j集贸市场安全生产责任制度

PAGEj集贸市场安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强集贸市场安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进集贸市场健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本集贸市场实际情况，制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于本集贸市场内所有经营商户、从业人员以及市场管理方的安全生产活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保市场内人员和财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，采取有效措施预防事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，共同做好安全生产工作。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》4.《集贸市场消防安全管理办法》5.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产职责（一）市场管理方职责1.安全管理机构与人员配备设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，负责市场日常安全生产管理工作。明确安全生产管理机构和人员的职责，确保安全生产工作有人抓、有人管。2.安全生产责任制制定与落实制定完善的安全生产责任制，明确市场管理方各部门、各岗位人员的安全生产职责，并监督其认真履行。将安全生产责任制层层分解，落实到每个部门、每个岗位、每个人员，确保安全生产责任全覆盖。3.安全管理制度制定与执行建立健全各项安全生产管理制度，包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、应急预案管理制度等。严格执行各项安全管理制度，确保市场安全生产工作有章可循、规范有序。4.安全投入保障保证安全生产投入的有效实施，为市场安全生产工作提供必要的资金、设备、设施等支持。设立安全生产专项资金，专款专用，用于市场安全设施建设、设备维护、人员培训、应急救援等方面。5.安全检查与隐患排查治理定期组织开展安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的安全隐患，要明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，确保隐患整改到位。6.安全教育培训组织开展市场内经营商户和从业人员的安全生产教育培训工作，提高其安全意识和操作技能。制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等，确保培训工作落到实处。7.应急管理制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。定期组织应急演练，提高市场应对突发事件的能力。配备必要的应急救援器材、设备和物资，并确保其处于良好状态。8.协调与沟通与当地政府有关部门保持密切联系，及时了解和掌握安全生产政策法规的变化，积极配合政府部门做好安全生产工作。协调市场内各经营商户之间的安全生产工作，及时解决安全生产工作中出现的问题。（二）经营商户职责1.安全生产主体责任落实经营商户是本摊位安全生产的第一责任人，要切实履行安全生产主体责任，确保本摊位安全生产。建立健全本摊位安全生产管理制度，明确本摊位从业人员的安全生产职责，并监督其认真履行。2.安全设施设备管理按照国家相关标准和规定，配备必要的安全设施设备，如消防器材、电气设备、通风设备等，并确保其正常运行。定期对本摊位的安全设施设备进行检查、维护和保养，及时发现和消除安全隐患。3.从业人员管理加强对本摊位从业人员的管理，组织其参加安全生产教育培训，提高其安全意识和操作技能。督促本摊位从业人员严格遵守安全生产规章制度和操作规程，杜绝违章作业。4.隐患排查治理每日对本摊位进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的安全隐患，要立即采取措施进行整改，如无法立即整改的，要及时向市场管理方报告，并采取有效的防范措施。5.应急管理熟悉本摊位的应急预案，掌握应急处置程序和方法。积极配合市场管理方组织的应急演练，提高自身应急处置能力。（三）从业人员职责1.遵守安全规章制度严格遵守国家安全生产法律法规和市场内的各项安全生产规章制度，服从管理，不违章作业。2.参加安全教育培训积极参加市场管理方和经营商户组织的安全生产教育培训，提高自身安全意识和操作技能。3.正确使用安全设施设备正确佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽、安全带、防护手套等。按照操作规程正确使用本岗位的安全设施设备，不得擅自拆除、挪用或损坏安全设施设备。4.及时报告安全隐患在工作过程中发现安全隐患或不安全因素，要及时向本摊位经营商户或市场管理方报告。5.参与应急救援积极参与市场内的应急救援工作，在事故发生时，要听从指挥，及时采取措施，保护自身和他人生命安全。三、安全管理制度（一）安全生产教育培训制度1.培训计划制定市场管理方每年年初制定年度安全生产教育培训计划，明确培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等。2.培训内容安全生产法律法规、方针政策。市场安全生产规章制度和操作规程。安全事故案例分析。安全设施设备操作技能。应急救援知识和技能等。3.培训方式定期组织集中培训，邀请专家或专业人员进行授课。开展现场演示和操作培训，提高从业人员的实际操作能力。利用宣传栏、宣传资料、网络平台等形式进行安全教育宣传。4.培训记录与考核对每次培训进行记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训人员等。定期对从业人员进行安全生产知识和技能考核，考核结果作为从业人员绩效考核和晋升的重要依据。（二）安全检查制度1.检查计划制定市场管理方每月制定安全检查计划，明确检查时间、检查人员、检查内容、检查方式等。2.检查内容安全设施设备的配备、运行情况。消防设施设备的配备、完好情况。电气设备的安装、使用情况。疏散通道、安全出口的畅通情况。经营商户的安全生产管理制度执行情况等。3.检查方式定期进行全面检查，对市场内所有区域、所有设施设备进行逐一检查。不定期进行专项检查，针对重点部位、重点环节进行专项检查。开展季节性检查，根据不同季节的特点，对易发生安全事故的部位进行检查。4.检查记录与整改对每次检查进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，确保隐患整改到位。（三）隐患排查治理制度1.隐患排查市场管理方和经营商户要建立健全隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查工作。隐患排查要做到全面、深入、细致，不留死角，对排查出的隐患要进行详细记录。2.隐患分级根据隐患的严重程度和可能造成的危害后果，将隐患分为一般隐患和重大隐患。3.隐患治理对于一般隐患，经营商户要立即组织整改，整改完成后要向市场管理方报告整改情况。对于重大隐患，市场管理方要立即制定专项整改方案，明确整改措施、整改责任人、整改期限等，组织力量进行整改。整改期间要采取有效的防范措施，确保安全。4.隐患排查治理记录与报告对隐患排查治理工作进行详细记录，包括隐患排查时间、排查人员、隐患情况、整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况等。定期向上级主管部门报告隐患排查治理工作情况，对重大隐患要及时报告当地政府有关部门。（四）应急预案管理制度1.应急预案制定市场管理方要根据本市场的特点和可能发生的事故类型，制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。应急预案要明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案演练市场管理方要定期组织应急预案演练，演练内容要包括火灾、地震、坍塌等事故的应急处置。演练频率每年不少于[X]次，通过演练检验应急预案的可行性和有效性，提高市场应对突发事件的能力。3.应急预案修订根据国家法律法规和行业标准的变化、市场实际情况的变化以及应急预案演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订完善。4.应急救援物资管理配备必要的应急救援物资，如消防器材、急救药品、应急照明设备等，并建立应急救援物资台账，加强对应急救援物资的管理。定期对应急救援物资进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。四、安全操作规程（一）电气设备安全操作规程1.电气设备的安装、维修和拆除必须由专业电工进行操作，严禁非电工人员擅自操作。2.电气设备要定期进行检查、维护和保养，确保其绝缘性能良好，接地可靠。3.严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。4.在使用电气设备时，要严格按照操作规程进行操作，不得过载运行。5.发现电气设备故障或异常情况时，要立即停止使用，并及时通知专业电工进行维修。（二）消防设施设备安全操作规程1.消防设施设备要定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。2.严禁擅自挪用、拆除、损坏消防设施设备。3.消防通道要保持畅通无阻，严禁堆放杂物。4.发生火灾时，要立即拨打火警电话“119”，并按照应急预案进行处置。5.使用灭火器时，要按照操作规程进行操作，对准火源根部进行灭火。（三）其他安全操作规程根据市场内不同行业、不同岗位的特点，制定相应的安全操作规程，如电梯安全操作规程、锅炉安全操作规程、燃气安全操作规程等，并严格监督从业人员按照操作规程进行操作。五、安全事故应急处置（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本摊位经营商户或市场管理方。2.经营商户或市场管理方接到报告后，要立即启动应急预案，并在[X]分钟内报告当地政府有关部门。3.事故报告要及时、准确、完整，不得隐瞒、谎报或迟报。（二）应急响应1.市场管理方接到事故报告后，要立即组织应急救援力量赶赴事故现场，开展应急救援工作。2.应急救援人员要按照应急预案的要求，迅速开展事故抢险、人员救援、现场警戒、秩序维护等工作。3.在应急救援过程中，要及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故救援进展情况。（三）应急处置措施1.火灾事故应急处置措施立即组织人员疏散，确保人员生命安全。使用消防设施设备进行灭火，控制火势蔓延。配合消防部门进行灭火救援工作。2.坍塌事故应急处置措施立即停止作业，组织人员疏散，避免二次坍塌。迅速开展人员救援工作，及时将受伤人员送往医院救治。对坍塌现场进行警戒，防止无关人员进入。3.其他事故应急处置措施根据不同事故类型，采取相应的应急处置措施，确保事故得到妥善处理。（四）后期处置1.事故调查配合政府有关部门进行事故调查，提供相关证据和资料。查明事故原因、经过和损失情况，认定事故责任。2.