;(三)处理设施运行稳定,处理效率高;(四)便于维护和管理。第四章运行与维护第十二条乡村生活污水收集、处理和资源化利用设施运行应遵循以下要求:(一)建立健全运行管理制度,明确运行人员职责;(二)确保设施正常运行,处理效果稳定;(三)定期检查和维护设施,发现问题及时处理;(四)加强水质监测,确保出水水质达标。第十三条乡村生活污水收集管网维护应遵循以下要求:(一)定期检查管网,发现问题及时修复;(二)加强管网巡查,防止污水泄漏;(三)定期对管网进行清淤,确保管网畅通;(四)加强管网安全管理,防止安全事故发生。第五章监督与执法第十四条各级政府及相关部门应加强对乡村生活污水管理工作的监督检查。第十五条环境保护部门应加强对污水排放企业的监督检查,确保其达标排放。第十六条住房和城乡建设部门应加强对乡村生活污水收集、处理和资源化利用设施运行的监督检查。第十七条水利部门应加强对乡村生活污水收集管网的监督检查。第十八条其他相关部门应按照各自职责,加强对乡村生活污水管理工作的监督检查。第十九条对违反本制度的行为,由相关部门依法予以查处。第六章保障措施第二十条乡村生活污水管理资金筹措:(一)各级政府应将乡村生活污水管理资金纳入财政预算;(二)鼓励社会资本参与乡村生活污水管理;(三)探索建立乡村生活污水管理专项资金。第二十一条乡村生活污水管理宣传教育:(一)开展环保知识普及活动,提高村民环保意识;(二)宣传乡村生活污水管理制度,引导村民自觉遵守;(三)加强对乡村生活污水管理工作的宣传报道。第七章附则第二十二条本制度自发布之日起施行。第二十三条本制度由乡村生活污水管理领导小组负责解释。第二十四条本制度如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。[注:本制度仅为示例,具体内容应根据当地实际情况进行调整。]第2篇第一章总则第一条为加强乡村生活污水管理,改善农村生态环境,保障村民身体健康,促进农村可持续发展,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本行政区域内所有乡村生活污水的收集、处理、排放和监督管理。第三条乡村生活污水管理应当遵循以下原则:(一)统一规划,分步实施;(二)因地制宜,科学治理;(三)政府引导,村民参与;(四)源头控制,末端治理;(五)资源化利用,减少污染。第二章组织机构与职责第四条县级人民政府设立乡村生活污水管理领导小组,负责组织、协调、监督本行政区域内乡村生活污水管理工作。第五条乡村生活污水管理领导小组的主要职责:(一)制定乡村生活污水管理规划和年度工作计划;(二)组织协调相关部门开展乡村生活污水治理项目;(三)监督乡村生活污水治理项目的实施和资金使用;(四)组织开展乡村生活污水治理宣传教育活动;(五)处理乡村生活污水管理中的重大问题。第六条乡镇人民政府负责本行政区域内乡村生活污水的日常管理工作,其主要职责:(一)组织实施乡村生活污水治理项目;(二)监督乡村生活污水排放行为;(三)查处乡村生活污水违法行为;(四)指导村民参与乡村生活污水治理;(五)定期向县级人民政府报告乡村生活污水管理工作情况。第七条村民委员会负责协助乡镇人民政府开展乡村生活污水管理工作,其主要职责:(一)宣传乡村生活污水治理政策;(二)组织村民参与乡村生活污水治理;(三)监督村民生活污水排放行为;(四)协助乡镇人民政府查处乡村生活污水违法行为;(五)定期向乡镇人民政府报告乡村生活污水管理工作情况。第三章污水收集与处理第八条乡村生活污水收集系统应按照规划要求,合理布局,确保收集范围覆盖所有村民生活区域。第九条乡村生活污水收集系统应采用封闭式管道,防止污水泄漏和渗漏。第十条乡村生活污水收集系统应定期进行维护和保养,确保其正常运行。第十一条乡村生活污水处理设施应按照国家相关标准和技术规范建设,确保处理效果。第十二条乡村生活污水处理设施应采用先进的处理技术,实现达标排放。第十三条乡村生活污水处理设施应配备完善的监测设备,对处理效果进行实时监测。第十四条乡村生活污水处理设施应定期进行检测和评估,确保其处理能力满足实际需求。第四章污水排放与监管第十五条乡村生活污水排放应遵守国家相关法律法规,不得超标排放。第十六条乡村生活污水排放应采取以下措施:(一)对污水进行预处理,降低污染物浓度;(二)采用达标排放标准;(三)对排放的污水进行监测,确保达标排放。第十七条乡镇人民政府应建立健全乡村生活污水排放监管制度,对排放行为进行监督检查。第十八条村民委员会应协助乡镇人民政府开展乡村生活污水排放监管工作,对村民生活污水排放行为进行监督。第五章资金保障与支持第十九条乡村生活污水治理项目所需资金,按照国家、省、市、县、乡镇分级负担的原则,多渠道筹措。第二十条乡村生活污水治理项目资金,应专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。第二十一条县级人民政府应设立乡村生活污水治理专项资金,用于支持乡村生活污水治理项目。第二十二条鼓励社会资本参与乡村生活污水治理,形成多元化的投资机制。第六章宣传教育与培训第二十三条县级人民政府应组织开展乡村生活污水治理宣传教育活动,提高村民环保意识。第二十四条乡镇人民政府和村民委员会应定期开展乡村生活污水治理知识培训,提高村民参与治理的能力。第二十五条媒体应加大对乡村生活污水治理的宣传力度,营造良好的社会氛围。第七章法律责任第二十六条违反本制度规定,有下列行为之一的,由有关部门依法予以处罚:(一)未按规定建设乡村生活污水收集和处理设施的;(二)未按规定排放乡村生活污水的;(三)擅自改变乡村生活污水处理设施用途的;(四)擅自拆除、闲置乡村生活污水处理设施的;(五)其他违反本制度规定的行为。第二十七条对违反本制度规定的行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第八章附则第二十八条本制度自发布之日起施行。第二十九条本制度由县级人民政府负责解释。第三十条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。【注】本制度为示例性文本,具体内容应根据实际情况进行调整和完善。第3篇第一章总则第一条为加强乡村生活污水管理,改善农村人居环境,保障农村居民身体健康,促进农村可持续发展,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本行政区域内所有乡村生活污水的收集、处理、排放和监督管理。第三条乡村生活污水管理遵循以下原则:(一)统一规划,分步实施;(二)政府主导,社会参与;(三)源头控制,综合治理;(四)资源化利用,减少污染;(五)严格执法,强化监督。第二章规划与建设第四条乡村生活污水管理应纳入当地国民经济和社会发展规划,并与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划等相衔接。第五条县级以上人民政府应当组织编制乡村生活污水管理专项规划,明确乡村生活污水的治理目标、任务、措施和保障措施。第六条乡村生活污水设施建设应当遵循以下要求:(一)合理布局,便于居民生活;(二)技术先进,经济合理;(三)易于维护,运行稳定;(四)符合国家和地方相关标准。第七条乡村生活污水设施建设应当遵循以下程序:(一)项目可行性研究;(二)方案设计;(三)施工建设;(四)竣工验收。第三章收集与处理第八条乡村生活污水收集系统应当采用适宜的收集方式,确保污水收集率达到规定标准。第九条乡村生活污水处理设施应当采用先进、经济、可靠的处理技术,确保处理效果达到国家和地方排放标准。第十条乡村生活污水处理设施的建设和运行应当符合以下要求:(一)设施设计合理,布局科学;(二)运行管理规范,操作人员持证上岗;(三)定期进行维护保养,确保设施正常运行;(四)对处理后的污水进行监测,确保排放达标。第十一条乡村生活污水收集和处理设施的建设和运行,应当优先采用以下措施:(一)采用生活污水厌氧处理技术;(二)采用生物膜处理技术;(三)采用资源化利用技术。第四章排放与监管第十二条乡村生活污水排放应当符合国家和地方排放标准,不得超标排放。第十三条乡村生活污水排放单位应当建立排放台账,如实记录排放情况。第十四条县级以上人民政府环境保护主管部门应当加强对乡村生活污水排放的监督管理,定期对排放单位进行监测,确保排放达标。第十五条任何单位和个人不得擅自改变乡村生活污水排放口,不得擅自停用、拆除、迁移乡村生活污水设施。第五章保障措施第十六条县级以上人民政府应当将乡村生活污水管理纳入财政预算,保障乡村生活污水设施建设和运行的资金需求。第十七条鼓励和支持社会资本参与乡村生活污水设施建设和运营。第十八条县级以上人民政府应当建立健全乡村生活污水管理激励机制,对在乡村生活污水管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。第十九条县级以上人民政府应当加强对乡村生活污水管理工作的监督检查,对违反本制度的行为依法予以查处。第六章法律责任第二十条违反本制度规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正,处五千元以上五万元以下罚款;拒不改正的,责令

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