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文档简介

PAGE安全生产隐患评估制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,及时发现、评估和消除安全生产隐患,预防生产安全事故的发生,保障员工生命财产安全和公司的稳定发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及相关作业活动的安全生产隐患评估与管理。(三)基本原则1.预防为主原则:通过隐患评估,提前发现潜在的安全风险,采取有效措施加以预防和控制,避免事故的发生。2.全面覆盖原则:对公司生产经营活动的全过程、全环节进行隐患评估,确保不留死角。3.科学评估原则:运用科学的方法和标准,对隐患的严重程度、发生可能性等进行准确评估,为隐患治理提供依据。4.责任明确原则:明确各部门、各岗位在隐患评估与治理中的职责,确保工作落实到位。二、隐患评估组织与职责(一)安全生产隐患评估领导小组成立以公司主要负责人为组长,各分管领导为副组长,各部门负责人为成员的安全生产隐患评估领导小组。领导小组负责全面领导公司的安全生产隐患评估工作,制定评估工作方针和政策,决策重大隐患治理方案等。(二)安全管理部门安全管理部门作为公司安全生产隐患评估的日常工作机构,负责组织、协调、指导各部门开展隐患评估工作。具体职责包括:1.制定隐患评估计划和方案。2.组织开展定期、专项和季节性隐患评估工作。3.汇总、分析隐患评估结果,建立隐患台账。4.跟踪隐患治理情况,对治理效果进行验证。5.负责与政府相关部门沟通协调隐患评估工作。(三)各部门各部门负责本部门范围内的安全生产隐患自查自纠工作,及时发现并上报隐患。同时,按照公司要求落实隐患治理措施,对本部门员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识和隐患排查能力。(四)岗位员工岗位员工是安全生产隐患排查的直接责任人,应认真履行岗位职责,遵守安全操作规程,及时发现本岗位存在的安全隐患,并向上级报告。三、隐患评估范围与内容(一)评估范围1.生产设备设施,包括但不限于各类机械、电气、仪表、管道等。2.作业环境,如车间、仓库、办公区域等的通风、照明、温度、湿度等条件。3.安全管理制度及执行情况,包括安全生产责任制、操作规程、安全培训、应急救援等。4.员工的安全行为,如操作规范、劳动防护用品佩戴等。5.消防、电气、危险化学品等重点领域。(二)评估内容1.设备设施方面设备的运行状况,是否存在老化、损坏、故障等。安全防护装置是否齐全、有效,如防护栏、防护罩、安全阀等。设备的维护保养记录是否完整,是否按时进行维护保养。2.作业环境方面工作场所的布局是否合理,通道是否畅通。通风、除尘、排毒等设施是否正常运行。照明是否充足,有无光线昏暗或阴影区域。温度、湿度是否符合工作要求。3.安全管理制度方面安全生产责任制是否明确,各级人员的安全职责是否落实。操作规程是否完善,是否符合实际工作需求。安全培训计划是否落实,员工的安全知识和技能是否达标。应急救援预案是否制定、演练,应急救援物资是否充足、完好。4.员工安全行为方面员工是否遵守操作规程,有无违规操作现象。劳动防护用品的佩戴是否正确、规范。员工对安全知识的掌握程度,是否具备应急处置能力。5.重点领域方面消防:消防设施是否完好有效,疏散通道是否畅通,员工是否掌握消防知识和技能。电气:电气设备是否符合安全标准,有无私拉乱接电线、过载运行等现象。危险化学品:危险化学品的储存、使用、运输是否符合规定,安全警示标识是否齐全。四、隐患评估方法与流程(一)评估方法1.安全检查表法:依据相关法律法规、标准规范和公司实际情况,制定安全检查表,由检查人员按照检查表内容进行逐项检查。2.现场观察法:评估人员深入现场,观察设备设施运行状况、作业环境条件、员工操作行为等,直接发现安全隐患。3.数据分析方法:对设备运行数据、安全事故统计数据、安全检查记录等进行分析,找出潜在的安全风险。4.专家评估法:对于复杂的安全问题或重大隐患,邀请相关专家进行评估,提出专业意见和建议。(二)评估流程1.制定计划:安全管理部门根据公司生产经营特点、季节变化等因素,制定年度、季度、月度隐患评估计划,明确评估的范围、内容、方法、人员和时间安排。2.组织实施:按照评估计划,由安全管理部门组织相关人员开展隐患评估工作。评估人员可采用安全检查表法、现场观察法等对各部门、各区域进行检查,填写隐患评估记录。3.隐患上报:各部门、各岗位发现的安全隐患应及时上报安全管理部门。安全管理部门对上报的隐患进行汇总、整理,建立隐患台账,详细记录隐患的名称、位置、类别、严重程度、发现时间、责任人等信息。4.评估分析:安全管理部门组织对隐患台账中的隐患进行评估分析,确定隐患的等级。隐患等级划分可根据隐患可能导致的事故后果严重程度、发生可能性大小等因素进行,一般分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患。5.治理方案制定:对于重大隐患和较大隐患,安全管理部门应组织相关部门和人员制定治理方案。治理方案应包括隐患的基本情况、治理目标、治理措施、责任部门和责任人、治理期限等内容。6.隐患治理:各责任部门按照治理方案组织实施隐患治理工作。在治理过程中,应采取有效的安全防范措施,确保治理工作安全进行。对于能够立即整改的一般隐患和轻微隐患,可以当场进行整改;对于需要一定时间和资源才能整改的隐患,应制定整改计划,明确整改期限,逐步进行整改。7.效果验证:隐患治理完成后,安全管理部门应组织相关人员对治理效果进行验证。验证内容包括隐患是否消除、安全设施是否恢复正常运行、员工的安全操作行为是否符合要求等。验证合格后,方可销号。8.总结归档:安全管理部门对每次隐患评估工作进行总结,分析隐患产生的原因,总结评估工作中的经验教训,提出改进措施和建议。同时,将隐患评估记录、隐患台账、治理方案、整改记录等相关资料进行归档保存,以便查阅和追溯。五、隐患等级划分与治理要求(一)隐患等级划分1.重大隐患:是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的安全隐患。具有下列情形之一的,为重大隐患:违反法律、法规有关规定,整改时间长或可能造成较严重危害的。涉及重大危险源的。具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所,作业人员在10人以上的。经评估认定的其他重大隐患。2.较大隐患:是指可能导致较大人身伤亡或者较大经济损失的安全隐患。具有下列情形之一的,为较大隐患:可能造成一般以上人身伤亡事故的。可能造成较大经济损失的。涉及重要设备设施,整改时间较长的。3.一般隐患:是指可能导致一般人身伤亡或者一定经济损失的安全隐患。具有下列情形之一的,为一般隐患:可能造成人员轻伤事故的。可能造成一定经济损失的。4.轻微隐患:是指不影响正常生产经营活动,通过简单整改即可消除的安全隐患。(二)治理要求1.重大隐患治理要求公司主要负责人对重大隐患治理工作全面负责,组织制定专项治理方案,确保治理所需的资金、物资、人员等资源落实到位。治理方案应报当地政府有关部门备案,并向全体员工公布。在重大隐患治理期间,应采取有效的安全防范措施,如设置警示标志、加强现场监控、安排专人值守等,防止事故发生。重大隐患治理完成后,应组织相关部门和专家进行验收,验收合格后方可销号。2.较大隐患治理要求由分管领导负责组织制定治理方案,明确治理责任部门和责任人,限期完成治理任务。治理方案应报安全管理部门审核备案,并组织实施。治理过程中,应加强安全管理,确保治理工作安全有序进行。治理完成后,由安全管理部门组织相关人员进行验收,验收合格后销号。3.一般隐患治理要求各部门负责人对本部门的一般隐患治理工作负责,组织制定整改措施,安排专人进行整改。整改措施应明确整改期限、整改责任人,确保隐患及时消除。整改完成后,由部门内部进行自查验收,合格后报安全管理部门备案。4.轻微隐患治理要求岗位员工发现轻微隐患后应立即进行整改,能够当场整改的应立即整改到位。整改情况应记录在案,以备安全管理部门检查。六、隐患评估与治理的监督与考核(一)监督检查1.安全管理部门定期对各部门的隐患评估与治理工作进行监督检查,检查内容包括隐患排查是否全面、评估是否准确、治理措施是否落实、整改是否到位等。2.公司领导不定期对重点区域、重点环节的隐患评估与治理情况进行抽查,及时发现和解决问题。3.对于监督检查中发现的问题,安全管理部门应下达整改通知书,责令责任部门限期整改,并跟踪整改情况,直至问题得到彻底解决。(二)考核机制1.建立安全生产隐患评估与治理工作考核制度,将隐患评估与治理工作纳入各部门的绩效考核体系。2

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