煤矿安全生产调理制度范本

PAGE煤矿安全生产调理制度范本一、总则（一）目的为了加强煤矿安全生产管理，规范煤矿生产经营活动，防止和减少生产安全事故，保障职工生命和财产安全，促进煤矿行业健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属煤矿企业及其从业人员在煤矿生产、建设、经营等活动中的安全管理。（三）基本原则1.安全第一原则：坚持安全高于一切，把保障职工生命安全和身体健康放在首位，切实做到不安全不生产。2.预防为主原则：强化安全风险预控，建立健全隐患排查治理机制，超前防范各类安全事故。3.综合治理原则：运用法律、经济、技术和必要的行政手段，充分发挥政府监管、企业负责、社会监督、职工参与的作用，实现煤矿安全生产的全面治理。二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责煤矿的安全生产工作，是煤矿安全生产的第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定并实施煤矿安全生产规章制度和操作规程。3.保证煤矿安全生产投入的有效实施，确保煤矿具备安全生产条件。4.督促、检查煤矿安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施煤矿生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长做好煤矿安全生产管理工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织分管部门开展安全检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。4.组织制定分管范围内的生产安全事故应急救援预案，并参与应急救援工作。5.负责分管部门的安全教育培训工作，提高职工安全意识和操作技能。（三）总工程师安全生产职责1.负责煤矿的技术管理工作，对煤矿安全生产技术工作负责。2.组织编制煤矿安全技术措施，审查安全技术方案，确保煤矿生产符合安全技术要求。3.组织开展安全技术研究和推广应用，提高煤矿安全生产技术水平。4.参与煤矿安全事故的调查分析，提出技术方面的处理意见。（四）各部门安全生产职责1.生产部门负责组织煤矿的生产活动，严格按照安全规程组织生产，杜绝违章指挥和违章作业。加强现场安全管理，及时发现和处理生产过程中的安全问题。负责编制生产作业计划，合理安排生产任务，确保安全生产。2.通风部门负责煤矿通风系统的管理和维护，保证通风系统可靠运行。加强瓦斯、二氧化碳等有害气体的监测监控，防止瓦斯超限和积聚。组织实施通风安全技术措施，确保通风安全。3.机电部门负责煤矿机电设备的管理和维护，确保机电设备安全运行。加强电气设备的防爆管理，防止电气事故。组织实施机电安全技术措施，保障机电设备的正常运行。4.安全管理部门负责煤矿安全生产的综合管理工作，监督检查安全生产规章制度的执行情况。组织开展安全检查和隐患排查治理工作，对重大隐患进行跟踪督办。负责职工安全教育培训和安全宣传工作，提高职工安全素质。参与煤矿安全事故的调查处理，提出安全管理方面的建议。5.其他部门按照各自职责，做好本部门的安全生产工作，配合其他部门共同做好煤矿安全生产管理。（五）岗位人员安全生产职责1.遵守煤矿安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全教育培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加煤矿组织的安全活动，提出安全生产合理化建议。三、安全管理制度（一）安全目标管理制度1.制定年度安全目标，并将安全目标分解到各部门和各岗位。2.定期对安全目标的完成情况进行考核，对完成目标的部门和个人进行奖励，对未完成目标的进行处罚。（二）安全投入保障制度1.按照国家规定提取和使用安全生产费用，保证煤矿安全设施、设备的更新改造和维护保养。2.建立安全投入台账，记录安全投入的项目、金额、时间等信息。3.对安全投入的效果进行评估，不断优化安全投入结构，提高安全投入效益。（三）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账，详细记录安全设施设备的名称、型号、规格、数量、购置时间、使用地点等信息。2.定期对安全设施设备进行检查、维护、保养和检测，确保其正常运行。3.对安全设施设备的报废、更新、改造等进行严格管理，按照规定程序办理相关手续。（四）安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.对新入矿职工、转岗职工、复工职工等进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织职工进行安全再培训，不断提高职工的安全意识和操作技能。4.鼓励职工参加安全培训和学历教育，对取得相关证书的职工给予奖励。（五）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面的安全检查，副矿长、总工程师每周至少组织一次专项安全检查，各部门每天进行现场安全检查。2.安全检查应当包括查思想、查制度、查管理、查隐患、查整改等内容，对检查中发现的问题及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.对重大隐患实行挂牌督办，跟踪整改情况，确保隐患得到及时消除。（六）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查治理工作。2.对排查出的隐患进行分类分级管理，按照“五落实”的要求进行整改，即整改措施、责任、资金、时限和预案落实。3.建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查治理情况，实现隐患排查治理的闭环管理。（七）安全风险预控制度1.开展安全风险评估，对煤矿生产过程中的安全风险进行全面识别和评估。2.针对安全风险制定相应的预控措施，明确风险管控责任人和管控措施。3.对安全风险进行动态管理，及时调整预控措施，确保安全风险始终处于可控状态。（八）应急救援制度1.制定煤矿生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序和应急救援物资保障等内容。2.定期组织应急救援演练，提高职工的应急救援能力和自我保护意识。3.配备必要的应急救援设备和物资，并定期进行检查、维护和保养，确保其处于完好状态。（九）安全奖惩制度1.制定安全奖惩办法，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予奖励，对违反安全生产规章制度的进行处罚。2.安全奖励包括荣誉奖励、物质奖励等，安全处罚包括警告、罚款、辞退等。3.严格执行安全奖惩制度，确保奖惩公平、公正、公开。四、安全技术措施（一）采煤安全技术措施1.采煤工作面必须按照设计要求进行布置，确保通风、运输、行人等系统畅通。2.加强采煤工作面顶板管理，严格执行敲帮问顶制度，及时支护顶板，防止顶板事故。3.采煤机、刮板输送机等设备必须定期进行检查、维护和保养，确保其安全运行。4.严格控制采煤工作面的瓦斯浓度，防止瓦斯超限和积聚。（二）掘进安全技术措施1.掘进工作面必须采用综合机械化掘进，提高掘进效率和安全性。2.加强掘进工作面的通风管理，保证掘进工作面有足够的风量。3.严格执行掘进工作面的临时支护措施，防止冒顶事故。4.加强掘进工作面的瓦斯监测监控，及时发现和处理瓦斯超限等问题。（三）通风安全技术措施1.建立健全通风系统，保证通风系统稳定可靠。2.加强通风设施的管理和维护，确保通风设施完好。3.定期进行通风阻力测定，优化通风系统，降低通风能耗。4.加强瓦斯管理，严格执行瓦斯检查制度，防止瓦斯事故。（四）机电安全技术措施1.加强机电设备的选型和安装管理，确保机电设备符合安全要求。2.建立机电设备管理制度，定期对机电设备进行检查、维护和保养。3.加强电气设备的防爆管理，防止电气事故。4.严格执行停送电制度，确保停送电安全。（五）防治水安全技术措施1.开展煤矿水文地质勘探工作，摸清矿井水文地质条件。2.建立健全防治水制度，加强防治水设施的建设和管理。3.定期进行探放水工作，防止水害事故。4.加强对排水系统的维护和管理，确保排水系统正常运行。五、安全监督检查（一）内部安全监督检查1.安全管理部门定期对煤矿各部门的安全生产工作进行监督检查，对发现的问题及时下达整改通知书，督促整改。2.各部门定期对本部门的安全生产工作进行自查自纠，及时发现和消除安全隐患。3.建立安全监督检查档案，记录监督检查情况和整改情况。（二）外部安全监督检查1.积极配合政府有关部门的安全监督检查工作，如实提供有关资料和情况。2.对政府有关部门提出的安全问题，及时进行整改，并将整改情况报告政府有关部门。六、事故应急救援（一）应急救援组织机构及职责分工成立煤矿生产安全事故应急救援指挥部，由矿长任总指挥，副矿长、总工程师等任副总指挥，各部门负责人为成员。应急救援指挥部下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工。（二）应急救援程序1.事故发生后，现场人员应当立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.应急救援指挥部接到事故报告后，立即启动应急救援预案，组织各应急救援工作小组开展应急救援工作。3.抢险救援组迅速赶赴事故现场，抢救遇险人员，控制事故扩大。4.医疗救护组对受伤人员进行紧急救治，确保受伤人员得到及时有效的治疗。5.后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。6.治安保卫组负责事故现场的秩序维护和安全保卫工作，防止事故现场受到破坏和无关人员进入。7.事故调查组负责对事故