局机关安全生产八项制度

PAGE局机关安全生产八项制度一、总则（一）目的为加强局机关安全生产管理，预防和减少安全事故的发生，保障工作人员生命财产安全，确保各项工作顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产八项制度。（二）适用范围本制度适用于局机关各部门、各岗位以及局机关管辖范围内的所有区域和活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保人员安全和财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，注重事前预防，通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全设施设备等措施，预防安全事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、教育等多种手段，充分调动各方面积极性，形成全社会共同参与、齐抓共管的安全生产工作格局。4.责任追究原则：对违反安全生产制度的行为，依法依规追究相关人员的责任，确保制度的严肃性和权威性。二、安全生产责任制（一）主要负责人职责1.全面负责局机关安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。2.组织制定安全生产工作计划、目标和措施，并督促实施。3.定期召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，解决安全生产工作中的重大问题。4.保证安全生产投入的有效实施，确保安全设施设备完好、安全经费足额到位。5.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。6.组织制定并实施生产安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。7.负责与上级主管部门、当地政府及相关部门的安全生产工作沟通协调，及时传达贯彻上级有关安全生产工作的指示精神。（二）分管负责人职责1.协助主要负责人抓好局机关安全生产工作，对分管领域的安全生产工作负直接领导责任。2.组织制定分管领域的安全生产管理制度和操作规程，并督促执行。3.定期组织分管领域的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和解决安全问题。4.组织分管领域的工作人员进行安全教育培训，提高安全意识和操作技能。5.参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作，负责分管领域事故原因的分析和整改措施的制定。（三）部门负责人职责1.负责本部门的安全生产工作，是本部门安全生产第一责任人。2.组织本部门工作人员学习贯彻安全生产法律法规、规章制度和操作规程，落实安全生产责任制。3.组织开展本部门的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患，对重大隐患要及时报告并采取临时控制措施。4.负责本部门工作人员的安全教育培训，提高安全意识和自我保护能力。5.负责本部门安全设施设备的日常维护保养，确保其正常运行。6.参与制定并实施本部门的生产安全事故应急预案，组织本部门人员参加应急演练。（四）工作人员职责1.遵守安全生产法律法规、规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全教育培训，提高安全意识和操作技能，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。4.积极参与生产安全事故的应急救援工作，按照现场指挥人员的要求进行抢险救灾和自救互救。三、安全教育培训制度（一）培训计划1.每年年初，由局机关安全生产管理部门根据国家法律法规、行业标准以及局机关实际情况，制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面，确保工作人员具备必要的安全生产知识和技能。（二）培训对象1.局机关全体工作人员，包括在编人员、合同制人员、临时工等。2.新入职人员、转岗人员、离岗半年以上重新上岗人员等。（三）培训内容1.法律法规培训：组织学习国家安全生产相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等，使工作人员了解安全生产的法律责任和义务。2.安全操作规程培训：针对不同岗位的工作特点，开展安全操作规程培训，使工作人员熟悉本岗位的安全操作流程和注意事项，确保正确操作设备和设施。3.安全事故案例分析：选取典型的安全事故案例进行分析讲解，让工作人员深刻认识安全事故的危害性，吸取教训，提高安全防范意识。4.应急救援知识培训：包括火灾、地震、触电等事故的应急处置方法，以及灭火器、消火栓等消防器材的使用方法，使工作人员掌握基本的应急救援技能。（四）培训方式1.集中培训：定期组织全体工作人员进行集中培训，邀请专家学者或安全管理人员进行授课，系统讲解安全生产知识。2.现场培训：结合实际工作场景，在工作现场由经验丰富的工作人员对新入职人员或其他需要培训的人员进行现场操作示范和讲解，使其更好地掌握实际操作技能。3.线上培训：利用网络平台，提供安全生产相关的在线课程供工作人员自主学习，方便工作人员随时随地进行学习。4.专题培训：针对特定的安全问题或事故案例，组织专题培训，深入分析问题原因，提出解决方案，提高工作人员的应对能力。（五）培训考核1.每次培训结束后，应组织培训考核，考核方式可采用笔试、实操等多种形式。2.考核成绩应记录在个人培训档案中，对于考核不合格的人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。3.将培训考核结果与工作人员的绩效挂钩，对安全生产知识和技能掌握较好的人员给予适当奖励，对考核不合格且多次不参加补考或培训的人员进行严肃处理。四、安全检查制度（一）检查计划1.制定年度安全检查计划，明确检查的频次、内容、人员等。安全检查应包括日常检查、定期检查、专项检查等多种形式。2.日常检查由各部门工作人员负责，每天对本部门的工作区域进行安全检查，及时发现和处理安全问题。3.定期检查：每月由局机关安全生产管理部门组织一次全面的安全检查，每季度由分管负责人带队进行一次综合性安全检查，每年由主要负责人组织进行一次年度安全生产大检查。4.专项检查：根据季节特点、重大活动、重点部位等情况，适时组织开展专项安全检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、节假日安全检查等。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查各部门是否严格执行安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度等各项安全管理制度。2.安全设施设备状况：检查消防设施、电气设备、电梯、通风设备等各类安全设施设备是否完好，是否正常运行，是否定期进行维护保养。3.作业环境安全：检查工作场所的通风、照明、噪声、粉尘等环境条件是否符合国家相关标准要求，是否存在安全隐患。4.人员安全行为：检查工作人员是否遵守安全操作规程，是否正确佩戴和使用劳动防护用品，是否存在违规作业行为。5.应急预案落实情况：检查各部门是否制定并实施生产安全事故应急预案，是否定期组织演练，应急救援物资是否配备齐全、完好有效。（三）检查记录与整改1.每次安全检查都应做好详细记录，包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。2.对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任部门、整改期限和整改要求。3.整改责任部门应按照整改通知书的要求，制定切实可行的整改措施，及时进行整改，并将整改情况及时反馈给局机关安全生产管理部门。4.局机关安全生产管理部门应对整改情况进行跟踪复查，确保安全隐患得到彻底消除。对整改不力的部门和个人，要进行严肃批评教育，并追究相关责任。五、安全事故应急预案制度（一）应急预案制定1.结合局机关实际情况，制定综合应急预案和专项应急预案，如火灾事故应急预案、地震事故应急预案、触电事故应急预案等。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应急处置。（二）应急组织机构及职责1.成立应急救援指挥小组：由局机关主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，并由各相关部门负责人为成员。应急救援指挥小组负责全面指挥和协调应急救援工作。2.明确各成员职责：组长负责全面指挥应急救援工作，下达应急救援指令；副组长协助组长开展工作，负责组织实施具体的应急救援措施；各成员按照分工，负责各自领域的应急救援工作，如抢险救援、医疗救护、后勤保障等。（三）应急响应程序1.事故报告：事故发生后，现场工作人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后应立即向局机关安全生产管理部门报告，同时启动现场应急处置措施。2.应急响应：局机关安全生产管理部门接到报告后，应立即报告应急救援指挥小组组长，组长接到报告后应迅速启动应急预案，组织应急救援指挥小组各成员赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.响应升级：当事故超出局机关应急处置能力时，应及时向上级主管部门和当地政府报告，请求支援，并按照上级指示开展应急救援工作。（四）应急救援措施1.抢险救援：组织专业救援队伍或相关人员对事故现场进行抢险救援，抢救受伤人员和重要物资，控制事故扩大。2.医疗救护：迅速组织医疗救护人员对受伤人员进行现场救治，并及时送往附近医院进行进一步治疗。3.后勤保障：提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障，确保应急救援工作顺利进行。4.信息发布：及时、准确地向社会发布事故信息，避免造成不必要的恐慌和误解。（五）应急演练1.定期组织应急演练，演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、应急救援等项目，检验应急预案的可行性和有效性，提高工作人员的应急处置能力。2.演练结束后，应对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。六安全设施设备管理制度（一）设施设备采购1.根据安全生产工作需要，制定安全设施设备采购计划，明确采购的种类、数量、规格等。2.采购的安全设施设备应符合国家相关标准和行业要求，具有合格证书和质量保证文件。3.采购过程中，应严格按照规定的程序进行招标、选型、验收等工作，确保采购的设施设备质量可靠、性能良好。（二）设施设备安装与调试1.安全设施设备采购到货后，应及时组织安装调试，确保其正常运行。安装调试工作应由专业技术人员或厂家技术人员进行，严格按照安装说明书和操作规程进行操作。2.安装调试完成后，应进行全面检查和验收，验收合格后方可投入使用。验收内容包括设施设备的性能指标、运行状况、安全防护装置等是否符合要求。（三）设施设备维护保养1.建立安全设施设备维护保养制度，明确维护保养的责任部门、责任人、维护保养周期和内容。2.定期对安全设施设备进行维护保养，确保其处于良好的运行状态。维护保养工作应包括清洁、润滑、紧固、检查、调试等内容，及时发现和排除设施设备存在的故障和隐患。3.对重要的安全设施设备，应建立维护保养档案，记录维护保养的时间、内容、维修更换部件等情况。（四）设施设备更新与报废1.根据安全设施设备的使用年限、技术状况和实际使用情况，及时进行更新和报废。对存在安全隐患、无法修复或技术落后的设施设备，应及时予以报废处理。2.设施设备更新和报废应按照规定的程序进行审批，确保资产处置的合法性和规范性。七、危险作业管理制度（一）危险作业范围1.明确局机关内的危险作业范围，包括动火作业、高处作业、有限空间作业、电气作业等。2.对危险作业进行分类管理，制定相应的安全操作规程和管理措施。（二）作业审批1.进行危险作业前，作业部门应填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况，并提交给局机关安全生产管理部门审批。2.安全生产管理部门接到审批表后，应组织相关人员进行现场勘查和风险评估，对符合安全条件的作业申请予以批准，并下达危险作业许可证。3.未经批准，不得擅自进行危险作业。（三）安全措施1.作业部门应根据危险作业的特点，制定详细的安全措施，确保作业过程中的安全。安全措施应包括现场防护、人员培训、应急救援等方面。2.在危险作业现场，应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援设备。3.作业人员应严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，严禁违规作业。（四）现场监护1.危险作业过程中，必须安排专人进行现场监护。现场监护人应熟悉作业情况和安全措施，具备应急处置能力，及时发现和制止作业过程中的不安全行为。2.现场监护人应坚守岗位，不得擅离职守，如发现异常情况应立即停止作业，并采