山东省安全生产通报制度

PAGE山东省安全生产通报制度一、总则（一）目的为加强山东省安全生产工作，及时、准确、全面地掌握安全生产状况，有效预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本通报制度。（二）适用范围本制度适用于山东省行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位）以及负有安全生产监督管理职责的部门（以下简称监管部门）。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规和本省相关规定执行通报制度，确保通报工作的合法性、规范性。2.及时准确原则：及时收集、整理和传递安全生产信息，保证通报内容真实、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。3.客观公正原则：以客观事实为依据，公正地反映生产经营单位安全生产情况，不得偏袒、隐瞒或夸大。4.分级负责原则：按照属地管理和分级监管的要求，明确各级监管部门和生产经营单位的通报职责，各负其责，协同推进。（四）通报内容分类安全生产通报内容主要包括生产安全事故通报、安全生产隐患排查治理通报、安全生产工作动态通报等。二、生产安全事故通报（一）事故报告1.生产经营单位发生生产安全事故后，应当立即报告当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、单位概况、事故经过、事故原因初步分析、已采取的措施、伤亡人数、被困人数、直接经济损失等。2.监管部门接到事故报告后，应当按照规定及时上报，并通知相关部门和单位。同时，要对事故报告情况进行核实，确保信息准确无误。（二）事故调查与处理情况通报1.事故调查结束后，负责事故调查的人民政府应当及时向社会公布事故调查报告，包括事故发生单位的基本情况、事故经过、事故原因和事故性质、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议、事故防范和整改措施等内容。2.监管部门应当根据事故调查报告，对事故发生单位的整改情况进行跟踪检查，并及时向社会通报整改落实情况。对事故处理结果涉及的行政处罚、行政处分等信息，要依法依规进行公开。（三）事故统计分析通报1.各级安全生产监督管理部门应当定期对本地区生产安全事故进行统计分析，并向上一级安全生产监督管理部门报送统计报表。统计分析内容包括事故发生的行业领域、时间分布、地区分布、事故类型、伤亡情况、经济损失等。2.省级安全生产监督管理部门应当定期对全省生产安全事故情况进行综合分析，并向社会发布事故统计分析通报。通报内容要突出事故特点、变化趋势以及存在的主要问题，为安全生产决策提供依据。三、安全生产隐患排查治理通报（一）隐患排查治理情况报告1.生产经营单位应当建立健全安全生产隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作，并将隐患排查治理情况如实记录。隐患排查治理情况报告应当包括排查的时间、人员、范围、发现的隐患及整改情况等内容。2.生产经营单位应当按照规定向监管部门报告隐患排查治理情况。对于重大事故隐患，应当及时报告，并采取有效的防范措施，确保隐患得到及时治理。（二）隐患排查治理工作动态通报1.监管部门应当定期对生产经营单位隐患排查治理工作情况进行检查，并将检查结果进行通报。通报内容包括检查的时间、单位、发现的问题及整改要求等。2.各级安全生产监督管理部门应当建立隐患排查治理信息管理系统，对生产经营单位上报的隐患排查治理情况进行实时监控和分析。对于隐患排查治理工作不力的单位，要进行重点跟踪和督促整改，并及时向社会通报。（三）重大事故隐患挂牌督办与通报1.对于重大事故隐患，监管部门应当实行挂牌督办制度。挂牌督办的重大事故隐患，生产经营单位应当按照要求制定整改方案，落实整改措施，限期完成整改。整改完成后，应当向监管部门提交整改报告，申请复查。2.监管部门应当对挂牌督办的重大事故隐患整改情况进行跟踪检查，并及时向社会通报整改情况。对于逾期未完成整改的重大事故隐患，要依法依规进行严肃处理。四、安全生产工作动态通报（一）监管部门工作动态通报1.各级监管部门应当及时将本部门安全生产工作的部署、措施、检查、执法等情况进行通报。通报内容包括工作进展、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等。2.监管部门应当加强与其他部门之间的信息沟通与协作，及时通报安全生产联合执法、专项整治等工作情况，形成工作合力。（二）生产经营单位工作动态通报1.生产经营单位应当积极开展安全生产宣传教育、培训、应急演练等工作，并将工作情况及时向监管部门报告。监管部门应当对生产经营单位的工作动态进行收集整理，并适时进行通报。2.对于在安全生产工作中表现突出的生产经营单位，监管部门应当进行表彰和宣传，树立安全生产先进典型，引导其他单位学习借鉴。（三）安全生产政策法规与标准宣贯通报1.各级监管部门应当及时向生产经营单位宣贯国家和本省出台的安全生产政策法规、标准规范等，并通报宣贯工作的开展情况。2.生产经营单位应当组织从业人员学习安全生产政策法规和标准规范，并将学习情况向监管部门报告。监管部门应当对生产经营单位的学习情况进行检查和通报，确保从业人员熟悉掌握相关要求。五、通报方式与频率（一）通报方式1.安全生产通报可以通过政府网站、政务微博、微信公众号、新闻媒体等多种渠道进行发布。2.对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，应当按照相关法律法规的规定进行管理，不得公开通报。（二）通报频率1.生产安全事故通报应当在事故发生后及时发布，并根据事故调查处理进展情况适时更新通报内容。2.安全生产隐患排查治理通报、安全生产工作动态通报等应当定期发布，原则上每月发布一次。对于重要事项和紧急情况，应当及时发布专项通报。六、通报工作的组织与实施（一）组织领导各级人民政府应当加强对安全生产通报制度工作的组织领导，明确分管领导和牵头部门负责通报制度的组织实施。监管部门应当成立专门的通报工作小组，负责通报信息的收集、整理、审核和发布等工作。（二）职责分工1.安全生产监督管理部门负责综合协调安全生产通报制度工作，组织制定通报制度的相关规定和标准，汇总、分析和发布安全生产信息。2.负有安全生产监督管理职责的其他部门按照各自职责，负责本行业领域安全生产通报信息的收集、整理和报送工作，并配合安全生产监督管理部门做好相关通报工作。3.生产经营单位负责本单位安全生产信息的报告工作，按照规定及时、准确地向监管部门报送事故报告、隐患排查治理情况等信息。（三）工作流程1.信息收集：监管部门通过日常检查、企业上报、媒体报道、群众举报等渠道收集安全生产信息。生产经营单位应当按照规定主动向监管部门报告相关信息。2.信息整理：监管部门对收集到的安全生产信息进行分类整理，核实信息的真实性和准确性。对于需要进一步核实的信息，应当及时与相关单位和人员进行沟通。3.信息审核：整理后的安全生产信息应当提交给通报工作小组进行审核。审核内容包括信息的合法性、准确性、完整性以及是否符合通报要求等。审核通过的信息方可进行通报发布。4.信息发布：审核通过的安全生产信息按照规定的通报方式和频率进行发布。发布前应当进行再次核对，确保通报内容无误。（四）监督考核1.各级人民政府应当将安全生产通报制度工作纳入安全生产目标考核内容，对通报工作落实不力的单位进行通报批评，并责令限期整改。2.监管部门应当加强对生产经营单位安全