建筑生产中安全管理制度

PAGE建筑生产中安全管理制度一、总则（一）目的为加强建筑生产安全管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，促进公司稳定发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有建筑工程项目的施工、监理、设计等参与单位及人员，涵盖从项目立项到竣工验收全过程的安全管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，确保建筑生产活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险识别、评估和预防措施，通过科学管理、技术创新和教育培训，消除事故隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥公司各部门、各层级的作用，整合资源，形成合力，实现建筑生产安全的全面治理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）4.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）5.其他相关法律法规及行业标准二、安全管理机构及职责（一）安全管理委员会1.组成人员：由公司高层管理人员、各部门负责人及相关项目负责人组成。2.职责全面领导公司建筑生产安全管理工作，制定安全管理方针、目标和政策。审议重大安全管理制度、安全技术措施和安全投入计划。定期召开安全管理会议，研究解决安全管理中的重大问题。对公司安全管理工作进行监督检查，对违规行为进行纠正和处理。（二）安全管理部门1.人员配置：配备足够数量的专业安全管理人员，其中应包括注册安全工程师。2.职责负责制定和完善公司安全管理制度、安全操作规程和安全技术措施。组织开展安全培训教育、安全检查、安全隐患排查治理等工作。监督各部门、各项目安全管理工作的落实情况，对违规行为进行制止和纠正。负责安全事故的报告、调查处理及统计分析工作，提出防范措施和建议。参与安全设施的设计审查、竣工验收等工作，确保安全设施符合要求。（三）项目经理1.职责作为项目安全管理第一责任人，负责组织实施项目安全管理工作，确保项目施工安全。建立健全项目安全管理体系，明确各岗位安全职责，制定安全管理目标和计划。组织编制项目安全施工组织设计和专项安全施工方案，落实安全技术措施。定期组织项目安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。组织开展项目安全培训教育活动，提高员工安全意识和技能。负责项目安全事故的现场应急处置，及时报告事故情况，并配合事故调查处理工作。（四）施工班组长1.职责负责本班组的日常安全管理工作，组织员工学习安全操作规程和安全规章制度。每天班前对员工进行安全交底和安全教育，检查员工劳动防护用品佩戴情况。组织开展班组安全检查和隐患排查治理，及时发现并处理安全隐患。对本班组员工的违规行为进行制止和纠正，对安全事故及时报告并参与现场处置。（五）其他人员1.施工人员：严格遵守安全操作规程和安全规章制度，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参加安全培训教育活动，发现安全隐患及时报告。2.监理人员：对工程项目的安全施工进行监理，监督施工单位落实安全管理制度和安全技术措施，对发现的安全问题及时要求整改。3.设计人员：在设计过程中充分考虑安全因素，确保设计方案符合安全要求，为建筑生产安全提供技术支持。三、安全管理制度（一）安全生产责任制1.明确各级管理人员、各部门及各岗位人员的安全职责，签订安全生产责任书，将安全责任落实到每个环节、每个岗位。2.定期对安全生产责任制的落实情况进行考核，对履行职责不到位的进行问责。（二）安全培训教育制度1.新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育，培训时间不得少于规定学时。2.定期组织员工进行安全再培训，包括季节性安全教育、专项施工安全教育等，不断提高员工安全意识和技能。3.对特种作业人员必须进行专门的安全技术培训，经考试合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.建立员工安全培训教育档案，记录培训内容、培训时间、考核成绩等信息。（三）安全检查制度1.公司定期组织全面的安全检查，项目每周进行一次安全检查，班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括施工现场安全防护设施、施工机械设备、临时用电、消防安全、文明施工等方面。3.对检查中发现的安全隐患，要定人、定时、定措施进行整改，形成安全隐患排查治理台账，跟踪整改情况。（四）安全事故应急预案制度1.制定公司总体安全事故应急预案和各类专项应急预案，包括火灾事故应急预案（JGJ16）、坍塌事故应急预案、触电事故应急预案、高处坠落事故应急预案等。2.定期组织应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。3.发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时报告事故情况。（五）安全投入保障制度1.按照国家规定和公司实际情况，足额提取安全费用，专项用于安全设施建设、安全培训教育、安全检查检测、应急救援等方面。2.建立安全投入台账，对安全费用的使用情况进行详细记录，确保专款专用。3.优先选用先进的安全技术和设备，不断提高公司建筑生产安全水平。（六）安全奖惩制度1.设立安全奖励基金，对在安全管理工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。2.对违反安全管理制度的单位和个人进行处罚，处罚形式包括警告、罚款、停工整顿等，情节严重的依法追究责任。四、安全技术措施（一）施工现场安全防护1.施工现场应设置连续、封闭围挡，高度符合规定要求，围挡材料应坚固、稳定、整洁、美观。2.建筑物出入口应设置防护棚，长度应符合规定要求，防护棚应采用双层防护，上层满铺脚手板，下层间隔设置水平安全网。3.高处作业应设置可靠的安全防护设施，如脚手架、吊篮、安全网等，作业人员应正确佩戴安全带。4.楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口应设置防护栏杆和防护门，并设置警示标志。（二）施工机械设备管理1.施工机械设备应定期进行检查、维护和保养，确保设备性能良好，安全装置齐全有效。2.机械设备操作人员应持证上岗，严格遵守操作规程，严禁违章作业。3.对大型机械设备应进行定期检测和备案，确保设备安全运行。（三）临时用电管理1.编制临时用电施工组织设计，按照设计要求进行临时用电线路敷设和配电箱、开关箱安装。2.临时用电应采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”，配电箱、开关箱应符合标准要求，箱内电器元件应完好无损。3.定期对临时用电进行检查，严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。（四）消防安全管理1.施工现场应设置明显的消防安全标志，配备足够数量的消防器材和设施，如灭火器、消火栓、消防水带等。2.制定消防安全制度，明确消防安全责任人，定期组织消防安全检查和演练。3.动火作业前必须办理动火审批手续，经批准后方可动火作业，动火作业时应配备灭火器材和看火人员。（五）文明施工管理1.施工现场应保持整洁卫生，物料堆放整齐，建筑垃圾应及时清理。2.施工现场应设置排水设施，确保排水畅通，防止积水。3.施工现场应设置职工宿舍、食堂、厕所等生活设施，生活设施应符合卫生、安全、消防等要求。五、安全事故管理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故原因等基本情况。（二）事故调查1.一般事故由公司组织调查，较大事故由上级主管部门或政府相关部门组织调查。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故调查应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责