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文档简介
PAGE商场安全生产十三项制度一、总则(一)目的为加强商场安全生产管理,保障商场内人员生命财产安全,确保商场经营活动的正常进行,依据国家相关法律法规及行业标准,特制定本安全生产十三项制度。(二)适用范围本制度适用于本商场内所有区域,包括但不限于营业场所、仓库、办公区域、员工宿舍等,以及在商场内从事经营活动的商户、工作人员和顾客。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保人员和财产安全。2.预防为主原则:强化安全防范意识,积极采取预防措施,防止事故发生。3.综合治理原则:运用多种手段,综合管理安全生产工作,形成全员参与、全面覆盖的安全管理格局。二、安全生产责任制(一)商场主要负责人职责1.全面负责商场的安全生产工作,是安全生产第一责任人。2.组织制定并实施商场安全生产规章制度和操作规程。3.保证安全生产投入的有效实施,确保安全设施设备齐全完好。4.督促、检查商场的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施商场的生产安全事故应急救援预案,并定期组织演练。6.及时、如实报告生产安全事故。(二)分管负责人职责1.协助主要负责人做好安全生产工作,负责分管领域的安全生产管理。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程,并监督执行。3.定期组织分管领域的安全检查,及时发现和消除安全隐患。4.组织分管领域的员工进行安全培训和教育,提高员工安全意识和技能。5.参与制定和实施生产安全事故应急救援预案,并在事故发生时协助主要负责人进行应急处置。(三)部门负责人职责1.负责本部门的安全生产工作,落实商场安全生产规章制度和操作规程。2.组织本部门员工进行安全培训和教育,确保员工熟悉工作岗位的安全要求。3.定期组织本部门的安全检查,及时发现和整改安全隐患,并做好记录。4.负责本部门安全设施设备的日常维护和管理,确保其正常运行。5.发生安全事故时,及时报告并组织本部门员工进行应急处置,保护现场。(四)员工职责1.遵守商场安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.积极参与商场组织的安全活动,配合安全检查和隐患整改工作。三、安全管理制度(一)安全检查制度1.建立定期安全检查制度,商场每周至少进行一次全面安全检查,部门每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括消防设施、电气设备、电梯、自动扶梯、通风系统、疏散通道、安全出口等。3.对检查中发现的安全隐患,要立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.整改完成后,要进行复查,确保隐患得到彻底消除。对重大安全隐患,要实行挂牌督办,跟踪整改情况。(二)安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划,对商场全体员工进行定期安全教育培训。2.新员工入职必须进行三级安全教育培训,即商场级、部门级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗。3.定期组织员工进行安全知识、技能培训,包括消防知识、电气安全、应急救援等内容。4.对特殊工种作业人员,必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。5.建立员工安全教育培训档案,记录培训内容、培训时间、考试成绩等信息。(三)安全奖惩制度1.设立安全生产奖励基金,对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励。2.对违反安全生产规章制度和操作规程的行为,要视情节轻重给予批评教育、罚款、警告、辞退等处罚。造成安全事故的,要依法追究相关人员的责任。3.安全奖惩情况要及时公布,激励员工积极参与安全生产工作。(四)安全事故应急预案制度1.制定完善的生产安全事故应急预案,包括火灾、地震、电梯故障、电气事故等各类事故的应急处置措施。2.成立应急救援指挥小组,明确各成员的职责和分工。3.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。4.事故发生后,要立即启动应急预案,迅速组织救援,保护现场,及时报告有关部门。四、安全设施设备管理制度(一)消防设施设备管理1.按照国家有关规定配备消防设施设备,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等,并确保其完好有效。2.定期对消防设施设备进行检查、维护和保养,建立消防设施设备档案,记录检查、维护、保养情况。3.严禁损坏、挪用消防设施设备,确保疏散通道、安全出口畅通无阻。(二)电气设备管理1.电气设备的安装、维修、改造必须由具备相应资质的电工进行操作,严格遵守电气安全操作规程。2.定期对电气设备进行检查,包括电线电缆、配电箱、开关、插座等,及时发现和消除电气安全隐患。3.严禁私拉乱接电线,严禁使用不合格的电气设备。(三)电梯、自动扶梯管理1.电梯、自动扶梯必须由专业的维保单位进行定期维护保养,确保其安全运行。2.在电梯、自动扶梯入口处设置明显的安全警示标志,提醒乘客注意安全。3.电梯、自动扶梯发生故障时,要立即停止运行,设置警示标志,并及时通知维保单位进行维修。(四)通风系统管理1.定期对通风系统进行检查、维护和保养,确保通风良好,空气清新。2.通风系统的风机、风道等设备要正常运行,不得随意关停。3.对通风系统中的过滤器、净化器等部件要及时清洗或更换,保证通风效果。五、危险作业管理制度(一)动火作业管理1.动火作业必须办理动火审批手续,经批准后方可进行。2.动火作业前,要清除动火现场及周围的易燃、易爆物品,配备灭火器材和灭火设施。3.动火作业时,要安排专人监护,确保动火安全。4.动火作业结束后,要对现场进行检查,确认无火种遗留后方可离开。(二)高处作业管理1.高处作业人员必须系好安全带,设置可靠的安全防护设施。2.高处作业前,要对作业环境进行检查,确保安全可靠。3.高处作业时,要安排专人监护,严禁上下抛掷工具和材料。4.遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时,严禁进行高处作业。(三)有限空间作业管理1.有限空间作业必须办理有限空间作业审批手续,经批准后方可进行。2.作业前,要对有限空间进行通风、检测,确保空气质量符合安全要求。3.有限空间作业时,要配备必要的安全防护用品和应急救援设备,安排专人监护。4.作业人员要严格遵守有限空间作业安全操作规程,严禁擅自进入有限空间。六、安全投入保障制度(一)安全投入计划1.根据商场安全生产实际情况,制定年度安全投入计划,明确安全投入的项目、金额和时间。2.安全投入计划要涵盖安全设施设备购置、维护保养、安全教育培训、应急救援演练、安全奖励等方面。(二)安全投入资金来源1.安全投入资金主要来源于商场的经营收入,按照一定比例提取安全生产费用。2.另外,对于重大安全隐患整改、安全技术改造项目等,可申请专项安全投入资金。(三)安全投入资金管理1.设立安全投入专项资金账户,专款专用,严禁挪作他用。2.安全投入资金使用情况要定期进行审计,确保资金使用合理、合规。3.对安全投入资金所购置的安全设施设备等资产,要建立台账,进行登记管理。七、安全风险分级管控制度(一)安全风险识别1.组织开展全面的安全风险识别工作,对商场内的设备设施隐患、作业活动风险、人员行为不安全因素、管理漏洞等进行逐一排查。2.采用安全检查表法、工作危害分析法、故障模式与影响分析法等科学方法进行风险识别。(二)风险评估1.根据风险识别结果,对各类安全风险进行评估,确定风险等级。风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。2.评估过程中考虑风险发生的可能性、影响后果的严重程度等因素。(三)风险管控措施1.针对不同等级的安全风险,制定相应的管控措施。对于重大风险,要实施重点监控,制定专项管控方案。2.管控措施包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、应急处置措施等。(四)风险动态管理1.定期对安全风险进行重新评估和管控措施的有效性进行评审,及时调整风险等级和管控措施。2.当商场的经营活动、设备设施、作业环境等发生重大变化时,要及时开展安全风险再识别和评估。八、事故隐患排查治理制度(一)隐患排查1.建立常态化的事故隐患排查机制,商场各级管理人员和员工要积极参与隐患排查工作。2.排查内容包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素、管理上的漏洞等。3.采用定期排查、专项排查、季节性排查、节假日排查等多种方式进行隐患排查。(二)隐患治理1.对排查出的事故隐患,要立即进行治理。能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要制定整改计划,明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.对于重大事故隐患,要实行挂牌督办,由商场主要负责人负责整改工作的组织和协调。3.整改完成后,要进行复查验收,确保隐患得到彻底消除。(三)隐患报告与记录1.员工发现事故隐患后,要及时向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。2.安全生产管理人员要对隐患排查治理情况进行详细记录,包括隐患名称、位置、发现时间、整改情况等。3.隐患排查治理记录要妥善保存,以备查阅。九、消防安全管理制度(一)消防设施设备配置1.按照国家消防技术标准,在商场内合理配置消防设施设备,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.消防设施设备的选型、安装要符合相关标准要求,并定期进行维护保养,确保其完好有效。(二)消防通道与疏散设施管理1.确保商场内消防通道畅通无阻,严禁堆放杂物。疏散通道、安全出口要设置明显的指示标志,并保持照明良好。2.定期检查疏散门的开启情况,保证其能正常开启。(三)消防演练1.制定年度消防演练计划,定期组织全体员工进行消防演练。2.演练内容包括火灾报警、灭火器材使用、疏散逃生等,提高员工的火灾应急处置能力。(四)消防安全责任1.明确商场内各部门、各岗位的消防安全责任,做到责任到人。2.对违反消防安全规定的行为,要依法依规进行处理。十、特种设备安全管理制度(一)特种设备登记与备案1.对商场内的特种设备,如电梯、自动扶梯(属于特种设备)、锅炉、压力容器等,要按照规定进行登记和备案。2.建立特种设备档案,记录设备的基本信息、维护保养情况、检验检测情况等。(二)特种设备维护保养1.特种设备必须由取得相应资质的单位进行定期维护保养,确保设备安全运行。2.维护保养单位要按照规定的周期和内容进行维护保养,并做好记录。(三)特种设备检验检测1.特种设备必须按照国家规定定期进行检验检测,未经检验检测或者检验检测不合格的,不得继续使用。2.及时向特种设备检验检测机构申报检验检测,配合检验检测工作的开展。(四)特种设备操作人员管理1.特种设备操作人员必须取得相应的资格证书,方可上岗作业。2.加强对特种设备操作人员的培训和教育,提高其安全操作技能和应急处置能力。十一、职业健康管理制度(一)职业健康危害因素识别与检测1.识别商场内存在的职业健康危害因素,如粉尘、噪声、化学毒物等。2.定期委托有资质的机构对职业健康危害因素进行检测,确保其浓度或强度符合国家职业卫生标准。(二)职业健康防护措施1.为接触职业健康危害因素的员工提供必要的职业健康防护用品,如口罩、耳塞、防护服等,并督促员工正确佩戴和使用。2.改善工作环境,采取通风、降噪、排毒等措施,减少职业健康危害因素对员工的影响。(三)职业健康检查1.组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立员工职业健康档案。2.对检查出的职业健康问题,要及时采取治疗、调离等措施,保障员工的职业健康权益。十二、安全档案管理制度(一)档案内容1.安全档案包括安全生产责任制文件、安全管理制度、安全检查记录、安全教育培训记录、安全事故应急预案及演
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