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文档简介
PAGE卫健委安全生产管理制度一、总则(一)目的为加强本单位安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进单位持续健康发展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本单位实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本单位全体员工及涉及的所有工作场所、设施设备、活动等与安全生产相关的事项。(三)安全生产方针与原则1.方针:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展理念,强化红线意识。2.原则:遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,落实安全生产责任制。二、安全生产责任制(一)单位主要负责人职责1.建立、健全本单位安全生产责任制。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。4.保证本单位安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。(二)各部门负责人职责1.贯彻执行本单位安全生产规章制度和操作规程,确保本部门安全生产。2.组织本部门员工开展安全生产教育和培训,提高员工安全意识和技能。3.定期检查本部门工作场所、设备设施等的安全状况,及时发现并整改安全隐患。4.负责本部门安全生产事故的现场应急处置,及时报告相关情况。5.配合单位做好安全生产各项工作,落实安全生产责任。(三)员工职责1.遵守本单位安全生产规章制度和操作规程,服从管理。2.接受安全生产教育和培训,掌握必要的安全知识和技能。3.正确佩戴和使用劳动防护用品。4.发现事故隐患或者其他不安全因素,立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。5.积极参与单位组织的安全生产活动,提出合理化建议。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.单位每年制定安全生产教育培训计划,明确培训内容、对象、时间、方式等。2.培训计划应根据国家法律法规、行业标准的更新以及单位实际情况进行适时调整。(二)培训内容1.安全生产法律法规、方针政策。2.本单位安全生产规章制度和操作规程。3.安全操作技能、事故案例分析。4.应急救援知识、技能及事故应急预案。5.职业健康防护知识。(三)培训方式1.内部培训:由单位安全管理人员或邀请专家进行授课。2.外部培训:选派员工参加相关机构组织的专业培训。3.现场实操培训:针对设备操作、应急处置等进行现场实际操作培训。4.线上培训:利用网络平台开展安全生产知识学习。(四)培训考核1.对参加培训的员工进行考核,考核方式可采用考试、实际操作等。2.考核结果应记录存档,对考核不合格的员工进行补考或重新培训,直至合格。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查制度1.定期检查:单位每月组织一次全面的安全生产检查,各部门每周进行一次自查。2.专项检查:针对重点部位、关键设备、特殊时期等开展专项安全生产检查。3.季节性检查:根据不同季节特点,开展针对性的安全生产检查,如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等检查。(二)检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度执行情况。3.设备设施运行状况、安全防护装置是否完好。4.作业环境是否符合安全要求。5.员工安全操作行为、劳动防护用品佩戴情况。(三)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患进行登记,建立隐患台账。2.分析隐患产生的原因,确定隐患等级,制定治理措施。3.按照“五落实”(责任、措施、资金、时限、预案)要求,及时治理隐患。4.对重大隐患要实行挂牌督办,确保隐患得到彻底消除。5.隐患治理完成后进行复查,形成闭环管理。五、安全生产投入(一)投入范围1.安全设施设备的购置、安装、维护、更新。2.安全生产教育培训费用。3.劳动防护用品的配备。4.应急救援器材、设备的配备及演练费用。5.安全评价检测、职业健康检测费用。6.其他与安全生产相关的费用。(二)投入计划与保障1.单位每年根据安全生产实际需求,编制安全生产投入计划,明确投入项目、金额等。2.确保安全生产投入资金的足额到位,专款专用,不得挪作他用。六、设备设施安全管理(一)设备设施购置与验收1.购置设备设施应符合国家相关标准和安全要求,选择具有资质的供应商。2.设备设施到货后,组织相关人员进行验收,验收合格后方可投入使用。验收内容包括设备设施的质量、性能、安全防护装置等。(二)设备设施维护保养1.建立设备设施维护保养制度,明确维护保养周期、内容、责任人等。2.定期对设备设施进行维护保养,做好记录,确保设备设施处于良好运行状态。3.对设备设施的易损件、关键部件等及时进行更换,保证设备设施安全可靠。(三)设备设施报废与更新1.对达到报废条件的设备设施,按照规定程序进行报废处理。2.根据单位发展和安全生产需要,及时更新老旧设备设施,采用先进的安全技术和设备。七、作业安全管理(一)作业许可1.对动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业等危险作业实行作业许可制度。2.作业前,作业人员应填写作业许可证,经相关部门审批后方可作业。审批内容包括作业安全条件、防范措施、应急救援预案等。(二)作业现场安全管理1.作业现场应设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护设施。2.作业人员应严格遵守操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。3.现场管理人员应加强对作业现场的监督检查,及时纠正不安全行为,消除安全隐患。(三)交叉作业安全管理1.涉及交叉作业时,各作业单位应签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。2.采取有效的防护措施,防止相互之间的伤害,如设置防护棚、安全网等。八、职业健康管理(一)职业健康防护措施1.识别工作场所存在的职业病危害因素,采取有效的防护措施,如通风换气、粉尘治理、噪声控制等。2.为员工提供符合国家标准的劳动防护用品,并监督员工正确佩戴和使用。(二)职业健康检查与监护1.组织员工进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,建立员工职业健康档案。2.对患有职业病的员工,按照国家规定进行治疗、康复和安置,保障员工合法权益。(三)职业健康宣传教育1.开展职业健康宣传教育活动,普及职业健康知识,提高员工自我保护意识。2.定期公布工作场所职业病危害因素检测结果,告知员工防范措施。九、应急救援管理(一)应急救援预案制定1.制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确应急救援的组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施等。2.应急预案应定期进行修订和演练,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援队伍建设1.建立应急救援队伍,明确队伍成员职责和分工。2.对应急救援队伍进行培训和演练,提高应急救援能力。(三)应急救援物资与设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等。2.对应急救援物资和设备进行定期检查、维护和保养,确保其完好有效。(四)应急演练与响应1.定期组织应急演练,演练内容包括火灾、地震、泄漏等事故的应急处置。2.演练后对应急预案进行评估和总结,针对存在的问题及时进行改进。3.发生事故时,立即启动应急预案,迅速组织救援,及时报告相关情况,做好事故现场保护和后续处置工作。十、事故管理(一)事故报告1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(二)事
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