安全生产工作挂钩制度

PAGE安全生产工作挂钩制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，落实安全生产责任，确保公司生产经营活动的顺利进行，保障员工生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本安全生产工作挂钩制度（以下简称“本制度”）。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各岗位及全体员工，以及与公司生产经营活动相关的承包商、供应商等外部合作单位。（三）基本原则1.权责一致原则：明确各部门、各岗位在安全生产工作中的权利和责任，做到权力与责任相对应，确保安全生产责任得到有效落实。2.风险防控原则：以风险防控为导向，根据不同岗位、不同作业环节的安全风险程度，实施差异化的挂钩管理，突出重点，有效防范和遏制生产安全事故。3.动态管理原则：安全生产工作挂钩制度应根据公司生产经营情况、安全生产形势变化以及国家法律法规和行业标准的更新，适时进行调整和完善，确保制度的科学性、有效性和适应性。4.奖惩分明原则：建立健全安全生产工作奖惩机制，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的行为进行严肃处理，充分调动全体员工参与安全生产工作的积极性和主动性。二、挂钩主体与职责（一）公司管理层1.总经理作为公司安全生产工作的第一责任人，全面负责公司安全生产工作，对公司安全生产工作负总责。组织制定公司安全生产方针、目标和规划，并确保其与公司发展战略相适应。审批公司安全生产管理制度、安全技术措施计划等重要文件，为安全生产工作提供必要的资源支持。定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，及时解决安全生产工作中的重大问题。与各部门负责人签订安全生产责任书，明确各部门安全生产工作目标和责任，并监督考核执行情况。2.副总经理按照分工负责分管领域的安全生产工作，对分管部门的安全生产工作负直接领导责任。组织制定分管领域的安全生产管理制度和操作规程，并督促实施。定期组织分管部门开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。组织分管部门员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。参与公司安全生产事故的应急救援和调查处理工作，负责分管领域事故原因的分析和整改措施的落实。（二）各部门1.部门负责人作为本部门安全生产工作的第一责任人，负责本部门安全生产工作的全面管理，对本部门安全生产工作负总责。组织贯彻执行国家安全生产法律法规、行业标准和公司安全生产管理制度，确保本部门安全生产工作符合相关要求。制定本部门安全生产工作计划和目标，并组织实施。定期组织本部门员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。组织开展本部门安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。对本部门无法解决的安全隐患，及时报告公司相关领导，并配合公司采取措施予以解决。负责本部门安全设施设备的日常管理和维护保养，确保其正常运行。组织制定本部门安全生产应急预案，并定期组织演练，提高本部门应对突发事件的能力。及时、如实报告本部门发生的安全生产事故，并积极配合公司进行事故调查处理工作，落实事故整改措施。2.安全管理人员在部门负责人的领导下，负责本部门安全生产日常管理工作，协助部门负责人落实安全生产各项规章制度。组织开展本部门安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改，并跟踪复查整改情况。负责本部门员工的安全教育培训工作，制定培训计划，组织实施培训课程，建立员工安全教育培训档案。参与本部门安全设施设备的选型、验收、安装、调试等工作，负责安全设施设备的日常检查和维护保养记录的审核。协助部门负责人制定本部门安全生产应急预案，并参与演练组织工作。及时收集、整理、上报本部门安全生产工作信息，为本部门安全生产决策提供依据。（三）各岗位员工1.遵守安全规定：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准和公司安全生产管理制度，自觉遵守本岗位操作规程，不违规作业。2.接受安全教育培训：积极参加公司组织的各类安全教育培训活动，认真学习安全知识和技能，提高自身安全意识和防范能力。3.报告安全隐患：在作业过程中发现安全隐患或不安全因素，应及时报告本部门负责人或安全管理人员，并积极配合采取措施进行处理。4.参加应急救援：熟悉本岗位应急处置程序，积极参加公司组织的安全生产应急演练，在事故发生时能够正确履行应急救援职责，保护自身和他人生命财产安全。（四）承包商、供应商1.遵守合同约定：与公司签订安全生产协议，明确双方安全生产责任和义务，严格遵守合同约定，确保在公司范围内的作业活动符合安全生产要求。2.配备安全管理人员：根据作业规模和风险程度，配备相应的安全管理人员，负责施工现场的安全生产管理工作。3.开展安全教育培训：对本单位作业人员进行安全教育培训，使其熟悉公司安全生产规章制度和作业现场安全环境，掌握必要的安全知识和技能。4.落实安全措施：在作业前制定详细的安全技术措施计划，并在作业过程中严格落实各项安全措施，确保作业安全。5.接受监督检查：自觉接受公司安全管理部门的监督检查，对检查中发现的问题及时整改，确保施工安全。三、挂钩方式与内容（一）安全生产责任挂钩1.签订安全生产责任书公司总经理与各部门负责人签订年度安全生产责任书，明确各部门安全生产工作目标、任务和考核标准。各部门负责人与本部门员工签订安全生产承诺书，将安全生产责任分解落实到每个岗位。安全生产责任书和承诺书应明确安全生产工作目标、责任范围、考核指标、奖惩措施等内容，并经双方签字确认后生效。2.安全生产目标考核公司建立安全生产目标考核体系，对各部门安全生产工作目标完成情况进行年度考核。考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全教育培训情况、事故控制情况等。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对考核结果为优秀的部门给予表彰和奖励；对考核结果为不合格的部门，责令其限期整改，并视情节轻重给予相应的处罚。各部门应根据公司安全生产目标考核结果，对本部门员工进行绩效考核，将安全生产工作绩效与员工薪酬、晋升、奖励等挂钩，充分调动员工安全生产工作的积极性。（二）安全风险挂钩1.风险评估与分级公司组织开展全面的安全风险评估工作，对生产经营活动中的设备设施、作业环境、工艺流程、人员行为等方面存在的安全风险进行识别、分析和评估。根据安全风险发生的可能性和后果严重程度，对安全风险进行分级，一般分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。2.风险管控措施针对不同等级的安全风险，制定相应的风险管控措施。对于重大风险，应采取重点监控、专项治理等措施，确保风险可控；对于较大风险，应加强日常监测和管理，落实防范措施；对于一般风险，应进行定期检查和隐患排查，及时消除风险隐患；对于低风险，应保持关注，持续改进安全管理措施。将安全风险管控责任落实到具体部门和人员，明确风险管控责任人及其职责，确保风险管控措施得到有效执行。3.风险挂钩管理根据安全风险等级，对相关部门和岗位实施差异化的挂钩管理。对于承担重大风险的部门和岗位，在安全生产责任考核、薪酬分配、晋升奖励等方面给予重点关注，加大挂钩力度；对于较大风险、一般风险和低风险的部门和岗位，按照相应的标准进行挂钩管理。定期对安全风险管控情况进行评估和调整，根据风险变化情况及时调整挂钩方式和力度，确保安全风险始终处于可控状态。（三）安全绩效挂钩1.安全绩效指标设定公司制定明确的安全绩效指标体系，包括事故发生率、隐患排查治理完成率、安全教育培训覆盖率、安全设施设备完好率等。安全绩效指标应根据公司安全生产目标和实际情况进行设定，并分解到各部门和岗位，确保每个部门和岗位都有明确的安全绩效目标。2.安全绩效评估定期对各部门和岗位的安全绩效指标完成情况进行评估，评估周期可根据实际情况确定，一般为月度、季度或年度。安全绩效评估应采用定量与定性相结合的方法，对安全绩效指标完成情况进行全面、客观的评价。同时，应收集相关部门和人员的反馈意见，对安全绩效评估结果进行综合分析。3.绩效挂钩应用将安全绩效评估结果与员工薪酬、奖金、晋升、奖励等直接挂钩。对安全绩效优秀的部门和个人给予表彰和奖励，如发放安全绩效奖金、晋升职位、授予荣誉称号等；对安全绩效不达标的部门和个人进行相应的处罚，如扣减薪酬、取消奖励、诫勉谈话等。通过安全绩效挂钩，激励全体员工积极参与安全生产工作，不断提高公司整体安全管理水平。四、挂钩考核与奖惩（一）考核组织与实施1.考核组织公司成立安全生产工作挂钩考核领导小组，由总经理担任组长，副总经理担任副组长，各部门负责人为成员。考核领导小组负责领导和组织公司安全生产工作挂钩考核工作。考核领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责安全生产工作挂钩考核的日常组织协调工作。2.考核实施安全生产工作挂钩考核每年进行一次，考核时间为次年年初。考核领导小组办公室负责制定详细的考核方案，明确考核内容、标准、方法和程序等。各部门应在考核前按照考核要求进行自查自评，并将自查自评报告报送考核领导小组办公室。考核领导小组办公室组织相关人员对各部门安全生产工作挂钩情况进行现场检查和资料审查，综合评定考核结果。（二）奖励1.奖励原则：对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，坚持精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则进行表彰和奖励。2.奖励范围在安全生产管理、安全技术创新、隐患排查治理、事故应急救援等方面做出显著成绩的部门和个人。积极参与安全生产宣传教育活动，提高员工安全意识，对公司安全生产文化建设有突出贡献的部门和个人。在安全生产工作中严格遵守规章制度，连续多年无安全事故发生，安全生产绩效优秀的部门和个人。3.奖励方式通报表扬：对表现突出的部门和个人进行全公司通报表扬，宣传其先进事迹和经验做法。颁发荣誉证书：为受表彰的部门和个人颁发荣誉证书，以资鼓励。物质奖励：根据贡献大小，给予一定数额的奖金奖励，奖励标准由公司另行制定。晋升奖励：对在安全生产工作中表现优秀、具备晋升条件的员工，在同等条件下优先晋升职务。（三）处罚1.处罚原则：对违反安全生产规定的行为，坚持教育与处罚相结合，以教育为主的原则进行严肃处理。处罚应做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。2.处罚范围未履行安全生产责任，导致发生生产安全事故或存在重大安全隐患的部门和个人。违反安全生产规章制度，违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的员工。在安全生产工作中弄虚作假、隐瞒事故真相、阻碍事故调查处理的部门和个人。3.处罚方式警告：对初次违反安全生产规定，情节较轻的部门和个人给予警告处分，责令其限期改正。罚款：根据违规行为的性质和情节严重程度，对违规部门和个人处以一定数额的罚款。罚款标准由公司另行制定。解除劳动合同：对严重违反安全生产