住建局安全生产检查制度

PAGE住建局安全生产检查制度一、总则（一）目的为加强住房和城乡建设领域安全生产监督管理，及时消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本安全生产检查制度。（二）适用范围本制度适用于住建局管辖范围内的各类房屋建筑工程、市政基础设施工程、房地产开发项目以及相关企业和单位的安全生产检查工作。（三）基本原则安全生产检查工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，做到定期检查与不定期抽查相结合，全面检查与重点检查相结合，企业自查与部门督查相结合，确保安全生产检查工作取得实效。二、检查内容（一）安全生产责任制落实情况1.企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员等安全生产责任制的建立和落实情况。2.各部门、各岗位安全生产职责的明确和履行情况。（二）安全生产管理制度建立和执行情况1.安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案制度等各项安全生产管理制度的制定和完善情况。2.各项安全生产管理制度的执行和落实情况，包括教育培训计划的实施、安全检查记录的完整性、应急预案的演练等。（三）施工现场安全防护情况1.施工现场的围挡、警示标志、防护设施等设置是否符合标准要求。2.高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业的安全管理情况，是否制定专项安全措施并严格执行。3.施工机械、设备、工具等的安全运行情况，是否定期进行检查、维护和保养。（四）消防安全管理情况1.施工现场的消防设施配备是否齐全、有效，消防通道是否畅通。2.施工现场的用火、用电、用气管理是否符合规定，是否存在火灾隐患。（五）文明施工情况1.施工现场的环境卫生、噪声、粉尘等污染防治措施的落实情况。2.施工现场的物料堆放、建筑垃圾清理等是否规范有序。（六）人员资质和持证上岗情况1.企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员等是否具备相应的安全生产知识和管理能力，是否取得安全生产考核合格证书。2.特种作业人员是否持证上岗，证书是否有效。三、检查方式（一）日常检查住建局安全监督管理部门应定期对管辖范围内的工程项目进行日常安全生产检查，检查频率根据工程规模和风险程度确定。日常检查可采用现场巡查、资料查阅等方式进行。（二）专项检查针对重点时段、重点部位、重点环节以及季节性特点，住建局应组织开展专项安全生产检查。专项检查可由住建局单独组织，也可会同相关部门联合进行。专项检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、方法和要求。（三）季节性检查根据不同季节的特点，如夏季的防暑降温、防汛，冬季的防寒保暖、防火等，住建局应组织开展季节性安全生产检查。季节性检查应重点检查各项季节性安全防范措施的落实情况。（四）节假日检查在元旦、春节、国庆等重大节假日期间，住建局应组织开展安全生产检查，确保节假日期间的安全生产形势稳定。节假日检查应重点检查企业的值班制度落实情况、施工现场的安全防范措施执行情况等。（五）不定期抽查住建局安全监督管理部门可根据工作需要，不定期对管辖范围内的工程项目进行抽查。不定期抽查可采取不打招呼、直奔现场的方式进行，重点检查企业的安全生产管理薄弱环节和存在的突出问题。四、检查程序（一）检查准备1.制定检查计划，明确检查的目的、范围、内容、方法和人员分工等。2.收集与检查相关的法律法规、标准规范、文件资料等，准备检查所需的工具和表格。（二）检查实施1.检查人员应按照检查计划和要求，对工程项目进行全面检查。检查过程中，应认真查阅相关文件资料，实地查看施工现场，与相关人员进行交流询问，详细记录检查情况。2.对于检查中发现的问题和隐患，检查人员应及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。整改通知书应一式两份，一份交被检查单位，一份留存住建局安全监督管理部门。（三）整改复查1.被检查单位应按照整改通知书的要求，制定整改方案，落实整改措施，限期整改到位。整改完成后，应向住建局安全监督管理部门提交整改报告。2.住建局安全监督管理部门应在整改期限届满后，对整改情况进行复查。复查合格的，予以销号；复查不合格的，应责令继续整改，直至达到要求。（四）总结归档1.每次检查结束后，检查人员应及时对检查情况进行总结分析，撰写检查报告。检查报告应包括检查基本情况、发现的问题和隐患、整改情况以及下一步工作建议等内容。2.住建局安全监督管理部门应将检查计划、检查记录、整改通知书、整改报告等相关资料进行整理归档，建立健全安全生产检查档案。五、问题处理（一）一般问题对于检查中发现的一般安全问题，检查人员应现场提出整改意见，要求被检查单位立即整改。被检查单位应在规定时间内将整改情况书面报告住建局安全监督管理部门。（二）重大隐患对于检查中发现的重大安全隐患，住建局应下达重大隐患整改通知书，责令被检查单位立即停止施工或停止使用相关设施设备，采取有效的防范措施，限期整改到位。整改期间，被检查单位应安排专人负责，确保隐患整改工作顺利进行。（三）违法行为对于检查中发现的安全生产违法行为，住建局应依法予以查处。根据违法行为的性质和情节，可采取责令限期改正、罚款、暂扣或吊销安全生产许可证等处罚措施。构成犯罪的，应依法追究刑事责任。六、监督管理（一）建立健全监督机制住建局应建立健全安全生产检查监督机制，加强对安全监督管理部门和检查人员的监督考核，确保安全生产检查工作严格按照制度要求进行。（二）加强信息沟通与协调住建局应加强与相关部门、企业和单位的信息沟通与协调，及时掌握安全生产动态，共同做好安全生产管理工作。对于涉及多个部门的安全生产问题，应建立联合执法机制，加强协同配合，形成工作合力。（三）强化社会监督住建局应鼓励和支持社会各界参与安全生产监督，畅通举报渠道，对举报安全生产违法行为和事故隐患的单位和个人，给予奖励和保护。同时，应及时公开安全生产检查情况和相关信息，接受社会监督。七、培训与教育（一）加强检查人员培训住建局应定期组织安全监督管理部门和检查人员参加安全生产培训，提高检查人员的业务水平和综合素质。培训内容应包括法律法规、标准规范、安全检查方法和技巧等方面。（二）开展企业安全教育住建局应督促企业加强对从业人员的安全生产教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。企业应制定详细的安全教育培训计划，定期组织开展安全教育培训活动，并做好培训记录。（三）普及安全知识宣传住建局应通过多种渠道，