应急管理部安全生产制度

PAGE应急管理部安全生产制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和应急管理部安全生产制度要求，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中的安全生产管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和公司财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险管控和隐患排查治理，把事故隐患消灭在萌芽状态。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，全面加强安全生产管理。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《生产安全事故报告和调查处理条例》3.《安全生产许可证条例》4.相关行业安全生产标准和规范二、安全生产责任制（一）公司主要负责人职责1.建立健全并落实本公司全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设。2.组织制定并实施本公司安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本公司安全生产教育和培训计划。4.保证本公司安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人职责1.协助主要负责人做好安全生产管理工作，对分管领域的安全生产工作负责。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织分管领域的安全生产教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。4.定期组织分管领域的安全检查，及时排查和整改安全隐患。5.参与制定和完善公司生产安全事故应急救援预案，并在分管领域组织演练。6.及时向主要负责人报告分管领域的安全生产情况和问题。（三）各部门职责1.生产部门严格执行安全生产规章制度和操作规程，组织安全生产活动。负责生产设备、设施的日常维护保养，确保安全运行。对生产现场进行安全管理，及时消除安全隐患。组织员工参加安全生产培训和应急演练。2.安全管理部门负责公司安全生产管理制度的制定、修订和完善。监督检查各部门安全生产责任制的落实情况。组织开展安全检查、隐患排查治理和安全评价工作。负责安全生产教育培训计划的制定和实施，建立员工安全培训档案。参与生产安全事故的调查处理，负责事故报告和统计分析工作。3.技术部门在设计、研发、工艺改进等工作中，充分考虑安全生产因素，确保新技术、新工艺、新设备符合安全要求。为安全生产提供技术支持，解决安全技术难题。参与安全设施的设计审查和竣工验收。4.设备管理部门负责公司设备、设施的采购、安装、调试、维修和报废管理。建立设备台账，制定设备维护保养计划，确保设备安全运行。对设备操作人员进行培训，督促其严格遵守操作规程。5.人力资源部门将安全生产纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励。负责招聘员工时审查其健康状况和安全知识背景，确保员工具备基本的安全从业条件。组织实施员工职业健康检查，建立员工职业健康档案。6.财务部门保证安全生产所需资金的足额投入，专款专用。对安全生产费用的提取、使用和管理进行监督。（四）车间主任职责1.全面负责车间的安全生产工作，落实车间安全生产责任制。2.组织制定车间安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。3.组织车间员工参加安全生产教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。4.定期组织车间安全检查，及时排查和整改安全隐患，确保车间生产安全。5.负责车间安全设施、设备的管理和维护，保证其正常运行。6.发生生产安全事故时，及时组织救援，保护现场，并向上级报告。（五）班组长职责1.组织本班组员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程。2.每天对本班组工作现场进行安全检查，发现问题及时处理或报告。3.对新员工进行岗位安全培训，督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。4.组织开展班组安全活动，提高员工安全意识和自我保护能力。5.负责本班组的安全设施、设备的日常维护和管理。（六）员工职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和事故预防能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加公司组织的安全生产活动，配合安全管理工作。三、安全生产投入及费用管理（一）投入范围1.安全设施建设，如消防设施、通风设备、安全警示标志等。2.安全生产设备、仪器的购置、更新和维护费用。3.安全生产教育培训费用。4.职业健康防护用品的配备费用。5.安全评价、检测、检验费用。6.应急救援器材、设备和物资的购置、维护及演练费用。7.其他与安全生产相关的费用。（二）费用提取标准按照国家相关规定和公司实际情况，确定安全生产费用的提取标准。安全生产费用提取应根据公司的生产经营规模、行业特点等因素，以当年主营业务收入为计提依据，分行业类别按照一定比例提取。（三）费用管理1.设立安全生产费用专用账户，专款专用，严禁挪作他用。2.安全管理部门负责编制安全生产费用年度预算，经公司领导审批后执行。3.财务部门负责对安全生产费用的提取、使用进行监督和核算，定期向公司领导汇报费用使用情况。4.各部门根据实际需要提出安全生产费用申请，经安全管理部门审核、公司领导批准后，财务部门予以支付。四、安全生产教育培训（一）培训计划制定安全管理部门每年年初根据公司安全生产目标和员工实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。（二）培训内容1.安全生产法律法规、标准规范。2.公司安全生产规章制度和操作规程。3.安全操作规程、安全技能培训。4.事故案例分析，吸取教训，提高员工防范意识。5.应急救援知识和技能培训，包括火灾、地震、泄漏等事故的应急处置方法。（三）培训对象及方式1.新员工培训培训方式：入职前集中培训和岗位实操培训相结合。培训内容：公司概况、安全生产规章制度、操作规程、职业健康知识、应急救援知识等。2.在职员工培训定期培训：每月组织一次安全知识讲座，每季度进行一次安全技能培训。专项培训：针对新工艺、新设备、新技术等开展专项培训。季节性培训：根据不同季节特点，开展针对性的安全生产培训，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等。3.特殊工种培训培训方式：送外培训或邀请专家进行培训。培训内容：特殊工种操作规程、安全技术知识、应急处置技能等。特殊工种必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（四）培训效果评估1.安全管理部门通过考试、实操考核、问卷调查等方式对培训效果进行评估。2.对培训效果不佳的员工进行补考或重新培训，确保员工掌握必要的安全生产知识和技能。3.将培训效果评估结果纳入员工绩效考核体系，激励员工积极参加安全生产教育培训。五、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查员工每天对本岗位设备、设施、作业环境等进行自查。班组长每天对本班组工作现场进行巡查。车间主任每周至少组织一次车间全面检查。2.定期检查安全管理部门每月组织一次全公司安全生产大检查。公司每季度组织一次综合性安全生产检查。3.专项检查根据季节特点、节假日等开展专项安全检查，如夏季防汛、冬季防火、节前安全检查等。对危险化学品、电气设备、特种设备等重点部位和关键环节进行专项检查。4.季节性检查春季检查防风、防雷、防静电设施。夏季检查防暑降温、防汛、防雷电、防火、防爆设施。秋季检查防火、防寒、防干燥设施。冬季检查防寒保暖、防火、防爆、防滑设施。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全设施、设备运行状况。4.作业环境安全状况，包括通风、照明、噪声、粉尘等。5.员工劳动防护用品佩戴和使用情况。6.危险化学品储存、使用、运输情况。7.消防设施配备和完好情况。8.应急预案制定及演练情况。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的隐患进行详细记录，包括隐患名称、位置、发现时间、整改责任人、整改期限等。2.对一般隐患，由责任部门立即组织整改，整改完成后报安全管理部门复查。3.对重大隐患，由公司主要负责人组织制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。整改期间，要采取有效的防范措施，确保安全。4.安全管理部门对隐患排查治理情况进行跟踪和监督，定期通报隐患排查治理工作进展情况。对未按时完成整改的部门和责任人进行督促和问责。六、危险化学品安全管理（一）采购与储存1.采购危险化学品必须选择具有相应资质的供应商，确保产品质量和安全技术说明书、安全标签齐全。2.危险化学品储存场所应符合相关标准要求，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全设施，如通风设备、消防器材、泄漏应急处理设备等。3.危险化学品应分类、分区储存，严禁混存。储存数量应符合规定要求，不得超量储存。4.建立危险化学品出入库登记制度，详细记录出入库时间、品种、数量、领用部门等信息。（二）使用与运输1.危险化学品使用部门应严格按照操作规程进行操作，确保安全。2.操作人员必须经过专门的安全培训，熟悉危险化学品的性质、危害和应急处置方法，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.危险化学品运输应委托具有相应资质的运输单位进行，运输过程中应采取必要的安全防护措施，防止泄漏、爆炸等事故发生。（三）废弃处置1.对过期、失效、淘汰的危险化学品，应按照相关规定进行废弃处置，不得随意丢弃。2.废弃处置危险化学品应委托有资质的单位进行，确保处置过程安全环保。3.建立危险化学品废弃处置台账，记录废弃处置的时间、品种、数量、处置单位等信息。七、特种设备安全管理（一）设备登记与建档1.特种设备投入使用前，必须向当地特种设备安全监督管理部门办理注册登记手续，取得特种设备使用登记证。2.建立特种设备安全技术档案，档案内容包括设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明、定期检验报告、运行故障和事故记录等。（二）维护保养与定期检验1.制定特种设备维护保养计划，明确维护保养内容、周期和责任人。维护保养工作应委托具有相应资质的单位进行。2.特种设备必须按照规定的周期进行定期检验，未经检验或检验不合格的不得继续使用。3.对特种设备的安全附件、安全保护装置等应定期进行校验、检修，确保其灵敏可靠。（三）操作人员管理1.特种设备操作人员必须经专门的安全技术培训，取得特种设备作业人员证书后，方可上岗作业。2.操作人员应严格遵守操作规程，不得擅自离岗、脱岗或违规操作。3.定期对操作人员进行安全教育和技能培训，提高其安全意识和操作水平。八、消防安全管理（一）消防设施配备1.根据公司生产经营特点和火灾危险性，按照相关标准配备消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.消防设施和器材应定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。（二）防火措施1.划分防火分区，设置防火墙、防火门、防火卷帘等防火分隔设施。2.对易燃易爆物品的储存、使用场所，应采取防火、防爆、防静电等措施。3.保持疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物。（三）火灾应急预案与演练1.制定火灾应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.每年至少组织一次火灾应急演练，检验和提高公司应对火灾事故的能力。3.演练结束后，对演练效果进行评估，针对存在的问题及时修订应急预案。九、职业健康管理（一）职业危害因素识别与检测1.对公司生产过程中存在的职业危害因素进行识别，确定危害因素的种类、分布和浓度（强度）。2.定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对工作场所职业危害因素进行检测，检测结果应符合国家职业卫生标准要求。（二）防护措施1.为员工配备符合国家标准的职业健康防护用品，如防尘口罩、防毒面具、耳塞、防护手套等，并督促员工正确佩戴和使用。2.对产生职业危害的作业场所，采取有效的通风、排毒、降噪、降温等防护措施，改善工作环境。3.对接触职业危害的员工，定期组织职业健康检查，建立员工职业健康档案。对患有职业禁忌证或职业病的员工，及时调整工作岗位或进行治疗。（三）宣传教育1.开展职业健康宣传教育活动，普及职业健康知识，提高员工的自我保护意识。2.对新员工进行职业健康培训，使其了解工作场所存在的职业危害因素及防护措施。3.在工作场所设置职业健康宣传栏，张贴职业健康宣传资料，公布职业危害因素检测结果等信息。十、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.根据公司实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构与职责、应急响应程序、应急处置措施、应急物资与装备保障等内容。3.定期对应急预案进行修订和完