园区安全生产网格化管理制度

PAGE园区安全生产网格化管理制度一、总则（一）目的为加强园区安全生产管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障园区企业和人员的生命财产安全，促进园区安全发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合园区实际情况，制定本安全生产网格化管理制度。（二）适用范围本制度适用于园区内所有企业、单位及人员，涵盖园区内的生产经营活动、公共区域、设施设备等与安全生产相关的各个方面。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障人民群众生命财产安全作为安全生产工作的出发点和落脚点，切实维护园区企业员工的生命健康权益。2.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，强化安全风险管控和隐患排查治理，从源头上预防和减少生产安全事故的发生。3.分级负责原则：按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确各级网格的安全生产职责，实行分级管理、分级负责。4.全面覆盖原则：将园区安全生产管理工作纳入网格化管理体系，实现园区安全生产管理的全覆盖、无缝隙。5.动态管理原则：根据园区企业发展、安全生产形势变化等情况，及时调整和完善安全生产网格，确保安全生产管理工作的有效性和适应性。（四）相关定义1.安全生产网格化管理：将园区划分为若干个安全生产网格，明确每个网格的责任人，对网格内的安全生产工作进行全面管理和监督，实现安全生产管理的精细化、规范化。2.网格责任人：负责本网格安全生产工作的具体实施和监督，包括安全检查、隐患排查、整改跟踪、宣传教育等工作的人员。3.网格单元：根据园区的功能布局、企业分布等情况划分的最小安全生产管理单元。二、网格划分（一）划分依据根据园区的规模、企业数量、功能布局等因素，按照便于管理、责任明确的原则，将园区划分为若干个安全生产网格。（二）网格设置园区安全生产网格分为一级网格、二级网格和三级网格。1.一级网格：以园区整体为一个网格，园区管理机构为网格责任人，负责园区安全生产工作的总体协调和指导。2.二级网格：根据园区的功能区域、产业类别等因素，将园区划分为若干个二级网格，每个二级网格由园区管理机构指定的部门或人员作为网格责任人，负责本网格内安全生产工作的具体组织和实施。3.三级网格：以园区内的每个企业、单位为一个网格单元，企业主要负责人为网格责任人，负责本企业、单位的安全生产工作。（三）网格示意图绘制绘制园区安全生产网格示意图，明确各级网格的边界、责任人及联系方式等信息，并在园区显著位置进行公示。网格示意图应根据园区实际情况及时更新，确保其准确性和有效性。三、职责分工（一）园区管理机构职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，制定园区安全生产网格化管理制度并组织实施。2.负责园区安全生产工作的总体协调和指导，定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。3.对二级网格责任人进行监督考核，确保其认真履行安全生产职责。4.组织开展园区安全生产宣传教育和培训工作，提高园区企业和人员的安全意识和技能。5.负责园区安全生产事故的应急救援指挥和协调工作，及时向上级主管部门报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查处理。（二）二级网格责任人职责1.贯彻落实园区安全生产网格化管理制度，组织开展本网格内的安全生产工作。2.定期对本网格内的企业、单位进行安全检查，督促企业落实安全生产主体责任，及时发现和消除安全隐患。3.组织开展本网格内的安全生产宣传教育和培训工作，提高企业和人员的安全意识和技能。4.负责本网格内安全生产事故的报告和初步应急处置工作，及时向上级网格责任人报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查处理。5.协助园区管理机构做好其他安全生产相关工作。（三）三级网格责任人职责1.全面负责本企业、单位的安全生产工作，建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制。2.根据安全生产法律法规和行业标准，组织开展本企业、单位的安全生产自查自纠工作，及时发现和整改安全隐患。3.组织开展本企业、单位的安全生产宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和技能。4.制定本企业、单位的安全生产事故应急预案，并定期组织演练，确保在事故发生时能够及时、有效地进行应急处置。5.及时向二级网格责任人报告本企业、单位的安全生产工作情况和事故信息。四、工作内容（一）安全检查1.检查频次园区管理机构每月至少组织一次对二级网格的全面安全检查。二级网格责任人每周至少对本网格内的企业、单位进行一次安全检查。三级网格责任人每天对本企业、单位进行安全检查。2.检查内容企业安全生产管理制度的建立和执行情况。安全设施设备的配备、运行和维护情况。作业场所的安全状况，包括通风、照明、消防等。员工的安全操作规范执行情况。危险化学品的储存、使用和管理情况。特种设备的登记、检验和运行情况。应急预案的制定和演练情况。3.检查记录每次安全检查应详细记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等信息，并由检查人员和被检查单位负责人签字确认。检查记录应妥善保存，以备查阅。（二）隐患排查治理1.隐患排查各级网格责任人在安全检查过程中，要认真排查各类安全隐患，对发现的隐患要进行详细登记，包括隐患的名称、位置、类型、严重程度等信息。2.隐患治理一般隐患：由三级网格责任人负责组织整改，整改完成后报二级网格责任人进行复查。重大隐患：由二级网格责任人组织制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，园区管理机构进行跟踪督办。整改完成后，由园区管理机构组织验收。3.隐患报告对排查出的重大安全隐患，二级网格责任人应及时向园区管理机构报告，并填写《重大安全隐患报告单》，详细说明隐患情况、可能造成的危害及整改建议等。园区管理机构接到报告后，应立即采取措施，确保隐患得到及时治理。（三）安全宣传教育1.宣传教育内容安全生产法律法规和方针政策。园区安全生产网格化管理制度。安全操作规程和技能。事故案例分析及防范措施。2.宣传教育方式定期组织安全生产培训，邀请专家进行授课，提高园区企业和人员的安全管理水平和操作技能。发放安全生产宣传资料，如宣传手册、海报等，普及安全生产知识。利用园区内的宣传栏、电子显示屏等宣传阵地，及时发布安全生产信息和警示标语。组织开展安全生产知识竞赛、演讲比赛等活动，增强员工的安全意识。（四）应急管理1.应急预案制定园区管理机构制定园区总体安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序等内容。二级网格责任人根据园区总体应急预案，结合本网格实际情况，制定本网格的安全生产事故应急预案。三级网格责任人制定本企业、单位安全生产事故应急预案，并报二级网格责任人备案。2.应急演练园区管理机构每年至少组织一次园区级安全生产应急演练。二级网格责任人每半年至少组织一次本网格内的安全生产应急演练。三级网格责任人每季度至少组织一次本企业、单位的安全生产应急演练。3.应急处置发生安全生产事故时，各级网格责任人应立即启动相应的应急预案，组织开展应急救援工作，及时疏散人员、抢救伤员、控制事故扩大，并按照规定及时向上级主管部门报告事故情况。五、工作流程（一）安全检查流程1.各级网格责任人按照规定的检查频次和内容，制定安全检查计划。2.检查人员携带必要的检查工具，对网格内的企业、单位进行安全检查。3.检查过程中，检查人员要认真填写安全检查记录，详细记录发现的问题。4.检查结束后，检查人员将检查记录反馈给被检查单位负责人，要求其对发现的问题进行整改，并明确整改期限。5.被检查单位负责人应按照要求组织整改，并在整改期限内将整改情况反馈给检查人员。6.检查人员对整改情况进行复查，确保问题得到彻底整改。（二）隐患排查治理流程1.各级网格责任人在安全检查过程中，发现安全隐患后，应立即填写《安全隐患排查登记表》。2.对于一般隐患，三级网格责任人组织制定整改措施，明确整改责任人，立即进行整改，并在规定期限内完成整改。整改完成后，报二级网格责任人进行复查。3.对于重大隐患，二级网格责任人组织相关人员进行评估，制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。整改方案报园区管理机构备案后组织实施。4.园区管理机构对重大隐患整改情况进行跟踪督办，确保整改工作顺利进行。整改完成后，组织相关部门和专家进行验收。5.隐患排查治理情况应及时记录在案，形成隐患排查治理台账，详细记录隐患的排查时间、治理情况、复查结果等信息。（三）应急管理流程1.园区管理机构、二级网格责任人、三级网格责任人按照规定制定安全生产事故应急预案。2.各级网格责任人按照应急预案的要求，组织开展应急演练。演练前制定演练方案，明确演练目的、内容、步骤和参与人员等。3.演练过程中，要模拟真实事故场景，检验应急救援队伍的应急响应能力、协同配合能力和应急处置能力。4.演练结束后，对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。5.发生安全生产事故时，现场人员应立即报告本企业、单位的网格责任人，网格责任人接到报告后，立即启动应急预案，组织开展应急救援工作，并按照规定及时向上级网格责任人报告事故情况。6.上级网格责任人接到报告后，迅速赶赴事故现场，指挥协调应急救援工作，及时向上级主管部门报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查处理。六、监督考核（一）监督机制1.园区管理机构建立安全生产网格化管理监督机制，定期对各级网格责任人的工作情况进行监督检查。2.设立安全生产举报电话和邮箱，鼓励园区企业和人员对安全生产违法行为和安全隐患进行举报。对举报属实的，给予举报人一定的奖励。3.园区管理机构定期召开安全生产工作会议，通报各级网格安全生产工作情况，对存在的问题进行分析研究，提出改进措施。（二）考核内容1.安全检查工作的落实情况，包括检查频次、检查内容、检查记录等。2.隐患排查治理工作的成效，包括隐患排查数量、治理情况、整改率等。3.安全宣传教育工作的开展情况，包括培训次数、宣传资料发放情况、员工安全意识提升情况等。4.应急管理工作的执行情况，包括应急预案制定、演练情况、应急处置能力等。5.安全生产责任的落实情况，包括各级网格责任人履行职责情况、企业安全生产主体责任落实情况等。（三）考核方式1.园区管理机构每年对二级网格责任人进行一次考核，二级网格责任人每半年对三级网格责任人进行一次考核。2.考核采用自评与上级评价相结合的方式，各级网格责任人先进行自评，填写《安全生产网格化管理工作考核自评表》，然后由上级网格责任人进行评价，综合评定考核结果。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对考核优秀的网格责任人给予表彰和奖励；对考核不合格的网格责任人进行通报批评，并责令其限期整改。整改仍不合格的，按照有关规定进行问责。七、信息管理（一）信息收集1.各级网格责任人负责收集本网格内的安全生产信息，包括企业基本情况、安全检查记录、隐患排查治理情况、安全宣传教育活动开展情况、应急管理工作情况等。2.信息收集应及时、准确、全面，确保信息的真实性和完整性。（二）信息整理与分析1.园区管理机构设立安全生产信息管理部门，负责对各级网格收集的安全生产信息进行整理和分析。2.对收集到的信息进行分类、归档，建立安全生产信息数据库，便于查询和统计分析。3.定期对安全生产信息进行分析，掌握园区安全生产形势，发现存在的问题和隐患，为安全生产决策提供依据。（三）信息报送与共享1.各级网格责任人按照规定的时间和要求，将本网格内的安全生产信息报送至上级网格责任人。