矿山外包安全生产考核制度

PAGE矿山外包安全生产考核制度一、总则（一）目的为加强矿山外包工程安全生产管理，规范外包施工单位安全生产行为，有效防范和遏制生产安全事故，保障矿山生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属矿山外包工程的施工单位及其从业人员。外包工程包括但不限于矿山开采、运输、选矿、尾矿处理等作业环节。（三）考核原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准及本公司相关规定进行考核。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价外包施工单位的安全生产工作表现。3.科学合理原则：考核指标设置科学合理，考核方法简便易行，确保考核结果真实反映外包施工单位的安全生产管理水平。4.奖惩分明原则：根据考核结果，对表现优秀的外包施工单位给予奖励，对存在问题的单位进行处罚，激励外包施工单位积极改进安全生产工作。二、考核内容（一）安全生产责任制1.外包施工单位应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和各岗位人员的安全生产职责，并确保责任落实到位。2.考核外包施工单位安全生产责任制的制定、公示、培训及执行情况，重点检查主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等关键岗位人员的职责履行情况。（二）安全管理制度1.建立健全安全生产规章制度，包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全事故应急预案及演练制度等。2.检查各项安全管理制度的完善性、有效性及执行情况，考核外包施工单位是否按照制度要求开展安全生产工作。（三）安全投入1.按照国家规定和本公司要求，保证安全生产投入的有效实施，确保安全设施设备、劳动防护用品、安全培训教育等费用足额提取和使用。2.考核外包施工单位安全投入的账目记录、资金使用情况及相关票据凭证，检查是否存在安全投入不足或挪作他用的情况。（四）安全培训教育1.对从业人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。定期组织安全再培训和专项培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。2.考核外包施工单位安全培训教育计划的制定与执行情况，检查培训记录、培训档案及从业人员的培训合格证书等资料。（五）安全设备设施1.配备符合国家标准和行业标准的安全设备设施，并确保其正常运行。对安全设备设施进行定期维护、保养、检测和更新。2.考核外包施工单位安全设备设施的配备情况、运行状况及维护保养记录，检查是否存在设备设施老化、损坏、缺失等安全隐患。（六）现场安全管理1.加强施工现场安全管理，设置明显的安全警示标志，规范作业现场秩序，确保施工人员遵守安全操作规程。2.考核外包施工单位施工现场的安全防护措施落实情况、文明施工情况及对违章作业的查处情况，检查是否存在违规作业、冒险蛮干等行为。（七）隐患排查治理1.建立健全隐患排查治理制度，定期开展安全隐患排查工作，及时发现并消除安全隐患。对重大隐患实行挂牌督办，确保整改到位。2.考核外包施工单位隐患排查治理计划的制定与执行情况，检查隐患排查记录、隐患整改台账及隐患治理效果评估报告等资料。（八）应急管理1.制定完善的生产安全事故应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。配备必要的应急救援器材、设备，并确保其处于良好状态。2.考核外包施工单位应急预案的制定与演练情况，检查应急救援器材、设备的配备及维护情况，评估其应急响应速度和处置能力。三、考核方式（一）日常检查1.本公司安全管理部门定期对外包施工单位进行日常安全检查，检查内容包括施工现场安全状况、安全设备设施运行情况、人员作业行为等。2.检查人员应如实记录检查情况，填写检查记录表格，对发现的问题及时下达整改通知书，要求外包施工单位限期整改。（二）定期考核1.每季度对外包施工单位进行一次全面的安全生产考核，考核内容涵盖本制度规定的各项考核指标。2.考核采用评分制，满分为100分。根据考核得分，将外包施工单位分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。（三）专项考核1.根据矿山安全生产工作的重点和难点，适时组织对外包施工单位进行专项考核，如爆破作业安全、高处作业安全等。2.专项考核内容针对性强，重点检查外包施工单位在特定作业环节的安全生产管理措施落实情况。（四）事故考核1.外包施工单位发生生产安全事故后，立即启动事故考核程序，对事故原因、责任认定及事故处理情况进行全面考核。2.根据事故的严重程度和性质，对事故责任单位进行严肃处罚，并将事故考核结果作为后续安全生产考核的重要依据。四、考核评分标准（一）安全生产责任制（20分）1.安全生产责任制健全，各级人员职责明确，得1620分。2.安全生产责任制基本健全，部分人员职责不够明确，得1115分。3.安全生产责任制存在明显缺陷，部分关键岗位人员职责不清，得610分。4.安全生产责任制不健全，各级人员职责混乱，得05分。（二）安全管理制度（15分）1.安全管理制度完善，各项制度执行严格，得1215分。2.安全管理制度基本完善，部分制度执行不够严格，得911分。3.安全管理制度存在一些漏洞，部分制度执行不认真，得68分。4.安全管理制度缺失严重，制度执行混乱，得05分。（三）安全投入（15分）1.安全投入足额到位，账目清晰，票据齐全，得1215分。2.安全投入基本满足要求，账目记录较规范，得911分。3.安全投入存在一定不足，账目记录有瑕疵，得68分。4.安全投入严重不足，账目混乱，得05分。（四）安全培训教育（15分）1.安全培训教育计划执行良好，从业人员培训合格率高，得1215分。2.安全培训教育计划基本执行，部分人员培训效果一般，得911分。3.安全培训教育计划执行不力，部分人员未经培训上岗，得68分。4.安全培训教育工作严重滞后，大量人员未接受培训，得05分。（五）安全设备设施（10分）1.安全设备设施配备齐全，运行良好，维护保养及时，得810分。2.安全设备设施基本齐全，运行正常，维护保养有记录，得67分。3.安全设备设施存在部分缺失或损坏，维护保养不及时，得45分。4.安全设备设施严重不足或老化失修，得03分。（六）现场安全管理（10分）1.施工现场安全防护到位，作业秩序良好，无违章作业，得810分。2.施工现场安全防护基本到位，偶有轻微违章行为，得67分。3.施工现场安全防护存在一些漏洞，违章作业时有发生，得45分。4.施工现场安全防护差，违章作业频繁，得03分。（七）隐患排查治理（10分）1.隐患排查治理制度完善，隐患及时发现并整改到位，得810分。2.隐患排查治理制度基本完善，能及时发现隐患并采取整改措施，得67分。3.隐患排查治理制度执行不力，隐患整改不及时，得45分。4.隐患排查治理工作混乱，大量隐患未得到有效治理，得03分。（八）应急管理（5分）1.应急预案完善，演练效果好，应急救援器材设备齐全且完好，得45分。2.应急预案基本完善，演练有记录，应急救援器材设备基本齐全，得3分。3.应急预案存在缺陷，演练不认真，应急救援器材设备部分缺失，得2分。4.应急预案不完善，未组织演练，应急救援器材设备严重不足，得01分。五、考核结果应用（一）奖励1.对年度考核结果为优秀的外包施工单位，给予以下奖励：颁发“安全生产先进单位”荣誉证书。给予一定金额的现金奖励。在后续项目招标中，同等条件下优先考虑。2.对在安全生产工作中表现突出的外包施工单位个人，给予表彰和奖励，包括荣誉证书、奖金等。（二）处罚1.对年度考核结果为不合格的外包施工单位，下达限期整改通知书，责令其在规定期限内完成整改。整改期间，暂停其相关作业，直至整改合格。2.连续两年考核结果为不合格的外包施工单位，终止其外包合同，并禁止其在本公司所属