大桥局安全生产责任制度

PAGE大桥局安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强大桥局安全生产管理，明确各级人员安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进企业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本企业实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于大桥局所属各部门、各工程项目部及全体员工。（三）安全生产方针与原则1.方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制，强化安全生产管理，确保安全生产。2.原则遵循“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，明确各级人员安全生产职责，做到责任到位、措施到位、监督到位。二、安全生产责任制（一）企业主要负责人安全生产职责1.建立、健全本企业安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证本企业安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需资金足额到位。3.督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。6.定期组织召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。7.组织开展安全生产教育培训和宣传活动，提高员工安全意识和技能。（二）企业分管安全生产负责人安全生产职责1.协助主要负责人落实安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。2.组织实施安全生产检查和隐患排查治理工作，督促相关部门及时消除事故隐患。3.组织制定并实施安全生产教育和培训计划，提高员工安全素质。4.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。5.负责安全生产工作的日常协调和管理，及时向主要负责人报告安全生产情况。6.参与生产安全事故的调查处理，提出处理意见和防范措施。（三）企业总工程师安全生产职责1.负责组织编制和审核施工组织设计、专项施工方案等技术文件，确保其符合安全生产要求。2.组织开展安全技术研究和推广应用，提高安全生产技术水平。3.参与安全生产检查和隐患排查治理工作，提出技术改进措施。4.对施工过程中的安全技术问题提供技术支持和指导。5.参与生产安全事故的调查处理，从技术角度分析事故原因，提出防范措施。（四）职能部门安全生产职责1.工程技术部门负责编制和审核施工组织设计、专项施工方案等技术文件，确保其符合安全生产要求。组织开展安全技术交底工作，向施工人员详细讲解施工过程中的安全技术措施。参与安全生产检查和隐患排查治理工作，对技术问题提出整改意见。负责新技术、新工艺、新材料、新设备的安全技术研究和应用，制定相应的安全操作规程。2.安全管理部门制定安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的事故隐患及时下达整改通知书，督促相关部门和人员限期整改。负责安全生产教育培训和宣传工作，提高员工安全意识和技能。负责生产安全事故的统计、报告和调查处理工作，建立健全事故档案。负责制定安全生产考核标准，对各部门和工程项目部的安全生产工作进行考核评价。3.物资设备部门负责采购符合安全生产要求的物资和设备，确保其质量合格、安全可靠。建立物资设备台账，对物资设备进行定期检查和维护保养，确保其正常运行。负责对报废物资设备进行妥善处理，防止发生安全事故。参与安全生产检查，对物资设备的安全状况进行评估，提出整改意见。4.人力资源部门负责制定安全生产教育培训计划，组织实施员工安全生产培训工作。将安全生产纳入员工绩效考核内容，对安全生产工作表现突出的员工进行表彰和奖励，对违反安全生产规定的员工进行处罚。负责招聘具有相应安全知识和技能的人员，满足企业安全生产工作需要。5.财务部门保证安全生产投入所需资金足额到位，专款专用。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保其合理使用。参与安全生产项目的经济核算和效益分析，为安全生产决策提供财务支持。（五）工程项目部安全生产职责1.工程项目部是安全生产的责任主体，项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，对工程项目的安全生产工作全面负责。2.建立健全工程项目安全生产责任制，明确各岗位人员的安全生产职责。3.组织制定工程项目安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。4.保证工程项目安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需资金足额到位。5.组织开展工程项目安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。6.组织制定并实施工程项目的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。7.负责工程项目施工人员的安全生产教育培训和宣传工作，提高员工安全意识和技能。8.及时、如实报告工程项目生产安全事故。9.配合企业相关部门对工程项目进行安全生产考核评价，对存在的问题及时整改。（六）岗位人员安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和企业安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.认真履行岗位职责，严格遵守操作规程，不违章作业、不冒险蛮干。4.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。5.积极参与安全生产活动，提出合理化建议，协助企业改进安全生产工作。三、安全生产投入（一）投入范围1.安全设施设备的购置、安装、维护和更新，如桥梁施工中的防护栏、警示标志等。2.安全生产教育培训费用，包括内部培训、外部培训、教材编写等费用。3.劳动防护用品的配备和更新，如安全帽、安全带、安全鞋等。4.生产安全事故应急救援器材、设备的配备和维护，如灭火器、急救箱、应急照明设备等。5.安全评价、检测、检验费用，如委托专业机构对桥梁结构进行安全检测等费用。6.其他与安全生产相关的费用，如安全奖励费用、安全技术研发费用等。（二）投入计划与审批1.企业各部门根据安全生产工作需要，每年年底前编制下一年度安全生产投入计划，报安全管理部门汇总。2.安全管理部门对各部门上报的投入计划进行审核，结合企业安全生产实际情况，编制企业年度安全生产投入计划草案。3.年度安全生产投入计划草案经企业分管安全生产负责人审核后，报企业主要负责人审批。4.经审批后的安全生产投入计划由财务部门负责组织实施，确保资金足额到位。（三）投入监督与管理1.财务部门建立安全生产投入专项资金账户，对安全生产投入资金进行单独核算，专款专用。2.安全管理部门定期对安全生产投入资金的使用情况进行监督检查，确保资金用于规定的安全生产项目。3.工程项目部根据批准的安全生产投入计划，合理安排资金使用，确保施工现场安全生产设施设备齐全、有效。4.企业审计部门定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计，防止资金浪费和挪用。四、安全生产教育培训（一）培训对象与内容1.企业主要负责人和安全生产管理人员培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、企业安全生产规章制度、安全生产管理知识和技能等。参加由安全生产监管部门组织的安全资格培训，经考试合格取得相应资格证书。2.工程项目部管理人员培训内容包括安全生产法律法规、企业安全生产规章制度、工程项目施工安全技术、安全生产管理知识和技能等。由企业安全管理部门组织培训，培训时间不少于[X]学时。3.特种作业人员培训内容包括特种作业安全技术、操作规程、事故案例分析等。参加专门的特种作业培训学校培训，经考试合格取得特种作业操作证后，方可上岗作业。4.其他施工人员培训内容包括安全生产基本知识、操作规程、事故案例分析、劳动防护用品使用等。由工程项目部组织培训，培训时间不少于[X]学时。（二）培训计划与实施1.企业安全管理部门每年年初根据企业安全生产工作需要和员工培训需求，制定年度安全生产教育培训计划。2.年度安全生产教育培训计划包括培训对象、培训内容、培训时间、培训地点、培训师资等内容。3.各部门和工程项目部按照年度安全生产教育培训计划组织实施培训工作，确保培训任务按时完成。4.培训实施过程中，要严格按照培训大纲和教材进行教学，保证培训质量。5.培训结束后，要对培训效果进行考核，考核方式可以采用考试（笔试、实操）、撰写心得体会、现场提问等方式。考核不合格的人员要进行补考或重新培训，直至考核合格。（三）培训档案管理1.企业安全管理部门负责建立健全员工安全生产教育培训档案，对员工的培训情况进行详细记录。2.员工安全生产教育培训档案包括培训计划、培训教材、培训记录、考核成绩、证书复印件等内容。3.员工安全生产教育培训档案要妥善保管，保存期限不少于[X]年。五、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型与内容1.日常检查由工程项目部安全管理人员和班组长每天对施工现场进行检查，检查内容包括施工人员的操作行为、安全设施设备的运行状况、劳动防护用品的佩戴情况等。对检查中发现的问题要及时进行整改，做好检查记录。2.定期检查企业每月组织一次全面的安全生产检查，由企业主要负责人或分管安全生产负责人带队，相关职能部门人员参加。检查内容包括企业安全生产规章制度的执行情况、安全生产设施设备的运行状况、安全生产投入的使用情况、员工的安全生产教育培训情况等。对检查中发现的问题要下达整改通知书，明确整改责任部门、整改措施和整改期限，督促相关部门及时整改。3.专项检查根据季节特点、施工进度、工程特点等，适时组织专项安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、深基坑施工专项检查、高处作业专项检查等。专项检查由相关职能部门负责组织实施，检查内容要针对专项特点进行重点检查。对专项检查中发现的问题要及时进行整改，形成专项检查报告。（二）隐患排查治理流程1.隐患排查各级检查人员在检查过程中要认真排查事故隐患，对发现的隐患要详细记录，包括隐患的部位、内容、严重程度、可能导致的后果等。安全管理部门对排查出的隐患进行汇总分析，建立隐患台账，明确隐患的等级（一般隐患、重大隐患）。2.隐患治理对于一般隐患，由工程项目部或相关责任部门立即组织整改，整改完成后由安全管理部门进行复查验收。对于重大隐患，由企业主要负责人组织制定专项治理方案，明确治理措施、责任人员、治理期限等。专项治理方案要经企业分管安全生产负责人审核后实施。治理过程中要加强监督检查，确保治理工作顺利进行。在隐患治理期间，要采取有效的防范措施，防止事故发生。3.隐患核销隐患治理完成后，由安全管理部门组织相关人员进行验收，验收合格的隐患予以核销。对验收不合格的隐患，要重新下达整改通知书，督促相关部门继续整改，直至验收合格。（三）隐患排查治理报告1.工程项目部每周向企业安全管理部门报告隐患排查治理情况，包括隐患排查数量、治理情况、未治理隐患原因等。2.企业安全管理部门每月对全企业的隐患排查治理情况进行总结分析，形成月度隐患排查治理报告，报企业主要负责人和分管安全生产负责人。3.月度隐患排查治理报告要包括隐患排查治理工作开展情况、隐患排查治理数据统计分析、存在的问题及改进措施等内容。4.对于重大隐患的排查治理情况，要及时向上级主管部门和安全生产监管部门报告。六、生产安全事故应急救援（一）应急救援体系建设1.企业建立健全生产安全事故应急救援体系，包括应急救援组织机构、应急救援预案、应急救援队伍、应急救援物资和设备等。2.应急救援组织机构由企业主要负责人担任总指挥，分管安全生产负责人担任副总指挥，各职能部门负责人和工程项目部经理为成员。应急救援组织机构下设应急救援办公室，负责日常应急管理工作。3.企业制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。4.企业组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。5.企业配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救箱、应急照明设备、消防车、救护车等，并定期进行检查和维护保养，确保其完好有效。（二）应急救援预案制定与修订1.企业安全管理部门根据国家法律法规和行业标准，结合企业实际情况，组织制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急救援预案要经企业主要负责人审核后发布实施，并报上级主管部门和安全生产监管部门备案。3.企业要定期对应急救援预案进行修订，一般每年修订一次。当企业生产工艺、设备设施、人员等发生重大变化，或者国家法律法规和行业标准发生修订时，要及时对应急救援预案进行修订。4.应急救援预案修订后，要重新进行审核、发布和备案。（三）应急救援演练1.企业每年至少组织一次综合应急演练，每半年至少组织一次专项应急演练，每季度至少组织一次现场处置方案演练。2.应急演练要制定演练计划，明确演练目的、内容、时间、地点、参与人员等。3.在演练过程中，要模拟真实事故场景，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生能力。4.演练结束后，要对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题及时对应急救援预案进行修订和完善。（四）事故报告与调查处