两地安全生产联席会议制度

PAGE两地安全生产联席会议制度一、总则（一）目的为了加强两地安全生产工作的沟通与协作，建立健全安全生产协调机制，有效预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进两地经济社会持续健康发展，特制定本联席会议制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及相关行业安全生产标准等法律法规和政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于两地涉及安全生产的各行业领域，包括但不限于矿山、化工、建筑、交通运输、消防等行业的企业及相关监管部门。（四）基本原则1.统筹协调原则：加强两地安全生产工作的整体规划和协调，整合资源，形成合力。2.信息共享原则：建立健全信息交流机制，及时、准确地共享安全生产相关信息。3.问题导向原则：聚焦安全生产工作中的重点、难点问题，共同研究解决方案，推动工作落实。4.务实高效原则：注重实际效果，提高工作效率，确保联席会议制度切实发挥作用。二、联席会议组织架构（一）联席会议成员联席会议由两地政府相关领导担任召集人，成员包括两地安全生产监管部门、行业主管部门、相关企业负责人等。根据工作需要，可邀请其他相关部门和单位参加。（二）联席会议办公室联席会议下设办公室，负责联席会议的日常工作。办公室设在两地安全生产监管部门，由专人负责具体事务。（三）职责分工1.召集人职责：负责召集联席会议，审定会议议题和议程，协调解决联席会议中的重大问题。2.成员职责：安全生产监管部门：负责牵头组织联席会议，汇总分析安全生产形势，提出工作建议和措施，督促检查联席会议决议的贯彻落实情况。行业主管部门：负责本行业领域安全生产工作的指导和监督，提供行业安全生产相关信息，参与研究解决行业安全生产突出问题。相关企业负责人：负责本企业安全生产工作，落实安全生产主体责任，积极配合联席会议各项工作，及时反馈企业安全生产情况和问题。三、会议制度（一）会议类型1.定期会议：原则上每季度召开一次，由召集人主持，总结上季度安全生产工作情况，分析当前安全生产形势，研究部署下季度工作任务。2.临时会议：根据工作需要，由召集人或联席会议办公室提议，可随时召开临时会议，及时研究解决安全生产工作中的紧急问题或突发事件。（二）会议议题确定1.联席会议办公室负责收集各成员单位提出的议题，进行整理汇总。2.根据安全生产工作重点和实际情况，筛选确定会议议题，报召集人审定。（三）会议筹备1.联席会议办公室提前将会议时间、地点、议题等通知各成员单位，并要求做好相关准备工作。2.各成员单位应按照会议要求，准备好本单位安全生产工作情况汇报、相关数据资料及意见建议等。（四）会议召开1.会议由召集人主持，各成员单位按照议程依次汇报工作情况、提出问题和建议。2.参会人员围绕会议议题进行充分讨论，共同研究解决方案，形成会议决议。（五）会议记录与纪要1.联席会议办公室安排专人负责会议记录，详细记录会议讨论内容、决议事项等。2.会议结束后，及时整理会议纪要，经召集人审定后印发各成员单位，并抄送相关部门和单位。会议纪要应明确会议主要内容、决议事项、责任单位及完成时限等。四、信息共享与交流（一）信息共享内容1.两地安全生产法律法规、政策文件、标准规范等信息。2.安全生产工作动态、事故统计分析、隐患排查治理等情况。3.重大安全生产隐患、典型事故案例及整改情况。4.安全生产新技术、新方法、新经验等信息。（二）信息共享方式1.建立安全生产信息共享平台，通过网络实现信息实时共享。各成员单位应指定专人负责信息平台的信息录入和维护，确保信息及时、准确、完整。2.定期编印安全生产工作简报，通报两地安全生产工作情况，交流工作经验和做法。设立专门的电子邮箱，用于成员单位之间日常信息交流和文件传输。（三）信息交流机制1.各成员单位应定期向联席会议办公室报送本单位安全生产工作信息，重要信息应及时报送。2.联席会议办公室定期对各成员单位报送的信息进行整理分析，形成综合报告，为联席会议决策提供参考依据。3.建立信息交流反馈机制，对成员单位提出的问题和建议，及时进行回复和处理，并跟踪反馈处理结果。五、联合执法与专项整治（一）联合执法机制1.针对跨区域、跨行业的安全生产违法行为，两地安全生产监管部门及相关行业主管部门可开展联合执法行动。2.联合执法行动前，应制定详细的执法计划，明确执法目标、范围、重点及分工等。3.执法过程中，各执法部门应相互配合，协同作战，严格依法查处安全生产违法行为，确保执法效果。4.联合执法行动结束后，应及时总结经验教训，完善执法措施，加强后续监管。（二）专项整治行动1.根据两地安全生产工作实际，针对重点行业领域、重点部位和关键环节，适时组织开展专项整治行动。2.专项整治行动应制定具体的工作方案，明确整治目标、任务、措施及责任分工等。3.各成员单位应按照专项整治工作方案要求，认真组织实施，加强督促检查，确保整治工作取得实效。4.专项整治行动结束后，应进行全面总结评估，形成专项整治工作报告，报联席会议审议。六、应急救援协作（一）应急救援体系建设1.两地应加强应急救援体系建设，完善应急预案，建立健全应急救援指挥机构、应急救援队伍、应急物资储备等。2.定期组织开展应急演练，提高应急救援队伍的实战能力和应急响应速度。3.加强应急救援培训和宣传教育，提高两地企业和群众的应急意识和自救互救能力。（二）应急救援协作机制1.建立应急救援信息共享和协同指挥机制，确保在事故发生时能够及时、准确地掌握事故信息，实现两地应急救援力量的统一指挥和协调。2.加强应急救援队伍之间的交流与合作，开展联合训练和演练，提高协同作战能力。3.建立应急物资储备共享机制，根据实际情况，合理调配两地应急物资，确保应急物资及时供应。（三）事故应急处置1.在发生生产安全事故时，两地应按照应急预案迅速启动应急响应，及时组织救援力量赶赴事故现场进行救援。2.事故发生地应及时向另一地通报事故情况，两地相关部门和单位应密切配合，共同做好事故应急处置工作。3.事故应急处置结束后，应及时组织开展事故调查处理工作，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。七、监督检查与考核（一）监督检查机制1.联席会议办公室负责组织对两地安全生产工作情况进行定期或不定期的监督检查。2.监督检查内容包括安全生产法律法规、政策文件的贯彻落实情况，联席会议决议的执行情况，企业安全生产主体责任落实情况等。3.监督检查可采取听取汇报、查阅资料、实地检查等方式进行，对发现的问题应及时下达整改通知书，督促相关单位限期整改。（二）考核评价制度1.建立安全生产工作考核评价制度，对两地各成员单位安全生产工作进行量化考核。2.考核评价内容包括安全生产目标任务完成情况、安全生产监管执法情况、事故控制情况、应急救援工作情况等。3.考