监理安全生产评价制度

PAGE监理安全生产评价制度一、总则（一）目的为加强本公司监理项目的安全生产管理，规范监理安全生产评价工作，确保监理工作有效履行安全生产监督职责，保障工程建设项目施工安全，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司承接的各类建设工程监理项目的安全生产评价活动。（三）评价依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《工程建设监理规范》4.相关工程建设行业安全生产标准及规范（四）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规及行业标准开展评价工作。2.客观公正原则：评价过程和结果应客观、公正，不受任何干扰。3.全面系统原则：涵盖监理项目安全生产管理的各个方面，进行全面、系统评价。4.注重实效原则：评价结果应切实反映监理工作在安全生产管理中的实际成效，为改进工作提供依据。二、评价内容与标准（一）监理安全生产管理体系1.监理单位是否建立健全安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等。2.安全生产管理机构设置是否合理，人员配备是否满足监理项目安全生产管理需求。3.安全生产管理体系是否有效运行，各项管理制度是否得到严格执行。（二）监理人员安全生产职责履行情况1.总监理工程师是否全面负责监理项目的安全生产管理工作，定期组织安全生产检查，协调解决安全生产问题。2.专业监理工程师是否按照职责分工，对所负责的专业工程安全生产进行监督检查，及时发现和处理安全隐患。3.监理员是否在现场监督施工过程中的安全生产情况，如实记录安全问题。（三）施工安全监理工作实施情况1.施工准备阶段安全监理审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准要求。检查施工单位安全生产许可证及安全生产管理人员的资格证书是否有效。核查施工单位是否对施工人员进行了三级安全教育培训。2.施工过程安全监理定期检查施工现场的安全防护设施，如脚手架、安全网、临边防护、洞口防护等是否符合标准要求。监督施工单位按照施工方案进行施工，严禁违规操作。对施工现场的机械设备进行检查，确保其安全运行，操作人员持证上岗。检查施工现场临时用电是否符合“三级配电、两级保护”要求，做到“TNS”系统。监督施工单位对深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程是否编制专项施工方案，并按规定进行专家论证和实施。3.安全隐患排查与整改监理人员是否定期进行安全检查，对发现安全隐患是否及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改。跟踪检查施工单位对安全隐患的整改情况，确保隐患得到彻底消除。对重大安全隐患是否及时向建设单位和有关主管部门报告，并督促施工单位采取有效的防范措施。（四）安全生产教育培训情况1.监理单位是否组织监理人员参加安全生产教育培训，培训内容是否符合法律法规及行业标准要求。2.监理人员是否熟悉施工安全技术标准和规范，掌握安全生产监理工作方法和技能。3.监理单位是否督促施工单位对施工人员进行安全生产教育培训，检查施工单位培训记录是否完整。（五）安全事故应急预案及演练1.监理单位是否编制安全事故应急预案，应急预案是否具有针对性和可操作性。2.监理单位是否定期组织安全事故应急演练，演练效果是否良好，是否对演练进行总结和改进。3.监理单位是否督促施工单位编制安全事故应急预案，并检查其演练情况。三、评价组织与实施（一）评价组织1.公司成立安全生产评价领导小组，由公司总经理担任组长，副总经理担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责全面领导和监督公司监理项目安全生产评价工作，审批评价报告。2.设立安全生产评价工作小组，由公司安全管理部门负责人担任组长，抽调相关专业的监理人员组成。工作小组负责具体实施监理项目安全生产评价工作，制定评价计划，开展现场检查，收集评价资料，撰写评价报告。（二）评价周期1.对每个监理项目实行定期评价，评价周期为每季度一次。2.在工程建设关键节点、危险性较大的分部分项工程施工前及发生安全事故后应及时进行专项评价。（三）评价实施1.评价工作小组应提前制定评价计划，明确评价内容、方法、步骤和人员分工。2.评价人员应深入施工现场，通过查阅资料、现场检查、人员访谈等方式，对监理项目安全生产管理情况进行全面、细致的检查和评估。3.评价过程中应详细记录检查情况，收集相关证据资料，如文件、记录、照片等。4.评价结束后，评价工作小组应根据评价情况进行综合分析，撰写评价报告，报告内容应包括评价基本情况、评价发现的问题、评价结论及改进建议等。四、评价结果处理（一）评价结果等级划分1.优秀：监理项目安全生产管理体系健全，监理人员安全生产职责履行到位，施工安全监理工作扎实有效，未发现安全隐患，安全生产教育培训和应急演练工作开展良好。2.良好：监理项目安全生产管理体系较完善，监理人员基本履行安全生产职责，施工安全监理工作基本到位，偶有轻微安全隐患能及时整改，安全生产教育培训和应急演练工作基本符合要求。3.合格：监理项目安全生产管理体系基本健全，监理人员能履行部分安全生产职责，施工安全监理工作存在一些问题，安全隐患整改不及时，安全生产教育培训和应急演练工作有待加强。4.不合格：监理项目安全生产管理体系存在严重缺陷，监理人员安全生产职责履行不到位，施工安全监理工作存在重大漏洞，安全隐患较多且未有效整改，安全生产教育培训和应急演练工作严重不达标。（二）结果反馈与整改1.评价报告经公司安全生产评价领导小组审批后，及时反馈给监理项目组。2.对于评价结果为优秀的项目组，给予表彰和奖励，总结推广其先进经验。3.对于评价结果为良好、合格的项目组，应针对存在的问题制定整改措施，限期整改，并提交整改报告。公司安全管理部门负责跟踪检查整改情况。4.对于评价结果为不合格的项目组，公司将责令其立即停止监理工作，进行全面整顿。整改完成后重新进行评价，合格后方可继续开展监理工作。对相关责任人进行严肃处理，情节严重的依法依规追究责任。五、监督管理（一）内部监督1.公司安全管理部门负责对监理项目安全生产评价制度的执行情况进行日常监督检查，定期抽查评价报告及整改情况。2.对在安全生产评价工作中发现的违规行为，及时进行纠正和处理，并将处理结果纳入公司绩效考核体系。（二）外部监督1.积极接受建