安全生产保障经费管理制度

PAGE安全生产保障经费管理制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产保障经费的管理，确保经费合理使用，保障公司安全生产工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及安全生产活动的部门、项目及人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，确保经费使用合法合规。2.专款专用原则：安全生产保障经费必须专项用于安全生产相关事项，不得挪作他用。3.预算管理原则：实行预算编制、执行、监督的全过程管理，确保经费使用合理、有效。4.效益优先原则：在保障安全生产的前提下，提高经费使用效益，充分发挥经费对安全生产工作的促进作用。二、职责分工（一）安全生产管理部门1.负责制定年度安全生产保障经费预算草案，经审核后提交公司管理层审批。2.对安全生产保障经费的使用情况进行监督检查，确保经费使用符合规定用途。3.参与安全生产保障项目的验收工作，对项目实施效果进行评估。（二）财务部门1.负责安全生产保障经费的财务管理，设立专门账户，确保经费收支清晰、账目准确。2.按照预算安排及时足额拨付经费，对经费使用情况进行核算和监督。3.定期向公司管理层汇报安全生产保障经费的财务状况。（三）各业务部门1.根据安全生产工作实际需求，提出本部门安全生产保障经费预算申请。2.负责本部门安全生产保障经费的具体使用，确保经费用于安全生产相关项目，并按要求提供经费使用情况报告。3.配合安全生产管理部门和财务部门做好经费使用的监督检查工作。三、经费预算（一）预算编制依据1.国家安全生产法律法规和行业标准要求。2.公司年度安全生产工作计划和目标。3.以往安全生产保障经费的使用情况及实际需求。4.安全生产新技术、新设备、新工艺的应用需求。（二）预算编制内容1.安全设施设备购置费用：包括消防设备、安全监测设备、防护用品等。2.安全教育培训费用：如内部培训、外部培训、教材编写等费用。3.应急救援费用：应急物资储备、应急演练、应急救援队伍建设等费用。4.安全技术研发费用：用于安全生产技术创新、改进等方面的费用。5.安全检查与隐患排查费用：包括聘请专业机构检查、自行组织检查的费用及整改费用。6.其他与安全生产保障相关的费用。（三）预算编制流程1.每年[具体时间]前，各业务部门根据本部门安全生产工作实际情况，编制下一年度安全生产保障经费预算申请表，详细说明预算项目、金额及用途，并提交至安全生产管理部门。2.安全生产管理部门对各业务部门提交的预算申请表进行汇总、审核，结合公司年度安全生产工作计划和目标，提出年度安全生产保障经费预算草案。3.预算草案经财务部门审核其合理性及与公司财务状况的匹配性后，提交公司管理层审批。4.公司管理层根据公司整体经营情况和安全生产工作重点，对预算草案进行审议，确定年度安全生产保障经费预算，并下达至各部门执行。四、经费使用（一）使用范围1.安全设施设备购置与更新购置符合国家安全标准的消防器材、通风设备、电气安全设备等。对老旧、损坏的安全设施设备进行更新换代。2.安全教育培训组织员工参加安全生产法律法规、操作规程、应急处置等方面的培训课程。购买安全生产培训教材、资料，制作培训课件等。邀请外部专家进行安全生产专题讲座。3.应急救援储备各类应急物资，如灭火器、急救药品、防护用具等。定期组织应急演练，包括火灾、地震、泄漏等事故的模拟演练。组建或参与应急救援队伍，配备必要的救援设备和装备。4.安全技术研发与应用开展安全生产技术研究，探索新的安全管理方法和技术手段。推广应用先进的安全生产技术和设备，提高公司安全生产水平。5.安全检查与隐患排查聘请专业安全评价机构进行定期的安全评估和检查。自行组织安全检查小组，对公司各区域、各环节进行日常检查和隐患排查。对排查出的安全隐患进行整改，支付整改所需的费用。（二）使用审批1.一般项目费用支出：金额在[具体金额]以下的安全生产保障经费使用项目，由各业务部门负责人审批后，报安全生产管理部门备案。2.较大项目费用支出：金额在[具体金额]至[具体金额]之间的项目，经业务部门负责人审核、安全生产管理部门审核同意后，报公司分管领导审批。3.重大项目费用支出：金额超过[具体金额]的项目，需经业务部门负责人、安全生产管理部门、财务部门审核，公司分管领导签署意见后，报公司总经理审批。（三）支付方式1.对于符合合同约定或费用支付规定的安全生产保障经费支出，经办部门填写费用报销单，附上相关发票、合同、验收报告等凭证，按照审批流程进行审批。2.财务部门审核无误后，根据不同情况采用银行转账、支票、现金等方式支付费用。五、经费监督与检查（一）内部监督1.安全生产管理部门定期对各业务部门安全生产保障经费的使用情况进行检查，检查内容包括经费使用是否符合预算安排、是否用于规定的安全生产项目、相关凭证是否齐全合规等。2.财务部门每月对安全生产保障经费的收支情况进行核对，确保账目清晰、准确，并定期向公司管理层汇报经费使用情况。3.各业务部门应定期向安全生产管理部门和财务部门报送本部门安全生产保障经费使用情况报告，接受内部监督。（二）审计监督1.公司内部审计部门定期对安全生产保障经费的使用情况进行审计，审计范围包括经费预算执行情况、经费使用的合规性、效益性等。2.审计部门出具审计报告，对发现的问题提出整改意见和建议，相关部门应按照要求进行整改，并将整改情况及时反馈给审计部门。（三）违规处理1.对于违反本制度规定，擅自挪用、截留安全生产保障经费或虚报、冒领经费的部门和个人，公司将责令其限期改正，并追回违规使用的经费。2.视情节轻重，对相关责任人给予警告、罚款、降职、撤职等处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。六）绩效评估（一）评估指标1.安全事故发生率：统计公司年度内发生的安全事故数量，与上一年度进行对比，评估安全生产保障经费投入对减少事故发生的效果。2.员工安全意识提升率：通过安全知识考试、日常行为观察等方式，评估员工安全意识的提升情况，衡量安全教育培训经费的使用效益。3.隐患整改完成率：统计公司安全检查中发现的隐患数量及整改完成数量，计算隐患整改完成率，反映安全检查与隐患排查经费的使用成效。4.应急响应及时性：对应急演练和实际应急事件的响应情况进行评估，考察应急救援经费投入对提高应急响应能力的作用。（二）评估周期每年年底对安全生产保障经费的使用绩效进行全面评估。（三）结果应用1.根据绩效评估结果，总结安全生产保障经费使用的经验和教训，为下一年度的经费预算编制和使用管理提供参考。2.对在安全生产保障工作中表现突出、经费使用效益显著的部门和个人给予表彰和奖励。3.对绩效评估结果不理想的方面，分析原因，采取针对性措施加以改进，不断提高安全生产保障经费的使用效益。七、附则（一）解释权本制度由公司安全生产管理部门负责解释。（二）修订与废止1.本制度将根据国家