工务段安全生产管理制度

PAGE工务段安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强工务段安全生产管理，确保铁路线路设备安全稳定运行，保障铁路运输安全畅通，依据国家相关法律法规和铁路行业标准，结合本工务段实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于工务段管辖范围内的铁路线路、桥隧、路基等设备的养护维修、施工及日常安全管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保铁路运输安全是工务段一切工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则：强化安全风险防控，注重隐患排查治理，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，共同推进安全生产工作。（四）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《铁路安全管理条例》3.《铁路工务安全规则》4.《铁路线路修理规则》等相关铁路行业标准二、安全生产责任制（一）段长安全生产职责1.全面负责工务段的安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产法律法规和铁路行业安全标准，组织制定并实施工务段安全生产规章制度和操作规程。3.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。4.组织制定并实施工务段安全生产教育和培训计划，保证安全生产投入的有效实施。5.督促、检查工务段的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。（二）分管副段长安全生产职责1.协助段长抓好工务段的安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织分管业务范围内的安全生产检查和隐患排查治理工作，督促落实安全防范措施。4.组织分管业务范围内的安全生产教育和培训工作，提高职工安全意识和技能。5.参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作，提出改进措施和建议。（三）科室负责人安全生产职责1.负责本部门的安全生产工作，落实部门安全生产责任制。2.组织制定本部门的安全生产规章制度和操作规程，并组织实施。3.组织本部门的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时报告并督促整改安全隐患。4.组织本部门的安全生产教育和培训工作，提高部门职工安全素质。5.参与制定并实施本部门的生产安全事故应急救援预案，配合事故调查处理工作。（四）车间主任安全生产职责1.全面负责车间的安全生产工作，是车间安全生产第一责任人。2.贯彻执行工务段的安全生产规章制度和操作规程，组织实施车间安全生产管理措施。3.组织车间职工进行安全生产教育和培训，提高职工安全操作技能。4.组织开展车间的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。5.负责车间作业现场的安全管理，监督职工遵守安全操作规程，纠正违章行为。6.组织制定并实施车间的生产安全事故应急救援预案，及时报告并参与事故应急救援和调查处理工作。（五）工长安全生产职责1.负责工区的安全生产工作，是工区安全生产第一责任人。2.组织工区职工学习和执行工务段的安全生产规章制度和操作规程。3.安排工区日常安全生产工作，组织班前、班中、班后安全检查，及时发现和处理安全问题。4.对工区职工进行安全生产教育和培训，提高职工安全意识和自我保护能力。5.负责工区作业现场的安全管理，督促职工正确佩戴和使用劳动防护用品，制止违章作业。6.及时报告工区发生的安全事故，组织现场应急处置，并配合事故调查处理工作。（六）职工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和工务段的安全生产规章制度、操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与本单位的安全生产工作，有权对安全生产工作提出建议和意见。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.定期检查：段长每月组织一次全面的安全生产大检查，分管副段长每半月组织一次分管业务范围内的安全检查，科室负责人每周组织一次本部门的安全检查，车间主任每周组织一次车间的安全检查，工长每天进行班前、班中、班后安全检查。2.专项检查：针对季节性特点、重点施工项目、关键设备等开展专项安全检查，及时发现和消除安全隐患。3.不定期抽查：安全管理部门不定期对各车间、工区进行安全抽查，对发现的问题及时督促整改。4.检查内容：包括线路设备状态、桥隧结构安全、路基稳定情况、作业现场安全防护、职工劳动纪律等方面。5.检查记录与整改：每次检查要做好详细记录，对发现的安全隐患要下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施，跟踪整改情况，确保隐患得到彻底消除。（二）安全培训教育制度1.新职工培训：新入职职工必须进行三级安全教育培训，即段级、车间级和工区级安全教育，培训时间不少于规定学时，经考试合格后方可上岗作业。2.定期培训：定期组织全体职工进行安全生产法律法规、安全规章制度、安全操作规程等方面的培训，提高职工安全意识和业务水平。3.专项培训：针对新技术、新工艺、新设备、新材料的应用，以及季节性安全防范等内容开展专项培训。4.应急培训：每年组织职工进行生产安全事故应急救援培训和演练，提高职工应急处置能力。5.培训记录与考核：建立职工安全培训档案，记录培训内容、培训时间、考核成绩等信息，对培训不合格的职工要进行补考或重新培训。（三）安全风险管理制度1.风险识别与评估：定期对工务段管辖设备和作业活动进行安全风险识别和评估，确定风险等级。2.风险控制措施：针对不同等级的风险，制定相应的风险控制措施，包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。3.风险监控与预警：对风险点进行实时监控，当风险指标达到预警值时，及时发出预警信号，采取相应的控制措施。4.风险动态管理：根据设备变化、作业环境改变等因素，及时调整安全风险识别和评估结果，完善风险控制措施。（四）安全奖惩制度1.奖励：对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励，包括奖金、荣誉证书等。2.惩罚：对违反安全生产规章制度、操作规程，发生安全事故的单位和个人，视情节轻重给予警告、罚款、降职、撤职等处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。3.奖惩程序：由安全管理部门提出奖惩建议，经段长办公会研究决定后实施。（五）安全事故应急预案管理制度1.预案制定：根据工务段实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.预案培训与演练：定期组织职工进行应急预案培训，每年至少进行一次综合应急演练和专项应急演练，提高职工应急处置能力。3.预案修订：根据法律法规、标准规范的变化，以及应急演练中发现的问题，及时修订应急预案。4.应急物资管理：配备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查、维护和更新，确保应急物资处于良好状态。四、设备安全管理（一）线路设备管理1.线路检查：按照规定周期和标准对线路进行检查，包括轨道几何尺寸、钢轨磨损、道床状态、路基沉降等方面，及时发现和处理线路病害。2.线路维修：根据线路检查结果，制定合理的维修计划，进行线路养护维修作业，确保线路设备质量良好。3.线路大中修：按照线路设备状态和使用寿命，适时组织线路大中修工程，提高线路整体性能。4.轨道加强设备管理：加强对防爬设备、轨撑、道岔转辙设备等轨道加强设备的检查和维护，确保其作用良好。（二）桥隧设备管理1.桥隧检查：定期对桥梁、隧道进行检查，包括结构变形、混凝土病害、防水层破损、隧道衬砌裂损等方面，及时发现安全隐患。2.桥隧维修：根据桥隧检查结果，进行桥隧病害整治和日常维修保养工作，确保桥隧结构安全。3.桥隧检定：按照规定周期对桥隧进行检定，评估桥隧承载能力，为维修、加固提供依据。4.桥隧防护设施管理：加强对桥梁栏杆、隧道通风照明等防护设施的管理，确保其正常运行。（三）路基设备管理1.路基检查：对路基边坡、基床、排水设施等进行定期检查，及时发现路基病害和隐患。2.路基维修：针对路基病害，采取相应的维修措施，如边坡防护、基床加固、排水疏通等，确保路基稳定。3.路基沉降观测：建立路基沉降观测系统，对路基沉降情况进行实时监测，及时掌握路基变化动态。（四）设备故障处理1.故障报告：设备发生故障后，现场作业人员应立即报告工长或车间主任，详细说明故障情况。2.故障抢修：接到故障报告后，应迅速组织技术人员和抢修人员赶赴现场，进行故障抢修，尽快恢复设备正常运行。3.故障分析与总结：故障处理完毕后，要组织相关人员对故障原因进行分析，总结经验教训，制定防范措施，防止类似故障再次发生。五、施工安全管理（一）施工计划管理1.施工计划申报：施工单位应提前向工务段申报施工计划，包括施工项目、施工时间、施工地点、施工负责人等信息。2.施工计划审核：工务段对施工计划进行审核，重点审查施工安全措施、施工组织方案、对运输的影响等内容，审核通过后方可实施。3.施工计划变更：如需变更施工计划，施工单位应提前向工务段提出申请，经批准后方可变更。（二）施工组织管理1.施工方案编制：施工单位应根据施工项目特点和现场实际情况，编制详细的施工方案，明确施工步骤、安全措施、质量标准等内容。2.施工组织设计：工务段对施工方案进行审查，组织相关部门和人员进行施工组织设计，合理安排施工顺序和施工时间。3.施工协调会：在施工前组织召开施工协调会，明确各单位职责，协调解决施工中的问题。（三）施工现场安全管理1.施工防护：在施工现场设置明显的安全警示标志，按照规定设置防护设施，确保施工人员和过往列车安全。2.施工监督：工务段安全管理人员对施工现场进行监督检查，发现问题及时督促整改。3.施工安全协议：与施工单位签订施工安全协议，明确双方安全责任和义务，并监督协议执行情况。（四）施工验收管理1.施工质量验收：施工完毕后，施工单位应按照相关标准进行质量验收，确保施工质量符合要求。2.设备状态检查：工务段对施工后的设备状态进行检查，确认设备正常运行后方可开通使用。3.验收资料归档：施工验收合格后，施工单位应将验收资料整理归档，交工务段留存备案。六、劳动安全管理（一）劳动防护用品管理1.配备标准：按照国家规定和铁路行业标准，为职工配备合格的劳动防护用品，如安全帽、防护服、防护鞋、手套等。2.发放与使用：定期发放劳动防护用品，督促职工正确佩戴和使用，确保劳动防护用品发挥作用。3.检查与更新：定期对劳动防护用品进行检查，及时更换过期、损坏的劳动防护用品。（二）劳动时间与休息休假管理1.工时制度：严格执行国家工时制度，合理安排职工工作时间，避免职工疲劳作业。2.加班管理：确需加班的，应按照规定办理审批手续，并支付相应的加班工资。3.休息休假：保障职工依法享受休息休假权利，按照规定安排职工年休假、探亲假、婚假、产假等。（三）女职工和未成年工特殊保护1.女职工保护：根据女职工生理特点，合理安排工作岗位，在经期、孕期、产期、哺乳期给予特殊保护。2.未成年工保护：对未成年工实行特殊劳动保护，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害身体健康的劳动。（四）劳动安全卫生管理1.作业环境管理：改善职工作