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文档简介
PAGE执法局安全生产培训制度一、总则(一)目的为加强执法局安全生产管理,提高全体执法人员的安全意识和安全技能,预防和减少各类安全事故的发生,保障执法工作的顺利进行,特制定本安全生产培训制度。(二)适用范围本制度适用于执法局全体在职人员,包括正式编制人员、合同制人员以及临时聘用人员。(三)基本原则安全生产培训工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持全员参与、分级负责、注重实效的原则,确保培训质量和效果。二、培训职责分工(一)局安全生产领导小组1.负责制定安全生产培训工作的总体目标和规划。2.审议安全生产培训计划、培训内容和培训师资等重要事项。3.监督检查安全生产培训工作的执行情况,协调解决培训工作中存在的问题。(二)人事教育部门1.负责制定年度安全生产培训计划,并组织实施。2.建立健全执法人员安全生产培训档案,记录培训情况和考核结果。3.负责培训师资的选拔、培训和管理,确保师资队伍的专业性和稳定性。4.与相关培训机构建立合作关系,拓宽培训渠道,提高培训质量。(三)各业务部门1.负责本部门安全生产培训工作的组织实施,根据实际工作需求,制定本部门的培训方案。2.协助人事教育部门开展培训工作,提供培训所需的业务资料和案例。3.对本部门执法人员的培训效果进行跟踪评估,确保执法人员将所学知识应用到实际工作中。(四)执法人员1.积极参加各类安全生产培训,认真学习安全生产知识和技能,提高自身安全素质。2.在工作中严格遵守安全生产规章制度,正确履行安全职责,杜绝违规操作行为。3.对培训内容有疑问或建议时,及时向所在部门或人事教育部门反馈。三、培训内容(一)安全生产法律法规1.国家和地方有关安全生产的法律法规、政策文件,如《中华人民共和国安全生产法》《消防法》《道路交通安全法》等。2.执法工作中涉及的相关法律法规,如行政处罚法、行政强制法等,确保执法人员在执法过程中依法依规进行操作,避免因执法不当引发安全事故。(二)安全基础知识1.安全生产的基本概念、原理和原则,包括事故预防、安全管理、风险评估等方面的知识。2.常见安全事故的类型、特点和危害,如火灾、交通事故、触电事故等,使执法人员了解各类事故的防范措施和应急处理方法。(三)执法安全技能1.现场执法安全防护技能,如正确佩戴和使用个人防护装备(安全帽、防护服、防护手套等),掌握现场安全警戒、疏散群众等技能。2.突发事件应急处置技能,包括火灾扑救、交通事故救援、危险化学品泄漏处置等方面的心法和技巧,提高执法人员在紧急情况下的应对能力。3.执法设备安全操作技能,如执法车辆、执法记录仪、对讲机等设备的正确使用和维护,确保设备在执法过程中正常运行,保障执法人员的安全。(四)职业道德与安全意识1.安全生产职业道德规范,培养执法人员对安全生产工作的责任感和使命感,树立正确的安全价值观。2.强化安全意识教育,通过案例分析、事故警示教育等方式,使执法人员深刻认识安全生产的重要性,克服麻痹大意思想,时刻保持警惕。四、培训计划与实施(一)培训计划制定1.人事教育部门应根据执法局安全生产工作的实际情况和发展需求,每年年初制定年度安全生产培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训地点以及培训方式等。2.培训计划应充分考虑不同岗位、不同层级执法人员的需求差异,做到分层分类培训,确保培训的针对性和实效性。3.在制定培训计划时,应广泛征求各业务部门和执法人员的意见和建议,对计划进行必要的调整和完善。(二)培训实施1.内部培训定期组织内部培训课程,邀请局内业务骨干或专家担任培训讲师。培训讲师应具备丰富的安全生产知识和实践经验,能够结合实际工作案例进行深入浅出的讲解。采用集中授课、小组讨论、案例分析、模拟演练等多种教学方法,提高培训的趣味性和互动性,增强执法人员的学习积极性和参与度。内部培训应注重理论与实践相结合,通过实际操作演示、现场模拟等方式,让执法人员在实践中掌握安全技能和应急处置方法。2.外部培训根据培训计划和实际工作需要,有针对性地选派执法人员参加外部专业培训机构举办的安全生产培训课程。外部培训课程应选择具有良好声誉和专业资质的培训机构,确保培训质量。参加外部培训的执法人员应认真学习培训内容,按时完成培训作业和考核,培训结束后及时将所学知识和技能带回单位,与其他执法人员分享交流。人事教育部门应与外部培训机构保持密切联系,了解培训效果和反馈意见,对外部培训的质量进行跟踪评估,不断改进外部培训工作。(三)培训记录与档案管理1.每次培训应做好详细的记录,包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、参加人员、培训考核情况等。培训记录应采用纸质和电子两种形式保存,确保记录的完整性和可追溯性。2.人事教育部门应为每位执法人员建立安全生产培训档案,将培训记录、考核成绩、证书复印件等资料归入个人档案。培训档案应定期更新,如实反映执法人员的培训经历和安全素质提升情况。3.培训档案是执法人员晋升、评优、岗位调整等的重要参考依据,人事教育部门应妥善保管培训档案,不得擅自销毁或篡改档案内容。五、培训考核(一)考核方式1.理论考核:采用闭卷考试的方式,主要考核执法人员对安全生产法律法规、安全基础知识等理论知识的掌握程度。考试题型包括选择题、填空题、判断题、简答题等。2.实践考核:通过实际操作、模拟演练、案例分析等方式,考核执法人员的安全技能和应急处置能力。实践考核应设置明确的考核标准和评分细则,确保考核结果客观公正。3.综合考核:综合考虑执法人员的培训表现、课堂参与度、作业完成情况等因素,对执法人员的培训效果进行全面评价。综合考核可以采用百分制评分,其中理论考核占[X]%,实践考核占[X]%,培训表现等其他因素占[X]%。(二)考核标准1.理论考核成绩达到[X]分及以上为合格,实践考核成绩达到[X]分及以上为合格,综合考核成绩达到[X]分及以上为合格。2.对于考核不合格的执法人员,应进行补考或重新培训。补考或重新培训仍不合格的,应进行相应的处罚,如扣发绩效奖金、取消评优资格等。(三)考核结果应用1.将培训考核结果作为执法人员年度绩效考核的重要组成部分,与绩效奖金、晋升、评优等挂钩。考核成绩优秀的执法人员,在绩效考核中给予加分奖励,并在晋升、评优等方面予以优先考虑。2.对培训考核结果进行分析总结,针对存在的问题和薄弱环节,及时调整培训内容和方式,不断提高培训质量和效果。同时,将考核结果反馈给各业务部门,督促其加强对执法人员的日常安全管理和培训指导。六、培训监督与评估(一)监督机制1.局安全生产领导小组定期对安全生产培训工作进行监督检查,重点检查培训计划的执行情况、培训内容的落实情况、培训师资的授课质量、培训记录和档案管理等方面。2.人事教育部门负责对培训工作进行日常监督,及时发现和解决培训过程中存在问题。对违反培训制度的行为,应及时进行纠正,并按照规定进行处理。3.各业务部门应配合人事教育部门做好培训监督工作,对本部门执法人员的培训情况进行跟踪检查,确保培训工作取得实效。(二)效果评估1.培训结束后,人事教育部门应组织对培训效果进行评估。评估方式可以采用问卷调查、学员反馈、实际工作表现评估等多种形式,全面了解执法人员对培训内容的掌握程度、对培训方式的满意度以及培训对实际工作的促进作用等。2.根据培训效果评估结果,总结培训工作的经验教训,分析存在的问题和不足之处,提出改进措施和建议。针对培训效果不理想的培训项目,应及时调整培训计划和内容,重新组织培训,确保培训质量和效果。3.将培训效果评估结果作为培训工作持续改进的重要依据,不断优化培训制度和流程,提高安全生产培训工作的科学性和有效性。七、奖励与处罚(一)奖励1.对在安全生产培训工作中表现突出的执法人员,给予表彰和奖励。表彰形式可以包括颁发荣誉证书、通报表扬、给予物质奖励等。2.对积极参与培训授课、分享安全生产经验和知识的业务骨干或专家,给予相应的奖励,鼓励其发挥传帮带作用,提高全局执法人员的安全素质。3.对提出合理化建议并被采纳,有效改进安全生产培训工作的执法人员,给予适当的奖励。(二)处罚1.对无故不参加安全生产培训的执法人员,按照旷工处理,扣发相应的绩效奖金,并责令其参加补考或重新培训。2.对在培训考核中作弊、抄袭等违反考试纪律的执法人员,取消本次考核成绩,给
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