校外培训网格化监管制度

PAGE校外培训网格化监管制度一、总则（一）目的为了加强校外培训行业监管，规范校外培训机构办学行为，保障学生及家长合法权益，促进校外培训行业健康有序发展，依据相关法律法规和行业标准，制定本网格化监管制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内所有面向中小学生的校外培训机构（以下简称培训机构）。（三）基本原则1.属地管理原则：按照培训机构所在区域，划分网格，明确监管责任主体，实施属地化监管。2.全面覆盖原则：对辖区内所有培训机构进行全方位、无死角监管，确保监管到位。3.动态监管原则：根据培训机构的经营状况、政策变化等因素，及时调整监管措施，保持监管的有效性。（四）监管职责1.教育部门：负责统筹协调校外培训监管工作，制定相关政策和标准，指导各网格开展监管工作，查处违法违规办学行为。2.市场监管部门：负责对培训机构的登记注册、广告宣传、收费管理等方面进行监管，依法查处相关违法违规行为。3.民政部门：负责对非营利性培训机构的登记管理，监督其遵守相关法律法规和章程规定。4.其他相关部门：按照各自职责，协同做好校外培训监管工作。二、网格划分（一）网格划分依据根据本地区行政区划、人口分布、培训机构数量等因素，将辖区划分为若干个网格，每个网格确定一名网格长和若干名网格员。（二）网格设置标准1.规模适中：每个网格内培训机构数量适中，便于网格员进行日常巡查和监管。2.边界清晰：网格边界明确，避免出现监管空白和交叉地带。3.相对稳定：网格划分保持相对稳定，减少因频繁调整带来的不便。（三）网格长职责1.负责组织、协调本网格内校外培训监管工作，制定工作计划和措施。2.定期召开网格员会议，传达上级监管要求，部署工作任务。3.对网格员的工作进行指导、监督和考核，及时解决工作中存在的问题。4.及时向上级部门报告本网格内校外培训监管工作情况，重大问题随时报告。（四）网格员职责1.负责本网格内培训机构的日常巡查，及时发现和掌握培训机构的经营状况、办学行为等信息。2.对巡查中发现的问题进行记录，及时上报网格长，并协助相关部门进行处理。3.宣传校外培训相关法律法规和政策，提高培训机构和家长的法律意识和政策知晓度。4.收集培训机构和家长的意见建议，及时反馈给网格长和相关部门。三、监管内容（一）办学资质监管1.检查培训机构是否取得教育部门颁发的办学许可证，是否在有效期内。2.核实培训机构的登记注册情况，是否按照规定进行民办非企业登记或工商注册。3.查看培训机构的办学地址、培训内容、招生对象等是否与办学许可证登记内容一致。（二）培训内容监管1.检查培训机构的培训内容是否符合国家和地方教育教学要求，是否存在超纲教学、提前教学等问题。2.查看培训机构是否使用未经审定的教材、教辅资料，是否存在违规编写、出版教材等行为。3.监督培训机构是否按照规定开展学科类培训，严禁在寒暑假、周末等法定节假日组织学科类培训。（三）师资队伍监管1.核实培训机构教师的资质情况，是否具备相应的教师资格证书，是否在有效期内。2.检查培训机构教师的配备是否符合规定，师生比是否合理。3.了解培训机构教师的教学情况，是否存在教学质量不高、违规教学等问题。（四）收费管理监管1.检查培训机构是否按照规定进行收费公示，收费项目、标准、方式等是否清晰明确。2.核实培训机构是否存在违规预收学费、一次性收取时间跨度超过三个月学费等行为。3.监督培训机构是否按照规定使用收费票据，是否存在乱收费、退费难等问题。（五）安全管理监管1.检查培训机构的办学场所是否符合消防安全要求，消防设施是否齐全有效，疏散通道是否畅通。2.查看培训机构的食品卫生管理情况，是否取得食品经营许可证，食品采购、储存、加工等环节是否符合卫生标准。3.核实培训机构的设施设备是否安全可靠，是否存在安全隐患，是否对学生进行安全教育。四、监管方式（一）日常巡查网格员定期对本网格内培训机构进行巡查，每周至少巡查[X]次，填写巡查记录，及时发现问题并上报。（二）专项检查根据上级部门部署和工作需要，组织开展专项检查，对特定领域、特定问题进行集中整治。（三）投诉举报处理设立投诉举报电话、邮箱等渠道，及时受理群众对培训机构违法违规行为的投诉举报。对投诉举报事项进行调查核实，依法处理，并及时反馈处理结果。（四）部门联合检查教育、市场监管、民政等部门定期开展联合检查，形成监管合力，共同打击校外培训违法违规行为。五、信息采集与共享（一）信息采集内容网格员在巡查过程中，要全面采集培训机构的基本信息、办学资质、培训内容、师资队伍、收费管理、安全管理等方面的信息，建立健全培训机构监管档案。（二）信息采集方式1.实地查看：网格员到培训机构现场，查看办学场所、教学设施、师资配备等情况。2.查阅资料：查阅培训机构提供的办学许可证、营业执照、收费票据、教材教辅等资料。3.询问了解：与培训机构负责人、教师、学生及家长进行交流，了解培训情况、收费情况、学生反馈等信息。（三）信息共享机制建立校外培训监管信息共享平台，教育、市场监管、民政等部门及时将采集到的培训机构信息录入平台，实现信息共享。各部门根据职责分工，在平台上查询相关信息，开展监管工作。同时，加强与其他相关部门的信息沟通与协作，形成全方位的信息共享网络。六、问题处理与整改（一）问题分类根据巡查和检查中发现的问题，分为一般问题、较严重问题和严重问题三类。1.一般问题：如培训内容存在轻微不规范、收费公示不完整等问题。2.较严重问题：如未取得办学许可证擅自办学、超纲教学等问题。3.严重问题：如存在重大安全隐患、违规预收高额学费等问题。（二）处理流程1.对于一般问题，网格员现场指出问题，要求培训机构限期整改，并跟踪整改情况。2.对于较严重问题，网格长及时上报上级部门，由上级部门下达整改通知书，责令培训机构限期整改。整改期间，对培训机构进行重点监管，确保整改到位。3.对于严重问题，立即责令培训机构停止办学，并依法依规进行严肃处理。同时，及时向社会公布处理结果，警示其他培训机构。（三）整改跟踪建立问题整改跟踪机制，网格员对整改情况进行定期复查，确保问题得到彻底解决。对整改不到位或拒不整改的培训机构，依法依规加大处罚力度。七、考核与奖惩（一）考核机制建立校外培训网格化监管工作考核制度，对网格长和网格员的工作进行考核评价。考核内容包括工作任务完成情况、问题发现与处理情况、信息采集与共享情况、群众满意度等方面。（二）奖励措施对在校外培训网格化监管工作中表现突出的网格长和网格员，给予表彰奖励。表彰奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。（三）惩罚措施对在工作中敷衍塞责、玩忽职守、未能有效履行监管职责的网格长和网格员，进行批评教育、诫勉谈话等处理。情节严重的，依法依规给予纪律处分。八、培训与宣传（一）培训计划定期组织网格长和网格员参加校外培训监管业务培训，提高监管人员的业务水平和综合素质。培训内容包括法律法规、政策标准、监管方法、信息系统操作