涉密生产协作配套制度

PAGE涉密生产协作配套制度一、总则（一）目的为加强公司涉密生产协作配套活动的管理，确保国家秘密安全，保障公司科研生产任务顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部各部门以及参与公司涉密生产协作配套活动的外部协作单位（以下简称“协作单位”）。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展涉密生产协作配套活动，确保保密工作有法可依、有章可循。2.全程管控原则：对涉密生产协作配套活动的全过程进行保密管理，包括项目立项、合同签订、任务实施、成果交付等各个环节。3.最小化原则：根据涉密生产协作配套活动的实际需要，严格限定接触、知悉国家秘密的人员范围，确保国家秘密信息不被非法获取、泄露或扩散。4.可追溯原则：对涉密生产协作配套活动中的每一个环节、每一项操作进行详细记录，以便在必要时能够追溯和查明相关情况。二、保密职责（一）公司各部门职责1.保密管理部门负责制定和完善公司涉密生产协作配套保密管理制度，并监督制度的执行情况。组织开展保密宣传教育和培训活动，提高员工的保密意识和技能。对涉密生产协作配套项目进行保密审查，确定项目的密级和保密期限。负责对协作单位的保密资质进行审查和管理，签订保密协议，明确双方的保密责任和义务。监督检查涉密生产协作配套活动中的保密措施落实情况，及时发现和处理泄密隐患。对违反保密制度的行为进行调查处理，依法追究相关人员的责任。2.项目管理部门在项目立项阶段，负责向保密管理部门提供项目相关信息，配合保密管理部门进行保密审查。在项目实施过程中，督促项目团队落实保密措施，确保项目按照保密要求进行。负责与协作单位签订项目合同，明确保密条款和违约责任。对项目成果进行保密管理，按照规定进行密级标识和存储。3.技术部门在技术方案制定过程中，充分考虑保密要求，采取必要的技术措施保护国家秘密。对涉及国家秘密的技术资料、数据等进行严格管理，确保其安全。协助保密管理部门对协作单位的技术人员进行保密培训和指导。4.人力资源部门在招聘、录用协作单位人员时，对其进行保密背景审查，确保其具备良好的保密意识和职业道德。将保密教育纳入员工培训计划，定期组织开展保密培训活动。对违反保密制度的员工，按照公司规定进行处理。5.财务部门在与协作单位进行财务往来过程中，对涉及保密事项的资金进行严格管理，确保资金安全。协助保密管理部门对协作单位的财务状况进行审查，防止因财务问题导致泄密。（二）协作单位职责1.严格遵守国家保密法律法规和公司的保密制度，履行保密义务。2.建立健全本单位的保密管理制度，明确保密责任，加强对员工的保密教育和培训。3.按照公司要求，对参与涉密生产协作配套活动的人员进行保密审查，确保其具备相应的保密资质和条件。4.在与公司签订保密协议后，严格按照协议约定履行保密责任，采取有效的保密措施保护公司的国家秘密。5.对在涉密生产协作配套活动中知悉的公司国家秘密信息予以保密，不得擅自扩大知悉范围，不得泄露给无关人员。6.定期向公司报告本单位保密制度执行情况和保密工作开展情况，接受公司的监督检查。7.如发生泄密事件，应立即采取措施进行补救，并及时向公司报告，配合公司进行调查处理。三、涉密生产协作配套项目管理（一）项目立项1.项目管理部门在项目立项时，应向保密管理部门提交项目立项申请，并提供项目相关信息，包括项目名称、内容、密级建议、保密期限建议等。2.保密管理部门对项目立项申请进行保密审查，根据项目的涉密程度确定项目的密级和保密期限，并出具审查意见。3.项目立项申请经保密审查通过后，项目管理部门方可开展后续的项目实施工作。（二）合同签订1.项目管理部门在与协作单位签订项目合同前，应将合同文本提交保密管理部门进行保密审查。保密管理部门重点审查合同中的保密条款，确保合同明确双方的保密责任和义务，以及违约责任。2.合同中应明确规定协作单位在项目实施过程中必须遵守的保密制度和要求，包括但不限于：对公司提供的涉密资料、数据等应妥善保管，不得擅自复制、传播或泄露。项目实施过程中产生的涉密成果归公司所有，未经公司书面同意，协作单位不得擅自使用或向第三方披露。协作单位应采取必要的保密措施，防止国家秘密信息在项目实施过程中被非法获取、泄露或扩散。如发生泄密事件，协作单位应承担相应的法律责任。3.合同签订后，项目管理部门应将合同副本交保密管理部门备案。（三）任务实施1.项目管理部门应向协作单位提供详细的项目任务书和保密要求，明确项目的目标、任务、进度安排以及保密注意事项。2.协作单位应按照项目任务书和保密要求组织实施项目，确保项目实施过程符合保密规定。在项目实施过程中，如需接触公司的涉密资料、数据等，应提前向公司提出申请，经批准后方可接触。3.公司各部门应加强对项目实施过程的监督检查，定期对项目进展情况进行跟踪，确保项目按照保密要求顺利进行。如发现协作单位存在违反保密制度的行为，应及时责令其整改，并向保密管理部门报告。4.协作单位在项目实施过程中，如需变更项目内容、进度或涉及国家秘密的事项，应提前向公司提出书面申请，经公司审核同意并报保密管理部门备案后方可变更。（四）成果交付1.项目完成后，协作单位应按照合同要求向公司交付项目成果。交付的成果应进行密级标识，并按照公司规定的存储方式进行存储。2.协作单位在交付项目成果时，应同时提交项目实施过程中的保密工作总结，报告保密制度执行情况和保密措施落实情况。3.公司对协作单位交付的项目成果进行验收，验收合格后办理相关手续。如发现成果存在保密问题或不符合合同要求，应责令协作单位进行整改，直至达到要求为止。四、保密措施（一）物理隔离措施1.对涉及国家秘密的办公区域、生产车间等场所进行物理隔离，设置明显的保密标识，限制无关人员进入。2.在办公区域和生产车间内，对涉密设备、文件资料等进行专门存放，采取必要的防盗、防火、防潮、防虫等措施，确保其安全。（二）人员管理措施1.对参与涉密生产协作配套活动的人员进行严格的保密审查，签订保密承诺书，明确其保密责任和义务。2.加强对员工的保密教育和培训，定期组织开展保密知识培训和技能培训，提高员工的保密意识和业务能力。3.根据工作需要，对员工进行保密岗位调整时，应进行保密提醒和交接，确保国家秘密信息的安全。4.对离职员工进行保密离岗审计，收回其持有的涉密资料、设备等，并进行保密提醒，要求其在离职后继续履行保密义务。（三）技术防范措施1.在涉密信息系统中采取身份认证、访问控制、数据加密等技术措施保护国家秘密信息。对涉密信息系统进行定期安全检查和漏洞扫描，及时发现和处理安全隐患。2.对涉及国家秘密的电子文件、数据等进行加密存储和传输，确保其在存储和传输过程中的安全性。3.在办公区域和生产车间内安装监控设备，对人员出入和活动情况进行实时监控，防止国家秘密信息被非法获取或泄露。（四）文件资料管理措施1.对公司内部产生的涉密文件资料进行严格的登记、编号、审批、发放、回收、销毁等管理，确保文件资料的流转过程可追溯。2.对涉及国家秘密的文件资料，应按照密级进行分类存放，设置专门的文件柜，并配备必要的防盗、防火、防潮、防虫等设施。3.在文件资料的起草、审核、印发等环节，严格执行保密规定，确保文件资料的内容不被泄露。4.对需要销毁的涉密文件资料，应按照规定进行销毁处理，确保销毁过程彻底、安全。销毁记录应保存一定期限，以备查考。五、监督检查与考核（一）监督检查1.保密管理部门定期对公司各部门和协作单位的涉密生产协作配套活动进行保密监督检查，检查内容包括保密制度执行情况、保密措施落实情况、人员保密管理情况等。2.公司各部门应定期对本部门参与的涉密生产协作配套项目进行自查，及时发现和整改存在的问题，并将自查情况报告保密管理部门。3.保密管理部门在监督检查过程中，如发现存在泄密隐患或违反保密制度的行为，应及时下达整改通知书，责令相关部门或单位限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）考核1.建立健全涉密生产协作配套保密工作考核机制，将保密工作纳入公司各部门和协作单位的绩效考核体系。2.考核内容包括保密制度执行情况、保密措施落实情况、保密工作成效等方面。考核结果作为部门和单位评先评优、员工晋升晋级的重要依据。3.对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对违反保密制度、造成泄密事件的部门和个人，依法依规进行严肃处理，并追究相关责任。六、泄密事件处理（一）报告与处置1.一旦发现泄密事件，相关部门或人员应立即采取措施进行补救，防止泄密范围进一步扩大，并及时向公司保密管理部门报告。报告内容应包括泄密事件发生的时间、地点、经过、涉及的国家秘密事项、可能造成的危害等情况。2.保密管理部门接到泄密事件报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员进行调查处理。调查处理过程中，应及时收集证据，查明泄密原因，确定泄密责任人。3.根据泄密事件的严重程度和影响范围，采取相应的处置措施，如对泄密信息进行封锁、对相关人员进行隔离审查、对泄密场所进行清理等，最大限度地减少泄密事件造成的损失。（二）责任追究1.对因违反保密制度导致泄密事件发生的部门和个人，依法依规追究其责任。责任追究方式包括行政处分、经济处罚、法律追究等。2.对因工作失误或疏忽导致泄密事件发生的部门和个人，视情节轻重给予相应的批评教育、警告