省委安全生产汇报制度

PAGE省委安全生产汇报制度一、总则（一）目的为了加强省委对安全生产工作的领导，及时掌握全省安全生产状况，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本汇报制度。（二）适用范围本制度适用于本省行政区域内各级党委、政府及其有关部门，各类生产经营单位向省委汇报安全生产工作的活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规和本省相关规定，规范安全生产汇报工作。2.及时准确原则：安全生产信息应及时、准确地汇报，确保省委能够全面、及时了解安全生产动态。3.分级负责原则：各级党委、政府及其有关部门、生产经营单位按照职责分工，分级负责安全生产汇报工作。4.客观真实原则：汇报内容应客观、真实，不得虚报、瞒报、谎报安全生产情况。二、汇报主体与内容（一）各级党委、政府1.定期汇报每季度末，以书面形式向省委汇报本地区安全生产工作情况，包括安全生产形势分析、工作进展、存在问题及下一步工作计划。年度终了，提交本年度安全生产工作总结报告，全面总结全年安全生产工作成效、经验教训、存在的突出问题及下一年度工作安排。2.专项汇报发生较大及以上生产安全事故，应在事故发生后[X]小时内，以电话和书面相结合的方式向省委紧急汇报事故概况（包括事故发生时间、地点、伤亡情况、初步原因等）。针对安全生产重点领域、关键时段（如重大节日、重要会议期间等）开展的专项整治行动、安全防范工作等，及时向省委汇报工作开展情况及取得的阶段性成果。当本地区安全生产形势出现异常波动（如事故频发、隐患集中爆发等）时，立即向省委进行专题汇报，分析原因并提出应对措施。（二）政府有关部门1.定期汇报负有安全生产监督管理职责的部门每月向同级党委、政府汇报本行业领域安全生产工作情况，并抄送上级主管部门。汇报内容包括行业安全生产形势、监管执法情况、隐患排查治理进展、重大安全风险防控等。每半年向省委相关部门书面汇报本行业领域安全生产工作综合情况，内容涵盖工作成效、存在问题、下一步工作打算等。2.专项汇报在组织开展安全生产专项检查、督查、整治等活动期间，及时向省委汇报活动开展情况、发现的重大安全隐患及整改情况。对于本行业领域内发生的生产安全事故，按照事故报告程序，及时向省委报告事故经过、原因分析、救援情况、事故处理进展等，并跟踪后续整改落实情况，定期汇报。（三）生产经营单位1.日常汇报高危行业企业及规模以上企业应建立安全生产日报告制度，每日下班前向当地安全生产监管部门报告当日安全生产情况，包括生产运行、安全措施落实、隐患排查等情况。重点工程项目建设单位每周向项目所在地政府及相关部门汇报工程建设中的安全生产工作情况，包括施工进度、安全管理措施执行、人员安全培训等。2.定期汇报每月末，生产经营单位向当地安全生产监管部门提交月度安全生产工作总结报告，内容包括本月安全生产工作开展情况、安全投入情况、隐患排查治理情况、员工安全教育培训情况等。每季度末，向当地政府及相关部门报送季度安全生产综合报告，全面总结本季度安全生产工作成效、存在问题及下季度工作计划。3.专项汇报当生产经营单位发生生产安全事故时，应立即向当地政府及相关部门报告事故情况，并在事故救援过程中及时续报事故发展态势、救援进展等情况。事故处理完毕后，提交事故调查报告及整改落实情况报告。生产经营单位开展重大安全技术改造、采用新的生产工艺或设备等可能影响安全生产状况的活动前，应向当地政府及相关部门汇报活动方案及安全风险评估情况，活动实施过程中定期汇报进展情况，活动结束后汇报效果评估情况。三、汇报方式与频率（一）汇报方式1.书面报告：各级党委、政府、有关部门及生产经营单位按照规定要求，定期提交书面汇报材料，内容应详实、准确、规范，加盖单位公章。2.电子文档报送：通过指定的电子政务平台或电子邮箱报送书面报告的电子文档，确保信息传递及时、便捷。3.紧急电话汇报：发生较大及以上生产安全事故等紧急情况时，应立即通过电话向省委相关部门汇报事故概况，随后尽快提交书面报告。（二）汇报频率1.各级党委、政府每季度定期汇报，特殊情况随时汇报。2.政府有关部门每月定期汇报行业领域安全生产工作情况，每半年进行全面综合汇报；专项工作根据实际情况及时汇报。3.生产经营单位每日进行日常安全生产情况报告，每月、每季度定期汇报，事故及专项活动按规定及时汇报。四、汇报内容审核与处理（一）审核主体1.省委办公厅负责对各级党委、政府及有关部门报送的安全生产汇报材料进行形式审核，检查是否符合格式要求、报送程序等。2.省委安全生产委员会办公室（以下简称省安委办）负责对汇报内容进行实质性审核，重点审查安全生产工作情况的真实性、准确性、完整性，分析存在问题及提出的措施建议的可行性。（二）审核流程1.省委办公厅收到汇报材料后，首先进行形式初审，对于不符合格式要求或报送程序的，及时通知报送单位补充完善或重新报送。2.将符合形式要求的汇报材料转送省安委办进行内容审核。省安委办组织相关专家和工作人员，对汇报内容进行详细审查，必要时可要求报送单位进一步说明情况或提供补充材料。3.省安委办审核完毕后，形成审核意见，对于汇报内容存在问题的，提出修改建议，反馈给报送单位进行整改；对于审核通过的汇报材料，按照规定程序呈送省委领导审阅。（三）处理措施1.对于汇报内容详实、分析准确、措施得力的，省委给予肯定，并在全省范围内进行通报表扬，推广其经验做法。2.对于汇报内容存在问题、分析不准确、措施不可行的，责令报送单位重新汇报，进行补充完善，并对相关责任人进行批评教育。3.对于虚报、瞒报、谎报安全生产情况的，依法依规追究相关单位和人员的责任，并在全省进行通报批评。五、工作监督与考核（一）监督主体省委办公厅、省安委办负责对安全生产汇报制度的执行情况进行监督检查，确保各级汇报主体严格按照规定要求开展汇报工作。（二）监督方式1.定期检查：省委办公厅、省安委办定期对各级党委、政府、有关部门及生产经营单位的安全生产汇报材料进行抽查，检查汇报工作是否按时、按要求完成，汇报内容是否真实、准确。2.不定期抽查：根据安全生产工作实际情况，对重点地区或重点行业领域的汇报工作进行不定期抽查，及时发现和解决汇报工作中存在的问题。3.实地督查：针对安全生产事故多发地区、重大隐患整改不力地区等，进行实地督查，检查汇报制度执行情况与安全生产工作实际效果的一致性。（三）考核机制1.将安全生产汇报工作纳入各级党委、政府及有关部门安全生产工作考核内容，明确考核指标和评分标准。2.对于安全生产汇报工作落实到位、成效显著的地区和部门，在安全生产工作考核中给予加分奖励；对于汇报工作不落实、存在问题较多的，予以扣分，并责令限期整改。3.考核结果作为对各级领导干部政绩考核、评先评优的重要依据之一。六、信息共享与通报（一）信息共享平台建设建立全省安全生产信息共享平台，各级党委、政府、有关部门及生产经营单位通过该平台及时报送安全生产工作信息，并实现信息互通共享。平台应具备信息发布、查询、统计分析等功能，为省委全面掌握安全生产状况提供有力支持。（二）信息通报机制1.省安委办定期对全省安全生产工作情况进行汇总分析，形成安全生产工作通报，印发给各级党委、政府及有关部门，通报内容包括安全生产形势分析、事故情况、隐患排查治理情况、工作成效及存在问题等。2.对于安全生产工作中的典型经验和做法，及时在全省范围内进行通报推广；对于安全生产工作不力、事故频发的地区和部门，进行重点通报批评，并责令其限期整改。3.根据安全生产工作需要，不定期发布安全生产预警信息，提醒各地各部门和生产经营单位做好安全防范工作。七、附则（一）解释权本制度由省委安全生产委