电信行业安全生产制度

PAGE电信行业安全生产制度一、总则（一）目的为加强电信行业安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，确保电信网络安全稳定运行，促进电信行业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司及所属各部门、分支机构在电信业务运营、网络建设、设备维护等活动中的安全生产管理。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，加强安全生产管理，防范各类生产安全事故的发生。（四）安全生产基本原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康作为安全生产工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则：建立健全安全生产预防机制，加强隐患排查治理，防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、技术和管理等手段，充分发挥各方面的作用，实现安全生产的综合治理。二、安全生产责任制（一）公司领导安全生产职责1.公司主要负责人是本公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责，履行下列职责：建立、健全公司安全生产责任制；组织制定公司安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划；保证公司安全生产投入的有效实施；督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。2.公司其他领导按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对分管领域的安全生产工作负责，履行下列职责：组织落实分管领域安全生产规章制度和操作规程；组织开展分管领域安全生产教育和培训；督促检查分管领域安全生产工作，及时消除事故隐患；组织制定分管领域生产安全事故应急救援预案；及时报告分管领域生产安全事故。（二）部门负责人安全生产职责1.各部门负责人是本部门安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作全面负责，履行下列职责：组织落实公司安全生产规章制度和操作规程；组织开展本部门安全生产教育和培训；督促检查本部门安全生产工作，及时消除事故隐患；组织制定本部门生产安全事故应急救援预案；及时报告本部门生产安全事故。2.部门其他管理人员按照职责分工，对分管工作范围内的安全生产工作负责，履行下列职责：协助部门负责人落实安全生产规章制度和操作规程；参与本部门安全生产教育和培训；检查分管工作范围内的安全生产情况，及时发现并报告事故隐患；参与制定分管工作范围内的生产安全事故应急救援预案。（三）员工安全生产职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。4.积极参与公司组织的安全生产活动，提出改进安全生产工作的建议。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.公司制定年度安全生产教育和培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等。2.安全生产教育和培训包括以下内容：安全生产法律法规、规章制度和操作规程；安全操作技能和应急处置能力；安全生产事故案例分析；职业道德和安全意识教育。3.新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。4.对在岗员工定期进行安全生产再培训，每年不少于[X]学时。5.对从事特种作业的人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（二）安全生产检查制度1.公司建立安全生产检查制度，定期组织安全生产检查，及时发现和消除事故隐患。2.安全生产检查分为日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。3.日常检查由各部门、班组负责组织，每天对本部门、本班组的安全生产情况进行检查。4.专项检查由公司安全生产管理部门根据实际情况组织开展，对电信网络设备、机房设施、线路设施等重点部位进行检查。5.季节性检查根据不同季节的特点，对防火、防汛、防雷、防暑降温、防寒保暖等工作进行检查。6.节假日检查在节假日前后进行，重点检查值班制度落实情况、设备运行情况等。7.对检查中发现的事故隐患，应当立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应当按照要求及时整改事故隐患，并将整改情况报告公司安全生产管理部门。（三）安全生产事故隐患排查治理制度1.公司建立安全生产事故隐患排查治理制度，定期组织事故隐患排查治理工作。2.事故隐患排查治理工作应当做到全面覆盖、不留死角，对排查出的事故隐患进行分类登记，建立事故隐患台账。3.对一般事故隐患，由部门负责人组织制定整改措施，立即进行整改。4.对重大事故隐患，由公司主要负责人组织制定并实施治理方案，治理方案应当包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等内容。5.在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；对暂时难以停产停业或者停止使用的相关设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。6.公司应当建立事故隐患排查治理情况报告制度，定期向上级主管部门和当地安全生产监管部门报告事故隐患排查治理情况。（四）安全生产应急救援制度1.公司制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.应急救援预案应当包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。3.综合应急预案是公司应对各类生产安全事故的总体预案；专项应急预案是针对某一类特定事故制定的专项预案，如火灾事故应急预案、通信中断事故应急预案等；现场处置方案是针对具体的事故现场制定的应急处置措施。4.公司定期组织应急救援演练，每年不少于[X]次，演练内容包括火灾扑救、通信抢修、人员疏散等。5.应急救援演练应当制定演练计划，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等，演练结束后应当进行总结评估，针对演练中存在的问题及时修订完善应急救援预案。6.公司应当建立应急救援物资和设备管理制度，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、应急照明设备、通信抢修工具等，并定期进行维护保养，确保应急救援物资和设备完好有效。（五）安全生产奖惩制度1.公司建立安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予奖励，对违反安全生产规章制度的部门和个人给予处罚。2.安全生产奖励包括以下情形：在安全生产管理、事故预防、应急救援等方面取得显著成绩的；及时发现并消除重大事故隐患，避免事故发生的；在安全生产技术创新、合理化建议等方面做出突出贡献的。3.安全生产处罚包括以下情形：违反安全生产规章制度，未造成事故的；发生生产安全事故，负有责任的；对事故隐患排查治理不力，导致事故发生的。4.安全生产奖励和处罚应当按照公司规定的程序进行，奖励和处罚结果应当公开公示。四、安全生产投入保障（一）安全生产投入计划公司根据安全生产工作需要，制定年度安全生产投入计划，明确安全生产投入的项目、金额、实施时间等。（二）安全生产投入范围安全生产投入包括以下方面：1.安全设施建设费用，如机房安全防护设施、消防设施等；2.安全生产设备购置费用，如通信网络监测设备、安全检测仪器等；3.安全生产教育培训费用；4.安全生产应急救援物资和设备购置费用；5.安全生产事故隐患排查治理费用；（三）安全生产投入资金管理1.公司设立安全生产专项资金账户，专款专用，确保安全生产投入资金的有效使用。2.安全生产投入资金的使用应当按照公司规定的审批程序进行，审批通过后方可支出。3.公司定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计和监督，确保资金使用合理、合规。五、安全生产事故报告与处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于[X]小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应当包括以下内容：事故发生的时间、地点、单位；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位或报告人员的联系方式。（二）事故调查1.生产安全事故发生后，按照国家有关规定成立事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应当查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施。3.事故调查应当坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。（三）