安全生产监管部管理制度

PAGE安全生产监管部管理制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产监管工作，确保公司生产经营活动的安全与稳定，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司安全生产监管部及公司内各部门、各岗位涉及安全生产的相关活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，把保障员工生命安全和身体健康作为工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则：强化安全生产风险预控，建立健全预防机制，及时排查治理安全隐患，防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥公司各部门、各岗位及全体员工的作用，形成安全生产监管合力。二、安全生产监管部职责（一）安全管理规划与制度建设1.负责制定公司安全生产发展规划，明确安全生产目标、任务和措施，并组织实施。2.依据国家法律法规和行业标准，修订和完善公司安全生产管理制度、操作规程及应急预案等。（二）安全监督检查1.定期组织开展公司内部安全生产检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查等，及时发现和消除安全隐患。2.对公司各部门、各岗位的安全生产工作进行监督，检查安全生产责任制的落实情况。3.督促相关部门对检查中发现的问题进行整改，跟踪整改情况，确保整改到位。（三）安全教育培训1.制定公司年度安全教育培训计划，组织开展各类安全生产教育培训活动，提高员工安全意识和技能。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.负责特种作业人员的安全培训、考核及证书管理工作。（四）安全风险管控1.组织开展公司安全风险评估与分级管控工作，确定安全风险点，制定相应的管控措施。2.对重大安全风险实施重点监控，定期评估风险状况，及时调整管控策略。（五）应急管理1.负责制定和完善公司应急预案体系，组织开展应急演练，提高公司应急处置能力。2.指导各部门做好应急物资储备和管理工作，确保应急物资完好有效。3.在事故发生时，及时赶赴现场，协助指挥应急救援工作，做好事故调查处理及善后工作。（六）安全文化建设1.组织开展公司安全文化活动，营造良好的安全文化氛围，提高员工安全文化素养。2.宣传安全生产法律法规、方针政策及公司安全管理制度，增强员工安全责任感。三、安全生产责任制（一）安全生产监管部负责人职责1.全面负责公司安全生产监管部的工作，组织落实安全生产监管各项职责。2.定期召开安全生产工作会议，分析公司安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。3.组织制定和实施公司安全生产监管工作计划、目标及措施，确保安全生产监管工作有效开展。4.负责与上级主管部门及相关政府部门的沟通协调，及时了解和掌握安全生产政策法规动态，争取外部支持。5.对公司安全生产事故的调查处理负责，提出处理意见和防范措施，督促事故整改落实情况。（二）安全管理人员职责1.协助部门负责人开展安全生产监管工作，具体落实各项安全管理制度和措施。2.负责日常安全检查、隐患排查治理工作，对发现的安全问题及时督促整改，并做好记录。3.组织开展安全教育培训工作，制定培训计划，编写培训教材，组织培训授课及考核。4.参与安全风险评估与分级管控工作，协助制定风险管控措施，并监督实施。5.负责应急管理工作，修订应急预案，组织应急演练，指导各部门做好应急物资管理。6.负责安全生产相关文件、资料的收集、整理、归档工作，建立健全安全生产档案。（三）各部门负责人职责1.本部门安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作全面负责。2.组织本部门员工学习和遵守安全生产法律法规、公司安全管理制度，落实安全生产责任制。3.制定本部门安全生产工作计划和措施，组织实施安全检查和隐患排查治理工作。4.负责本部门员工的安全教育培训工作，提高员工安全意识和操作技能。5.组织制定本部门应急预案，定期组织演练，提高部门应急处置能力。6.及时报告本部门发生的安全事故，配合公司做好事故调查处理及善后工作。（四）员工职责1.遵守国家安全生产法律法规和公司安全管理制度，自觉接受安全教育培训，提高安全意识和自我保护能力。2.严格按照操作规程进行作业，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.积极参与公司安全文化活动，发现安全隐患及时报告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。4.在事故发生时，积极参与应急救援工作，服从指挥，不得擅自逃离现场。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查类型1.日常检查：由安全管理人员及各部门兼职安全员每天对本部门作业场所、设备设施等进行检查，及时发现和处理安全问题。2.专项检查：根据公司生产特点和季节变化，针对重点部位、关键环节、特殊作业等开展专项安全检查，如电气安全专项检查、动火作业专项检查等。3.季节性检查：春季以防风、防火、防雷、防静电为重点；夏季以防暑降温、防汛、防触电、防中毒为重点；秋季以防火、防爆、防高处坠落为重点；冬季以防冻、防寒、防火、防滑为重点。4.综合性检查：由公司领导带队，各部门负责人及安全管理人员参加，定期对公司整体安全生产状况进行全面检查。（二）安全检查内容1.安全生产责任制落实情况，包括各级人员安全生产职责履行情况。2.安全管理制度执行情况，如操作规程遵守情况、安全培训教育情况、应急管理情况等。3.设备设施运行状况，包括设备的维护保养、安全防护装置的完好性等。4.作业环境安全状况，如通风、照明、噪声、粉尘等是否符合要求。5.危险化学品管理情况，包括储存、使用、运输等环节的安全措施落实情况。6.特种作业人员持证上岗情况及特种作业安全管理情况。（三）隐患排查治理流程1.隐患排查：安全检查人员通过现场检查、查阅资料、询问员工等方式，查找安全隐患，并填写《安全检查记录表》。2.隐患登记：对排查出的安全隐患进行详细登记，建立《安全隐患台账》，记录隐患的名称、位置、类型、发现时间、责任人等信息。3.隐患评估：根据隐患的危害程度、整改难度等因素，对隐患进行评估，确定隐患等级，分为一般隐患和重大隐患。4.隐患整改：一般隐患：由责任部门制定整改措施，明确整改责任人、整改期限，及时进行整改。整改完成后，由安全管理人员进行复查，确认整改合格后销号。重大隐患：由公司安全生产监管部组织相关部门进行专题研究，制定专项整改方案，明确整改目标、措施、资金、责任人和整改期限。整改过程中，要加强监督检查，确保整改工作顺利进行。整改完成后，由公司组织验收，验收合格后方可销号。5.隐患跟踪：安全管理人员对隐患整改情况进行跟踪，定期检查整改进度，对未按时完成整改的部门和责任人进行督促和问责。五、安全教育培训（一）培训计划制定1.安全生产监管部每年年初根据公司安全生产工作目标、员工实际情况及国家法律法规要求，制定年度安全教育培训计划。2.培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式及培训师资等。（二）培训内容1.安全生产法律法规：国家安全生产相关法律法规、政策方针等。2.公司安全管理制度：公司安全生产规章制度、操作规程、应急预案等。3.安全操作规程：各岗位设备设施的安全操作方法和注意事项。4.安全技能培训：如电气安全、消防安全、高处作业安全等技能培训。5.应急救援知识：事故应急处置程序、应急救援器材使用方法等。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理人员或邀请外部专家进行授课，对全体员工或特定岗位员工进行集中培训。2.现场培训：针对设备设施操作、危险作业等，由安全管理人员或技术人员在现场进行实际操作培训和指导。3.网络培训：利用公司内部网络平台，发布安全生产培训资料，供员工自主学习。4.案例分析培训：选取典型安全生产事故案例，组织员工进行分析讨论，从中吸取教训，提高安全意识。（四）培训考核1.对参加培训的员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等。2.培训考核成绩应记录在员工培训档案中，考核不合格的员工应进行补考或重新培训，直至考核合格。3.将员工培训考核结果与绩效挂钩，对安全生产知识和技能掌握较好的员工给予适当奖励，对考核不合格且不积极参加培训的员工进行批评教育或采取其他处罚措施。六、安全风险管控（一）风险识别与评估1.安全生产监管部组织各部门对公司生产经营活动中的安全风险进行全面识别，包括设备设施、作业环境、人员行为、管理因素等方面。2.采用科学的风险评估方法，如安全检查表法、作业条件危险性评价法（LEC）等，对识别出的安全风险进行评估，确定风险等级。3.根据风险评估结果，绘制公司安全风险分布图，明确各风险点的位置、风险等级及管控措施。（二）风险分级管控1.一级风险（重大风险）：由公司主要领导负责管控，制定专项管控方案，定期进行检查评估，确保风险处于可控状态。2.二级风险（较大风险）：由公司分管领导负责管控，组织相关部门制定管控措施，加强日常监督检查，及时消除风险隐患。3.三级风险（一般风险）：由部门负责人负责管控，落实具体的管控措施，定期进行自查自纠，确保风险得到有效控制。4.四级风险（低风险）：由岗位员工负责管控，严格按照操作规程进行作业，做好日常安全防范工作。（三）风险动态管理1.随着公司生产经营活动的变化、法律法规及标准的更新、新技术新工艺的应用等，及时对安全风险进行重新识别和评估，调整风险等级及管控措施。2.对发生事故或出现新的安全隐患的风险点，要及时进行分析评估，采取针对性的管控措施，防止风险扩大。七、应急管理（一）应急预案制定1.安全生产监管部负责制定公司综合应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.各部门根据公司综合应急预案，结合本部门实际情况，制定专项应急预案和现场处置方案，确保应急预案的针对性和可操作性。3.应急预案应定期修订，根据国家法律法规、行业标准的变化及公司应急演练、事故处置等情况，及时对应急预案进行修订完善。（二）应急演练1.安全生产监管部每年制定应急演练计划，组织开展各类应急演练活动，包括火灾事故应急演练、地震应急演练、泄漏事故应急演练等。2.应急演练应明确演练目的、内容、步骤、参与人员及职责等，提前做好演练准备工作，确保演练顺利进行。3.演练结束后，对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订完善，提高公司应急处置能力。（三）应急物资管理1.各部门负责本部门应急物资的储备和管理，按照应急预案要求配备必要的应急救援器材、设备和物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.建立应急物资台账，记录应急物资的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。3.定期对应急物资进行检查、维护和保养，确保应急物资完好有效，能够随时投入使用。对应急物资的更新、补充等情况及时进行记录。（四）事故应急处置1.事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，并采取必要的应急措施，如抢救伤员、控制事故现场等，防止事故扩大。2.部门负责人接到报告后，应立即启动本部门应急预案，并迅速报告公司安全生产监管部。3.安全生产监管部接到事故报告后，应立即启动公司综合应急预案，组织相关人员赶赴事故现场，协助指挥应急救援工作。4.事故应急救援过程中，要及时向上级主管部门及相关政府部门报告事故情况，配合做好事故调查处理工作。5.事故处理结束后，要组织对事故原因进行分析，总结经验教训，制定防范措施，防止类似事故再次发生。八、安全文化建设（一）安全文化理念宣传1.制定公司安全文化理念，如安全第一、预防为主、综合治理等，并通过公司内部宣传栏、网站、微信公众号等渠道进行广泛宣传。2.在公司办公区域、生产车间等场所张贴安全标语、宣传画等，营造浓厚的安全文化氛围。（二）安全文化活动开展1.组织开展安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全征文活动等，激发员工学习安全知识的积极性，提高员工安全意识。2.开展“安全月”、“安全周”等活动，集中进行安全宣传教育，组织安全培训、应急演练等活动，