基层医院安全生产制度

PAGE基层医院安全生产制度一、总则（一）目的为加强基层医院安全生产管理，预防和减少各类安全事故的发生，保障医院工作人员、患者及家属的生命财产安全，确保医院各项工作的正常开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于基层医院全体工作人员、患者及在医院内从事相关活动的所有人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化全员安全意识，确保医院安全稳定运行。2.预防为主原则：建立健全安全预防机制，加强安全教育培训，提高安全防范能力，及时排查和消除安全隐患，预防事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、行政、经济、技术和教育等手段，充分发挥各部门、各岗位的作用，形成安全生产工作合力，共同做好医院安全生产工作。二、安全生产管理机构及职责（一）安全生产管理委员会成立医院安全生产管理委员会，由医院主要领导担任主任，各相关职能部门负责人为成员。安全生产管理委员会负责全面领导医院的安全生产工作，研究决策安全生产重大事项，协调解决安全生产工作中的重大问题。（二）安全生产管理部门设立安全生产管理部门，配备专职安全生产管理人员，负责医院安全生产日常管理工作。其主要职责包括：1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和行业标准，制定医院安全生产管理制度和操作规程，并监督实施。2.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高全体人员的安全意识和技能。3.定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。4.负责各类安全事故的统计、报告和调查处理工作，提出防范措施和建议。5.组织制定医院安全生产应急预案，并定期组织演练。6.协调各部门、各岗位之间的安全生产工作，督促落实安全生产责任制。（三）各部门安全生产职责1.临床科室负责本科室的安全生产工作，严格执行医院安全生产制度和操作规程。加强对本科室工作人员的安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。做好本科室医疗设备、设施的日常维护和管理，确保其安全运行。对本科室存在的安全隐患及时进行排查和整改，发现重大安全隐患及时报告医院安全生产管理部门。配合医院做好各类安全事故的应急处置工作。2.医技科室按照各自的工作职责，做好相关设备、设施的安全管理工作，确保检查、检验结果的准确性和安全性。加强对本科室工作人员的安全培训，严格遵守操作规程，防止因操作不当引发安全事故。定期对本科室的设备、设施进行维护保养和检查，及时发现和消除安全隐患。3.后勤保障部门负责医院水、电、气、暖等基础设施的安全管理和维护，确保正常供应和安全运行。加强对医院食堂、宿舍、停车场等区域的安全管理，做好食品安全、消防安全等工作。负责医院物资、设备的采购、储存和发放，确保物资、设备的质量安全。做好医院环境卫生管理工作，防止因环境污染引发安全问题。4.行政职能部门负责本部门的安全生产工作，制定并落实相关安全管理制度。协助医院安全生产管理部门做好安全生产宣传教育、培训、检查等工作。按照各自的职能，做好与安全生产相关的工作，如安全保卫、信息安全等。三、安全生产教育与培训（一）教育与培训计划医院安全生产管理部门应根据医院实际情况，制定年度安全生产教育与培训计划，明确教育与培训的内容、对象、时间、方式等。教育与培训计划应涵盖法律法规、安全操作规程、应急处置技能等方面，确保全体人员具备必要的安全知识和技能。（二）教育与培训内容1.法律法规教育：组织学习国家有关安全生产的法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《医疗机构管理条例》等，使全体人员了解安全生产的法律责任和义务。2.安全操作规程培训：针对不同岗位的工作特点，开展安全操作规程培训，使工作人员熟悉并严格遵守操作规程，防止因违规操作引发安全事故。3.应急处置技能培训：包括火灾、地震、医疗纠纷等各类突发事件的应急处置技能培训，提高全体人员的应急反应能力和自救互救能力。4.安全意识教育：通过开展安全宣传活动、案例分析等形式，增强全体人员的安全意识，营造良好的安全生产氛围。（三）教育与培训方式1.集中培训：定期组织全体人员参加集中培训，邀请专家进行授课，系统学习安全生产知识和技能。2.现场培训：结合实际工作，在现场进行操作示范和讲解，使工作人员更好地掌握安全操作规程。3.网络培训：利用医院内部网络平台，发布安全生产相关知识和视频资料，供工作人员自主学习。4.专题讲座：针对特定的安全问题或突发事件，举办专题讲座，提高工作人员的应对能力。（四）教育与培训记录建立健全安全生产教育与培训记录档案，详细记录每次教育与培训的时间、内容、参加人员、考核情况等。教育与培训记录应妥善保存，以备查阅。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查与排查计划医院安全生产管理部门应制定定期安全生产检查与隐患排查治理计划，明确检查与排查的范围、内容、频次、人员等。检查与排查计划应覆盖医院各个科室、各个环节，确保全面、及时地发现安全隐患。（二）检查与排查内容1.安全管理制度执行情况：检查各部门、各岗位是否严格执行医院安全生产制度和操作规程。2.医疗设备、设施安全状况：检查医疗设备、设施的运行状况、维护保养情况、安全防护装置是否完好等。3.消防安全：检查消防设施、器材是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，用火、用电、用气是否符合安全规定等。4.电气安全：检查电气设备、线路是否符合安全标准，有无私拉乱接电线、过载运行等现象。5.建筑安全：检查医院建筑物的结构安全、墙体地面有无裂缝、渗漏等情况。6.医疗安全：检查医疗质量、医疗风险防范措施落实情况，防止因医疗事故引发安全问题。7.危险化学品管理：检查危险化学品的储存、使用、废弃处置等环节是否符合安全规定。（三）检查与排查方式1.日常检查：各科室、各岗位工作人员每天对本区域进行安全自查，及时发现和处理安全问题。2.定期检查：医院安全生产管理部门每月组织一次全面的安全生产检查，对重点部位、关键环节进行重点检查。3.专项检查：根据季节特点、重大节日、重要活动等，开展专项安全生产检查，如夏季防火、冬季防寒保暖等专项检查。4.隐患排查治理：对检查中发现的安全隐患，要建立台账，明确隐患的类别、等级、责任人、整改措施和整改期限，实行挂牌督办，确保隐患及时整改到位。（四）检查与排查记录每次安全生产检查与隐患排查治理工作都应做好记录，详细记录检查时间、地点、人员、内容、发现的问题及整改情况等。检查与排查记录应及时整理归档，以便跟踪隐患整改情况和分析安全形势。五、安全事故应急预案与处置（一）应急预案制定医院应根据国家有关法律法规和自身实际情况，制定完善的安全生产事故应急预案，包括火灾、地震、医疗纠纷、危险化学品泄漏等各类事故的应急预案。应急预案应明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施、后期处置等内容，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应对。（二）应急演练定期组织开展安全生产应急演练，演练内容应涵盖各类事故的应急处置流程。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高全体人员的应急反应能力和协同配合能力。演练结束后，应对演练效果进行评估，针对存在的问题及时对应急预案进行修订和完善。（三）事故报告与处置1.事故报告：发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于1小时内向医院安全生产管理部门报告。医院安全生产管理部门接到报告后，应立即报告医院主要领导，并按照规定及时向上级主管部门和相关政府部门报告。2.事故处置：医院安全生产管理部门接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员赶赴事故现场进行救援和处置。在事故处置过程中，要遵循“先救人、后救物，先控制、后处置”的原则，迅速采取有效措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。同时，要保护好事故现场，以便进行事故调查和分析。（四）事故调查与处理安全事故发生后，应按照国家有关规定成立事故调查组，对事故原因、经过、损失等进行调查分析。事故调查组应查明事故的性质、原因、责任，提出处理意见和防范措施建议。医院应根据事故调查组的调查结果，对事故责任单位和责任人进行严肃处理，并将事故处理情况及时向全体人员通报，从中吸取教训，防止类似事故再次发生。六、危险化学品管理（一）采购与储存1.危险化学品的采购应选择具有资质的供应商，确保所采购的危险化学品质量合格、安全可靠。采购时应签订详细的采购合同，明确双方的安全责任。2.设立专门的危险化学品储存仓库，储存仓库应符合国家有关安全标准，具备防火、防爆、防潮、通风等安全设施。危险化学品应分类存放，严禁混存，并设置明显的警示标识。3.建立危险化学品出入库登记制度，详细记录危险化学品的名称、规格、数量、出入库时间、领用部门及领用人员等信息。（二）使用与处置1.各科室在使用危险化学品时，应严格按照操作规程进行操作，确保安全。使用过程中要做好防护措施，防止发生泄漏、中毒等事故。2.对废弃的危险化学品，应按照国家有关规定进行妥善处置，严禁随意丢弃。处置废弃危险化学品时，应委托具有相应资质的单位进行处理，并签订处置协议，明确双方的责任。（三）安全管理1.定期对危险化学品储存仓库和使用场所进行安全检查，确保安全设施完好有效，储存和使用符合安全规定。2.加强对危险化学品管理人员的安全培训，提高其安全意识和管理水平。危险化学品管理人员应熟悉危险化学品的性质、安全操作规程和应急处置方法。七、消防安全管理（一）消防设施配备医院应按照国家有关消防技术标准，配备充足、有效的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。消防设施和器材应定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好的运行状态。（二）疏散通道与安全出口管理1.保持疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物。2.疏散通道和安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具，确保在紧急情况下人员能够迅速疏散。（三）用火、用电、用气管理1.严格执行用火审批制度，未经批准不得在医院内擅自使用明火。如需进行电气焊等明火作业，必须办理动火审批手续，并采取相应的防火措施。2.加强用电管理，严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器设备。定期对电气设备进行检查，防止因电气故障引发火灾。3.加强用气管理，确保燃气管道、阀门等设施完好，使用燃气时要保持通风良好，防止发生燃气泄漏事故。（四）消防安全教育与培训1.定期组织全体人员参加消防安全教育与培训，使全体人员了解火灾的危险性，掌握基本的消防知识和技能。2.对新入职人员、重点岗位人员等进行专门的消防安全培训，确保其熟悉本岗位的消防安全职责和应急处置方法。（五）消防演练定期组织开展消防演练，演练内容应包括火灾报警、人员疏散、灭火扑救等环节。通过演练，提高全体人员的火灾应急处置能力，检验消防设施和器材的性能，发现并解决演练中存在的问题。八、电气安全管理（一）电气设备管理1.建立健全电气设备台账，详细记录电气设备的名称、型号、规格、购置时间、使用部门等信息。2.定期对电气设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。检查内容包括设备的外观、绝缘性能、接地情况、运行参数等。3.对电气设备的维修、改造等工作，应委托具有相应资质的单位进行，并做好记录。（二）电气线路管理1.电气线路应按照规定进行敷设，严禁私拉乱接电线。线路应采用符合安全标准的电线电缆，避免使用老化、破损的电线电缆。2.定期对电气线路进行检查，查看线路是否存在过载、短路、漏电等安全隐患。对发现的问题应及时进行整改，确保线路安全。（三）电气安全检查与隐患排查1.医院安全生产管理部门应定期组织电气安全检查，对医院内的电气设备、线路进行全面检查。2.各科室应加强对本科室电气设备和线路的日常巡查，发现问题及时报告并处理。3.对检查中发现的电气安全隐患，要及时进行整改，整改完成后要进行复查，确保隐患得到彻底消除。（四）电气安全培训1.对涉及电气操作的工作人员进行专门的电气安全培训，使其熟悉电气安全操作规程和安全注意事项。2.定期组织全体人员参加电气安全知识培训，提高全体人员的电气安全意识。九、建筑安全管理（一）建筑结构安全检查1.定期对医院建筑物的结构进行安全检查，查看墙体、梁柱、楼板等结构部件是否存在裂缝、变形、渗漏等情况。2.对检查中发现的结构安全问题，要及时委托专业机构进行鉴定，并根据鉴定结果采取相应的处理措施。（二）建筑设施维护1.加强对医院建筑物内的门窗、电梯、空调、给排水等设施的维护管理，确保其正常运行。2.定期对建筑设施进行检查、维修和保养，及时更换老化、损坏的部件，防止因设施故障引发安全事故。（三）装修与改造管理1.医院