土建单位安全生产制度

PAGE土建单位安全生产制度一、总则（一）目的为加强本土建单位的安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工的生命安全和身体健康，促进单位的可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本土建单位内所有从事土建工程建设、施工、管理等活动的部门、班组及个人。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，确保安全生产工作贯穿于土建工程建设的全过程。（四）安全生产目标1.杜绝重大生产安全事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故。2.员工年度安全生产事故伤亡率控制在[X]%以内。3.施工现场安全达标率达到[X]%以上。二、安全生产责任制（一）单位主要负责人职责1.建立、健全本单位安全生产责任制。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3.保证本单位安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）项目负责人职责1.对项目工程的安全生产工作全面负责，是项目安全生产的第一责任人。2.组织制定项目安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。3.确保项目安全生产投入的有效使用，保证安全防护设施、设备等符合安全标准。4.定期组织项目安全生产检查，及时消除事故隐患。5.组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告项目生产安全事故情况。（三）安全管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和本单位的安全生产规章制度。2.负责制定和完善安全生产管理制度、操作规程等文件，并监督实施。3.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和技能。4.定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的问题及时督促整改。5.负责安全事故的统计、分析和报告工作，协助调查处理安全事故。6.指导和监督各部门、班组的安全生产工作，协调解决安全生产中的问题。（四）工程技术部门职责1.在工程设计和施工方案制定过程中，充分考虑安全生产因素，确保工程技术措施符合安全要求。2.对施工现场的安全技术措施进行审核和指导，及时解决施工中的安全技术问题。3.参与安全事故的调查分析，提出技术方面的改进措施和建议。（五）施工班组职责1.遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，落实安全生产责任制。2.组织班组员工参加安全生产教育和培训，提高员工安全操作技能。3.每日进行班前、班中、班后安全检查，及时发现和消除事故隐患。4.对新员工进行岗位安全教育，指定专人负责新员工的安全监护。5.发生安全事故时，及时报告并积极参与救援和事故调查处理工作。（六）员工职责1.遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与单位组织的安全生产活动，提出改进安全生产工作的建议。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.安全管理部门应根据单位实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖新员工入职培训、在岗员工定期培训、特殊工种培训、季节性培训、专项安全培训等。（二）培训内容1.安全生产法律法规、标准规范和本单位的安全生产规章制度。2.安全操作规程、施工工艺和安全技术措施。3.事故案例分析、应急救援知识和技能。4.职业健康知识、劳动防护用品的正确使用方法。（三）培训方式1.内部培训：由单位安全管理人员或专业技术人员进行授课，培训地点可设在单位会议室或施工现场。2.外部培训：根据培训需求，组织员工参加外部专业机构举办的安全生产培训班或讲座。3.现场培训：结合实际工作，在施工现场由经验丰富的师傅对新员工或其他员工进行现场操作培训。4.多媒体培训：利用视频、图片、动画等多媒体资料进行安全生产教育培训，增强培训效果。（四）培训记录1.每次培训应做好记录，包括培训时间、培训地点、培训内容摘要、培训讲师、参加培训人员名单等。2.培训记录应妥善保存，保存期限不少于[X]年。（五）培训考核1.对参加培训的人员应进行考核，考核方式可采用笔试、实际操作考核等。2.考核成绩应记录在案，对考核不合格的人员应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。3.员工的培训考核情况应作为员工绩效考核、晋升、奖惩等的重要依据。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由施工班组每日进行班前、班中、班后安全检查，及时发现和消除事故隐患。2.定期检查：单位每周组织一次全面的安全生产检查，项目负责人应每日对施工现场进行巡查。3.专项检查：针对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程，以及季节性施工、节假日前后等特殊时期，组织专项安全生产检查。4.季节性检查：根据不同季节的特点，开展针对性的安全生产检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等。（二）检查内容1.安全生产责任制的落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程的执行情况。3.安全防护设施、设备的配备和运行情况。4.员工的安全操作技能和劳动防护用品的佩戴情况。5.施工现场的文明施工情况。6.事故隐患的排查和整改情况。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的事故隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照要求及时组织整改，确保隐患得到彻底消除。3.对于重大事故隐患，应立即停止相关作业，并制定专项整改方案，经单位主要负责人批准后实施。4.安全管理部门应对隐患整改情况进行跟踪复查，确保整改工作落实到位。5.建立隐患排查治理台账，对隐患的排查时间、地点、内容、整改情况等进行详细记录。五、安全事故应急预案与救援（一）应急预案制定1.单位应根据国家相关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定生产安全事故应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。3.综合应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援物资和设备等内容。4.专项应急预案应针对不同类型的事故，制定具体的应急处置措施和程序。5.现场处置方案应针对具体的事故现场，制定详细的应急处置措施和流程。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由单位主要负责人担任总指挥，各相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。3.应急救援指挥中心的职责是：负责组织、协调和指挥单位的应急救援工作；制定应急救援决策；下达应急救援指令；及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况等。4.各应急救援工作小组应按照职责分工，积极开展应急救援工作，确保救援工作的顺利进行。（三）应急救援物资和设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。3.建立应急救援物资和设备台账，记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等。（四）应急演练1.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖火灾、坍塌、触电、高处坠落等常见事故类型。3.演练结束后，应及时对应急演练进行总结评估，针对演练中发现问题，对应急预案进行修订和完善。（五）事故报告与调查处理1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于[X]小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，应立即启动应急预案，组织开展应急救援工作，保护事故现场，积极配合事故调查组的调查处理工作。3.事故调查处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。4.事故处理结果应及时向全体员工通报，教育员工吸取教训，防止类似事故的再次发生。六、安全费用管理（一）安全费用提取按照国家相关规定，本单位按照土建工程造价的[X]%提取安全生产费用，并专款专用。（二）安全费用使用范围1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出。2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。4.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。6.安全生产宣传、教育、培训支出。7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。8.安全设施及特种设备检测检验支出。9.其他与安全生产直接相关的