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PAGE制药厂安全生产评价制度一、总则(一)目的为加强制药厂安全生产管理,规范安全生产评价工作,确保制药厂生产经营活动符合安全生产要求,保障员工生命安全和身体健康,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本制药厂内所有部门、车间、岗位及相关人员的安全生产评价活动。(三)评价依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《药品生产质量管理规范》(GMP)3.《危险化学品安全管理条例》4.其他相关法律法规及行业标准(四)评价原则1.科学性原则:运用科学的方法和手段,对制药厂安全生产状况进行全面、准确的评价。2.公正性原则:评价过程和结果应客观、公正,不受任何因素干扰。3.公开性原则:评价标准、程序和结果应向全体员工公开,接受监督。4.动态性原则:根据制药厂生产经营活动的变化,及时调整评价内容和标准。二、评价组织与职责(一)评价领导小组成立以制药厂厂长为组长,各部门负责人为成员的安全生产评价领导小组。其职责如下:1.负责制定和修订安全生产评价制度。2.审批安全生产评价计划和报告。3.协调解决评价工作中的重大问题。(二)评价工作小组由安全管理部门牵头,各相关部门专业人员组成评价工作小组。其职责如下:1.负责制定安全生产评价计划和方案。2.组织实施安全生产评价工作,收集、整理评价资料。3.编写安全生产评价报告,提出改进建议和措施。(三)各部门职责1.安全管理部门:负责安全生产评价工作的组织、协调和监督;汇总、分析评价结果,提出改进意见和建议;建立安全生产评价档案。2.生产部门:负责本部门生产过程中的安全生产评价,落实评价提出的整改措施;提供生产工艺、设备等方面的相关资料。3.质量部门:负责药品质量安全方面的评价,确保药品生产符合质量标准;对检验检测设备的安全性进行评价。4.设备部门:负责设备设施的安全生产评价,确保设备正常运行;提供设备维护、保养等方面的资料。5.人力资源部门:负责员工安全培训教育情况的评价,确保员工具备必要的安全知识和技能。6.其他部门:按照各自职责,配合做好安全生产评价相关工作。三、评价内容与标准(一)安全管理制度1.安全生产责任制是否明确,各级人员职责是否落实。2.安全操作规程是否完善,是否符合生产实际。3.安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等是否健全并有效执行。(二)人员安全1.员工是否经过三级安全教育培训,培训记录是否完整。2.特种作业人员是否持证上岗,证书是否有效。3.员工是否熟悉本岗位安全操作规程,是否具备必要的安全知识和技能。(三)设备设施安全1.生产设备、设施是否符合安全生产要求,是否定期维护、保养和检修。2.设备的安全防护装置是否齐全、有效。3.电气设备、线路是否符合安全标准,有无漏电、短路等隐患。4.消防设施、器材是否完好有效,消防通道是否畅通。(四)作业环境安全1.生产车间、仓库等作业场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件是否符合要求。2.作业场所是否存在粉尘、毒物、噪声、辐射等职业危害因素,是否采取有效的防护措施。3.危险化学品的储存、使用是否符合相关规定,有无泄漏、爆炸等危险。(五)安全管理资料1.安全生产档案是否齐全,包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查记录、隐患排查治理记录、安全教育培训记录、应急救援预案及演练记录等。2.安全管理台账是否规范,如设备台账、安全设施台账、危险化学品台账等。四、评价方法与程序(一)评价方法1.安全检查表法:依据相关法律法规、标准和规范,制定安全检查表,对制药厂各部门、岗位进行逐一检查。2.危险与可操作性分析(HAZOP):对生产工艺过程进行系统分析,识别潜在的危险有害因素。3.故障模式与影响分析(FMEA):分析设备设施可能出现的故障模式及其对系统的影响。4.现场观察法:通过现场实地观察,了解实际安全生产状况。(二)评价程序1.制定评价计划评价工作小组根据制药厂实际情况,制定年度安全生产评价计划,明确评价范围、内容、方法、时间安排等。2.准备评价资料各部门按照评价计划要求,准备相关资料,如安全生产管理制度、操作规程、设备档案、人员培训记录等。3.实施评价评价工作小组采用多种评价方法,对制药厂进行全面评价,收集评价数据和信息。4.分析评价结果对评价收集的数据和信息进行分析,找出存在的问题和隐患,确定安全风险等级。5.编写评价报告根据评价结果,编写安全生产评价报告,报告内容包括评价目的、范围、方法、结果、存在问题及改进建议等。6.评审与发布评价报告提交评价领导小组评审,评审通过后发布。评价结果应向全体员工公开,接受监督。7.整改跟踪各部门根据评价报告提出的整改建议,制定整改措施,明确整改责任人、整改期限。安全管理部门对整改情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位。五、评价结果处理(一)安全风险等级划分根据评价结果,将制药厂安全风险等级划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。1.重大风险:可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重环境污染的风险。2.较大风险:可能导致较大人员伤亡、财产损失或较大环境污染的风险。3.一般风险:可能导致一般人员伤亡、财产损失或一般环境污染的风险。4.低风险:可能导致轻微人员伤亡、财产损失或轻微环境污染的风险。(二)风险控制措施1.对于重大风险,应立即采取停产整顿等措施,制定专项应急预案,确保风险得到有效控制。2.对于较大风险应制定针对性的控制措施,限期整改,并加强监控。3.对于一般风险,应采取适当的控制措施,进行整改,降低风险等级。4.对于低风险,应持续关注,保持现有控制措施的有效性。(三)整改要求1.各部门对评价中发现的问题和隐患,要高度重视,认真制定整改措施,确保按时整改到位。2.整改措施应明确整改目标、责任人、整改期限和整改资金等。3.整改完成后,应提交整改报告,由安全管理部门组织验收。验收合格后方可销号。六、评价档案管理(一)档案内容安全生产评价档案应包括评价计划、评价方案、评价报告、评价资料、整改记录等。(二)档案
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