燃气安全生产管理制度

PAGE燃气安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强本公司燃气安全生产管理，防止和减少燃气生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司从事燃气生产、储存、运输、销售及使用等相关活动的所有部门和人员。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《城镇燃气管理条例》3.《安全生产许可证条例》4.《危险化学品安全管理条例》5.《城镇燃气设计规范》6.《城镇燃气输配工程施工及验收规范》7.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位。2.管生产必须管安全，谁主管谁负责，落实各级安全生产责任制。3.强化安全风险管控，坚持源头治理、系统治理、综合治理，建立健全长效机制。二、安全生产责任制（一）公司主要负责人职责1.建立、健全本公司燃气安全生产责任制。2.组织制定本公司燃气安全生产规章制度和操作规程。3.保证本公司燃气安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本公司的燃气安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本公司的燃气生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告燃气生产安全事故。（二）分管负责人职责1.协助主要负责人做好燃气安全生产管理工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管业务范围内的燃气安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织分管业务范围内的燃气安全生产检查，及时消除事故隐患。4.组织制定分管业务范围内的燃气生产安全事故应急救援预案，并参与演练。5.定期向主要负责人报告分管业务范围内的安全生产工作情况。（三）部门负责人职责1.负责本部门燃气安全生产工作，落实本部门安全生产责任制。2.组织本部门人员学习并执行燃气安全生产规章制度和操作规程。3.组织本部门的燃气安全生产检查，及时整改安全隐患。4.负责本部门燃气设施设备的日常维护保养，确保其安全运行。5.对本部门员工进行燃气安全生产教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。6.参与制定本部门燃气生产安全事故应急救援预案，并组织实施。（四）岗位员工职责1.遵守燃气安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受燃气安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.积极参与燃气生产安全事故应急救援工作。三、安全管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等。培训内容包括燃气安全法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。2.新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。培训时间不得少于规定学时。3.对在岗员工定期进行安全再培训，每年培训时间不得少于规定学时。4.对从事特种作业的人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.建立安全生产教育培训档案，详细记录员工的培训情况，包括培训时间、培训内容、考试成绩等。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，公司每月至少进行一次全面的安全生产检查，部门每周至少进行一次安全生产检查，班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全生产检查内容包括燃气设施设备运行状况、安全管理制度执行情况、员工操作行为、应急救援器材配备等。3.对检查中发现的安全隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改完成后要进行复查，确保隐患得到彻底消除。4.建立安全生产检查台账，详细记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。（三）设备设施维护保养制度1.燃气设施设备分类管理将燃气设施设备分为重点设备和一般设备，实行分类管理。重点设备包括燃气生产设备、储存设备、输送设备等，一般设备包括办公设备、生活设施等。2.维护保养计划制定根据设备设施的运行特点和使用寿命，制定年度维护保养计划。维护保养计划要明确维护保养内容、维护保养时间、维护保养责任人等。3.维护保养实施按照维护保养计划，定期对设备设施进行维护保养。维护保养内容包括设备设施的清洁、润滑、紧固、调整、防腐等。对重点设备设施要进行定期巡检，及时发现和处理设备设施运行中出现的问题。4.维护保养记录建立设备设施维护保养档案，详细记录设备设施的维护保养情况，包括维护保养时间、维护保养内容、维护保养人员等。维护保养记录要妥善保存，以备查阅。（四）安全风险管理制度1.开展燃气安全风险辨识评估，对燃气生产、储存、运输、销售及使用等环节存在的安全风险进行全面辨识，确定风险类别、风险等级。2.根据安全风险评估结果，制定相应的风险管控措施，明确风险管控责任部门和责任人。风险管控措施包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。3.对安全风险进行动态管理，定期对风险状况进行评估，及时调整风险管控措施。4.建立安全风险档案，详细记录安全风险辨识评估情况、风险管控措施及实施效果等。（五）应急救援管理制度1.制定燃气生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。应急救援预案要定期进行修订和演练，确保其科学性、实用性和可操作性。2.建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材和设备，如灭火器、消防水带、应急照明设备、抢险工具等。应急救援器材和设备要定期进行维护保养，确保其完好有效。3.定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾事故应急救援演练、泄漏事故应急救援演练等。演练结束后要对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题及时进行整改。4.发生燃气生产安全事故后，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时报告当地政府有关部门，并做好事故现场保护和事故调查处理工作。四、燃气设施设备管理（一）燃气设施设备建设与安装1.根据燃气发展规划和用户需求，进行燃气设施设备的建设与安装工作。燃气设施设备的建设与安装必须符合国家有关法律法规和行业标准的要求。2.燃气设施设备建设与安装工程必须由具备相应资质的单位进行施工，施工单位要严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量。3.燃气设施设备建设与安装工程竣工后，要组织相关部门和专家进行验收，验收合格后方可投入使用。验收内容包括工程质量、安全性能、运行状况等。（二）燃气设施设备运行管理1.建立燃气设施设备运行管理制度，明确运行管理职责、运行操作规程、运行维护要求等。2.燃气设施设备操作人员必须经过专业培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。操作人员要严格按照操作规程进行操作，确保设备设施安全运行。3.对燃气设施设备运行状况进行实时监测，及时发现和处理设备设施运行中出现的异常情况。对重要设备设施要设置运行参数报警装置，当运行参数超出规定范围时，要及时发出报警信号。4.定期对燃气设施设备进行维护保养，确保设备设施的性能和安全可靠性。维护保养工作要严格按照维护保养制度和操作规程进行，维护保养记录要详细准确。（三）燃气设施设备更新与改造1.根据燃气设施设备的运行状况和使用寿命，制定燃气设施设备更新与改造计划。更新与改造计划要充分考虑安全因素、技术进步和用户需求等。2.燃气设施设备更新与改造工程必须由具备相应资质的单位进行设计和施工，施工单位要严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量。3.燃气设施设备更新与改造工程竣工后，要组织相关部门和专家进行验收，验收合格后方可投入使用。验收内容包括工程质量、安全性能、运行效果等。五、燃气安全检查与隐患排查治理（一）燃气安全检查1.定期组织燃气安全检查，检查内容包括燃气设施设备运行状况、安全管理制度执行情况、员工操作行为、应急救援器材配备等。2.安全检查要采用多种方式进行，如现场检查、资料查阅、人员询问等。检查人员要认真填写检查记录，对发现的问题要及时下达整改通知书。3.对燃气设施设备进行专项安全检查，如压力容器安全检查、压力管道安全检查、燃气泄漏检测等。专项安全检查要由专业人员进行，确保检查结果准确可靠。（二）隐患排查治理1.建立隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任部门和责任人。隐患排查治理工作要做到及时、全面、彻底。2.对排查出的安全隐患，要进行分类登记，建立隐患台账。隐患台账要详细记录隐患的名称、位置、类型、等级、发现时间、整改责任人、整改措施、整改期限等。3.根据隐患等级，制定相应的治理措施。一般隐患要立即整改，重大隐患要制定专项治理方案，明确治理责任、治理措施、治理资金、治理期限和应急预案等。4.对隐患治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。隐患治理完成后，要及时销号，并将隐患排查治理情况进行总结分析，提出改进措施，防止隐患再次出现。六、事故管理（一）事故报告1.发生燃气生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后，应当于1小时内向本公司主要负责人报告。2.本公司主要负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告要及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因等。（二）事故调查1.事故发生后，要立即成立事故调查组，负责事故的调查处理工作。事故调查组由本公司相关部门人员、安全生产专家等组成。2.事故调查组要按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行全面调查。3.事故调查组要通过现场勘查、查阅资料、询问证人等方式，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。4.事故调查组要根据事故调查结果，认定事故性质和事故责任，提出对事故责任单位和责任人的处理建议，以及事故防范和整改措施。（三）事故处理1.根据事故调查组的处理建议，对事故责任单位和责任人进行严肃处理。