职代会安全生产提案制度

PAGE职代会安全生产提案制度一、总则（一）目的为了充分发挥职工代表大会（以下简称“职代会”）在安全生产工作中的民主管理和民主监督作用，鼓励全体职工积极参与安全生产管理，及时发现和解决安全生产中的问题，特制定本提案制度。本制度旨在规范职代会安全生产提案的提出、审查、处理和反馈流程，确保提案能够有效促进公司安全生产水平的提升，保障员工生命安全和公司财产安全，推动公司安全生产工作持续稳定发展。（二）适用范围本制度适用于公司全体员工，包括在职职工、合同制员工、劳务派遣人员等。职代会安全生产提案的提出、受理、办理及反馈等相关活动均按照本制度执行。（三）基本原则1.民主性原则鼓励全体员工积极参与安全生产提案工作，充分发扬民主，保障员工的知情权、参与权和监督权，使提案能够真实反映员工对安全生产工作的意见和建议。2.科学性原则提案应基于科学的分析和判断，符合安全生产法律法规、行业标准以及公司实际情况。提案内容应具有针对性、可行性和前瞻性，能够为解决安全生产问题提供合理有效的方案。3.实效性原则注重提案的办理效果，对提案进行及时审查、处理和反馈，确保提案所涉及的安全生产问题得到切实解决，取得实际成效，促进公司安全生产管理水平不断提高。4.保密性原则在提案处理过程中，对于涉及公司商业秘密、技术秘密以及员工个人隐私等信息，应严格保密，防止信息泄露。二、提案内容要求（一）安全生产管理方面1.安全生产规章制度的完善与执行建议。例如，对现有安全生产操作规程、安全检查制度、隐患排查治理制度等提出优化建议，确保制度的科学性和有效性，便于员工理解和执行。2.安全生产责任制的落实与监督机制。包括如何明确各级管理人员和员工的安全生产职责，建立有效的监督考核体系，确保安全生产责任真正落到实处。3.安全生产教育培训工作的改进。如培训内容、方式、时间安排等方面的建议，以提高员工的安全意识和操作技能，减少因人员失误导致的安全事故。（二）安全设施设备方面1.安全设施设备的更新与维护。提出对老化、损坏的安全设施设备进行及时更新的建议，以及加强日常维护保养的措施，确保安全设施设备始终处于良好运行状态。2.安全设施设备的技术改造。针对现有安全设施设备存在的技术缺陷或不足，提出技术改造方案，提高安全设施设备的安全性和可靠性。3.安全设施设备的合理布局。根据生产工艺流程和作业环境，对安全设施设备的布局提出优化建议，确保其设置合理，便于操作和应急处置。（三）作业环境与职业健康方面1.作业场所的环境改善。如通风、照明、噪声、粉尘等方面的改善建议，为员工创造良好的作业环境，减少职业危害因素对员工健康的影响。2.职业健康防护措施的加强。提出加强员工个人防护用品配备、职业健康体检、职业病防治等方面的建议，保障员工的职业健康权益。3.应急救援设施与预案的完善。对应急救援设备、器材的配备、维护和更新提出建议，以及对公司应急预案的科学性、实用性进行评估并提出改进意见，提高公司应对突发事件的能力。（四）安全文化建设方面1.安全文化活动的开展。如安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全文艺演出等活动的组织建议，通过多样化的形式增强员工的安全意识和团队凝聚力。2.安全文化宣传阵地的建设。提出在公司内部设置安全宣传栏、张贴安全标语、播放安全视频等宣传阵地建设的建议，营造浓厚的安全文化氛围。3.安全文化理念的传播与强化。探讨如何将公司的安全文化理念融入到日常生产经营活动中，通过培训、会议、案例分析等方式，使员工深刻理解并认同公司的安全文化。三、提案提出（一）提案主体公司全体员工均可作为提案主体提出安全生产提案。员工可以个人名义提出提案，也可以由多名员工联合提出提案。（二）提案方式1.线下方式员工可将填写好的安全生产提案表提交至所在部门的工会小组，由工会小组统一收集后报送至职代会提案工作委员会。提案表应包括提案主题、提案内容、提案人姓名及所在部门等信息。2.线上方式公司应搭建专门的职代会安全生产提案管理系统，员工可通过该系统在线提交提案。系统应具备提案录入、查询、跟踪等功能，方便员工随时了解提案处理进度。（三）提案时间职代会召开前[X]个月为提案集中征集时间，在此期间员工可随时提出提案。同时，为保证提案的及时性和有效性，非集中征集时间内员工也可提出提案，提案工作委员会应及时受理并处理。（四）提案要求1.提案应一事一案，主题明确，内容具体，具有可操作性。提案应详细阐述问题现状、分析原因，并提出具体的解决措施和建议。2.提案应符合国家安全生产法律法规、行业标准以及公司相关规定，不得与现行政策法规相抵触。3.提案应署明提案人姓名、所在部门及联系方式，以便提案工作委员会在处理过程中与提案人沟通联系。四、提案审查（一）审查机构职代会设立提案工作委员会，负责对安全生产提案进行审查。提案工作委员会由公司工会、安全管理部门、人力资源部门等相关人员组成，设主任一名，副主任若干名。（二）审查流程1.初步筛选提案工作委员会收到提案后，首先对提案进行初步筛选，剔除不符合提案要求的内容，如主题不明确、内容空洞、与安全生产无关等提案。2.分类整理对通过初步筛选的提案进行分类整理，按照安全生产管理、安全设施设备、作业环境与职业健康、安全文化建设等方面进行归类，以便后续审查。3.详细审查提案工作委员会对分类后的提案进行详细审查，组织相关专业人员对提案的可行性、科学性、实效性等进行评估。审查过程中可通过查阅资料、实地调研、专家论证等方式，确保提案能够有效解决安全生产问题。4.形成审查意见提案工作委员会根据审查结果，形成对每个提案的审查意见，分为立案、不予立案、补充完善后立案等类别。对于立案的提案，应明确承办部门和办理期限；对于不予立案的提案应向提案人说明理由；对于需要补充完善的提案，应及时反馈给提案人，要求其在规定时间内进行修改完善后重新提交审查。（三）审查标准1.合法性提案内容必须符合国家安全生产法律法规、行业标准以及公司相关规定，不得存在违法违规行为。2.合理性提案应基于公司实际情况，分析问题合理，提出的解决措施和建议具有可行性和可操作性，能够有效解决安全生产问题。3.创新性提案应具有一定的创新性，能够提出新思路、新方法、新技术，对推动公司安全生产工作具有积极意义。4.效益性提案实施后应能够带来明显的经济效益和社会效益，如降低安全事故发生率、减少经济损失、提高员工满意度等。五、提案处理（一）承办部门确定1.对于立案的提案，提案工作委员会根据提案内容确定承办部门。承办部门一般为提案所涉及问题的直接责任部门或相关职能部门。2.涉及多个部门的提案，由提案工作委员会指定牵头部门，会同相关部门共同办理。牵头部门负责组织协调提案办理工作，制定办理计划，明确各部门职责分工，确保提案办理工作顺利进行。（二）办理期限承办部门应在接到提案工作委员会交办的提案后[X]个工作日内制定办理计划，并报送提案工作委员会备案。办理计划应明确办理措施、责任人员、时间节点等内容。承办部门应在[X]个工作日内完成提案办理工作，并将办理结果反馈给提案工作委员会。对于因特殊原因需要延长办理期限的提案，承办部门应提前向提案工作委员会说明理由，并提出延长后的办理期限。（三）办理要求1.承办部门应高度重视提案办理工作，指定专人负责，认真研究提案内容，制定切实可行的办理措施，确保提案得到有效落实。2.在提案办理过程中，承办部门应加强与提案人的沟通联系，及时反馈办理进展情况，征求提案人的意见和建议，确保办理工作符合提案人的要求。3.承办部门应注重提案办理的实际效果，对提案所涉及的安全生产问题进行深入分析和研究，采取有效措施加以解决，避免形式主义，确保办理工作取得实实在在的成效。（四）协调与监督1.提案工作委员会负责对提案办理工作进行协调和监督。在提案办理过程中，如遇到部门之间协调困难、办理工作进展缓慢等问题，提案工作委员会应及时组织召开协调会议，研究解决问题，推动提案办理工作顺利进行。2.公司安全管理部门负责对提案办理工作中涉及安全生产专业问题的指导和监督。对承办部门提出的办理措施和建议进行审核，确保其符合安全生产法律法规和行业标准要求，保障办理工作的科学性和有效性。3.公司工会负责对提案办理工作进行跟踪和督促，定期向职代会报告提案办理情况，维护员工的民主权利，促进提案办理工作的落实。六、提案反馈（一）反馈方式1.书面反馈承办部门应在提案办理完成后，将办理结果以书面形式反馈给提案工作委员会。书面反馈材料应包括提案办理情况、采取的措施、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等内容。2.会议反馈提案工作委员会可根据提案办理情况组织召开反馈会议，由承办部门向提案人及相关人员汇报提案办理结果，并进行现场答疑和交流。会议反馈应形成会议纪要，并报送职代会备案。（二）反馈期限及要求承办部门应在提案办理完成后[X]个工作日内将办理结果反馈给提案工作委员会。反馈材料应内容详实、数据准确、逻辑清晰，能够全面反映提案办理情况。提案工作委员会应在收到反馈材料后[X]个工作日内将办理结果反馈给提案人，并在公司内部进行公示，接受全体员工的监督。（三）满意度调查提案工作委员会应在提案办理结果反馈后，组织提案人对办理结果进行满意度调查。满意度调查采用无记名投票方式进行，分为满意、基本满意、不满意三个选项。提案人应根据提案办理的实际情况进行投票。对于满意度低于[X]%的提案，提案工作委员会应责成承办部门重新办理，并跟踪办理进度，直至提案人满意为止。七、提案归档（一）归档范围职代会安全生产提案制度实施过程中产生的各类文件、资料，包括提案表、审查意见、办理结果反馈材料、满意度调查结果等，均应进行归档管理。（二）归档要求1.归档文件应齐全完整，字迹清晰，签字盖章手续完备。2.归档文件应按照时间顺序和类别进行分类整理，编制目录，便于查阅和检索。3.归档文件应采用纸质档案与电子档案相结合的方式进行保存。纸质档案应装订成册，装入档案盒，并在档案盒上标明档案名称、年度、保管期限等信息；电子档案应存储