施工标准化生产监理制度

PAGE施工标准化生产监理制度一、总则（一）目的为加强施工标准化生产管理，确保工程质量、安全、进度等目标的实现，规范监理行为，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本监理制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所承担的各类建设工程施工阶段的监理工作。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规、行业标准及相关政策，依法履行监理职责。2.质量第一原则：始终将工程质量放在首位，确保工程符合设计及规范要求。3.预防为主原则：通过事前、事中控制，预防质量、安全等事故的发生。4.科学公正原则：运用科学的方法和手段，公正地处理监理工作中的各类问题。二、监理机构及人员职责（一）监理机构设置根据工程规模及特点，设立相应的监理机构，明确各级监理人员的职责分工。监理机构应配备总监理工程师、专业监理工程师、监理员等岗位人员。（二）总监理工程师职责1.全面负责监理机构的日常工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。2.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，定期进行考核。3.审查分包单位的资质，并提出审查意见。4.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。5.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。6.审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8.审查和处理工程变更。9.主持或参与工程质量事故的调查。10.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。13.主持整理工程项目的监理资料。（三）专业监理工程师职责1.负责编制本专业的监理实施细则。2.负责本专业监理工作的具体实施，对所负责的专业工程进行定期或不定期检查、旁站监理等。3.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等，并向总监理工程师提出报告。4.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。5.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。6.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。7.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。8.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。9.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（四）监理员职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4.按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5.担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6.做好监理日记和有关的监理记录。三、施工准备阶段监理工作（一）参与图纸会审1.组织监理人员熟悉施工图纸，了解工程特点和设计要求。2.协助建设单位组织设计单位、施工单位进行图纸会审，提出图纸中存在的问题及疑问，形成会审纪要。（二）审查施工组织设计1.专业监理工程师应从工程质量、安全、进度、成本等方面对施工单位提交的施工组织设计进行审查。2.重点审查施工方案的合理性、施工进度计划的可行性、质量保证措施的有效性、安全保障措施的可靠性等。3.总监理工程师对施工组织设计进行审批，提出审查意见。（三）审查施工单位资质及人员资格1.审查施工单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证件。2.检查施工单位主要管理人员及特种作业人员的资格证书，确保人员具备相应的从业资格。（四）检查施工场地及条件1.检查施工现场的场地平整、通水通电、临时设施搭建等是否满足施工要求。2.对施工场地的周边环境进行调查，评估可能对施工造成影响的因素，并提出应对措施。（五）审查施工材料及构配件1.审查施工单位提交的材料、构配件的质量证明文件，包括产品合格证、质量检验报告等。2.对进场的材料、构配件进行见证取样送检，检验合格后方可使用。3.检查材料、构配件的存放条件是否符合要求，防止材料、构配件受损或变质。四、施工阶段监理工作（一）工程质量监理1.质量控制依据以工程设计文件、施工规范、质量检验评定标准等为质量控制依据。2.质量控制措施审查施工单位的质量保证体系，确保其有效运行。对施工过程进行全程旁站监理，重点部位、关键工序应实施重点监控。定期组织质量检查，对发现的质量问题及时下达整改通知，要求施工单位限期整改。对进场的原材料、构配件、设备等进行严格检验，不合格的坚决不准使用。参与工程质量事故的调查处理，分析原因，明确责任，提出处理意见。3.质量验收程序检验批、分项工程完成后，施工单位自检合格后向监理工程师报验，监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员等进行验收。分部工程完成后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向总监理工程师提交分部工程验收报告，总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收。（二）工程进度监理1.进度控制依据以施工合同中约定的工期目标及经审批的施工进度计划为进度控制依据。2.进度控制措施审查施工单位提交的施工进度计划，分析其合理性和可行性，提出修改意见。定期检查施工进度计划的执行情况，对比实际进度与计划进度的差异，分析原因。协调各参建单位之间的关系，解决影响工程进度的各种问题。当实际进度滞后于计划进度时，要求施工单位采取有效措施加快进度，如增加人力、物力投入，调整施工顺序等。对因非施工单位原因造成的工程延误，及时与建设单位沟通，协助建设单位采取相应措施。（三）工程投资监理1.投资控制依据以施工合同、工程变更文件、工程计量规范等为投资控制依据。2.投资控制措施熟悉施工合同中关于工程价款支付的约定，严格审核施工单位提交的工程款支付申请。对工程计量进行认真审核，确保计量准确无误。严格控制工程变更，对变更的必要性、合理性进行审查，涉及费用增加的变更应按规定程序办理审批手续。定期进行工程费用分析，及时发现费用偏差并采取措施进行调整。协助建设单位进行工程竣工结算审核，确保工程造价的准确性。（四）安全生产监理1.安全管理依据以国家安全生产法律法规、工程建设强制性标准及施工合同中的安全条款为安全管理依据。2.安全管理措施审查施工单位的安全生产许可证及安全生产保证体系，督促其建立健全安全生产管理制度。检查施工现场的安全防护设施、临时用电、施工机械等是否符合安全要求，对存在的安全隐患及时下达整改通知。定期组织安全检查，对重大危险源进行重点监控，确保施工安全。要求施工单位对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。参与安全事故的调查处理，分析事故原因，明确责任，提出处理意见，督促施工单位采取有效措施防止类似事故再次发生。（五）合同管理1.合同审查协助建设单位审查施工合同，确保合同条款符合法律法规及双方意愿，明确双方的权利和义务。2.合同执行监督监督施工单位履行施工合同，检查其是否按照合同约定的质量、进度、安全等要求进行施工。3.合同变更管理对施工合同的变更进行严格审查，按照规定程序办理变更手续，确保变更后的合同有效执行。4.合同纠纷处理协助建设单位处理施工合同纠纷，按照法律法规及合同约定，维护建设单位的合法权益。（六）信息管理1.建立监理信息管理制度，明确信息收集、整理、传递、存储等环节的要求。2.及时收集工程建设过程中的各类信息，包括工程质量、进度、安全、投资等方面的信息，进行分类整理和分析。3.定期向建设单位报送监理月报、季报等信息资料，及时反馈工程建设情况。4.建立监理档案管理制度，对监理过程中形成的各类文件、资料进行妥善保管，确保档案资料的完整性和准确性。五、竣工验收阶段监理工作（一）工程预验收1.总监理工程师组织各专业监理工程师对工程质量进行全面检查，对发现的问题要求施工单位及时整改。2.审查施工单位提交的工程竣工资料，包括工程竣工报告、质量检验评定资料、施工技术资料等，确保资料齐全、真实、有效。3.对工程实体进行检查，包括建筑工程的外观质量、结构安全、设备运行等方面，