市政安全生产责任制制度

PAGE市政安全生产责任制制度一、总则（一）目的为加强市政工程安全生产管理，明确各级人员、各部门在安全生产中的责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司承接的所有市政工程项目，包括道路、桥梁、排水、照明、绿化等工程的施工、维护及管理活动。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，确保安全生产。2.原则：遵循“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，实行安全生产责任制，做到责任明确、各司其职、各负其责。二、安全生产职责（一）公司主要负责人职责1.建立、健全本公司安全生产责任制，组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程。2.保证本公司安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需资金的足额提取和使用。3.督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门进行事故调查处理，落实事故处理的有关决定。（二）公司分管安全生产负责人职责1.协助主要负责人落实本公司安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。2.组织实施本公司安全生产教育和培训计划，提高员工安全素质。3.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促有关部门及时整改安全隐患。4.负责本公司安全设施设备的管理和维护，确保其正常运行。5.组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。6.及时、如实报告生产安全事故，协助主要负责人进行事故调查处理，落实事故防范措施。（三）工程管理部门职责1.负责市政工程项目的前期规划、设计审查，确保项目符合安全生产要求。2.组织编制市政工程施工组织设计，制定安全技术措施，并监督实施。3.负责施工现场的安全生产管理，协调解决施工过程中的安全问题。4.组织对施工单位的安全生产条件进行审查，签订安全生产管理协议，明确双方安全责任。5.定期对市政工程进行安全检查，督促施工单位及时整改安全隐患。6.参与市政工程生产安全事故的调查处理，提出改进措施和建议。（四）安全管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和行业标准，制定本公司安全生产管理制度和考核标准。2.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。3.负责安全生产检查和隐患排查治理工作的组织、协调和监督，建立安全隐患排查治理台账。4.督促有关部门落实安全设施设备的配备、维护和更新，确保其符合安全要求。5.负责特种作业人员的安全管理，监督其持证上岗情况。6.组织制定并实施本公司的生产安全事故应急预案，定期组织演练。7.参与生产安全事故的调查处理，负责事故报告、统计分析等工作。（五）施工单位职责1.建立健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证本单位安全生产投入的有效实施，为施工人员提供必要的安全防护用品。3.组织本单位员工进行安全生产教育和培训，未经安全生产教育和培训合格的人员不得上岗作业。4.负责施工现场的安全生产管理，设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施。5.定期对施工现场进行安全检查，及时消除安全隐患，对重大安全隐患要立即停止施工，并报告建设单位和相关部门。6.制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备。7.及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门进行事故调查处理，落实事故防范措施。（六）项目经理职责1.对所负责的市政工程项目的安全生产工作全面负责，是项目安全生产的第一责任人。2.组织制定项目安全生产目标和计划，并组织实施。3.组织编制项目施工组织设计和安全技术措施，确保施工安全。4.负责项目安全生产管理机构和人员的配备，明确各岗位人员的安全职责。5.定期组织项目安全检查，及时消除安全隐患，对重大安全隐患要亲自组织整改。6.组织项目员工进行安全教育和培训，提高员工安全意识和技能。7.组织制定并实施项目的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。8.及时、如实报告项目生产安全事故，配合有关部门进行事故调查处理，落实事故防范措施。（七）项目技术负责人职责1.负责编制项目施工组织设计和安全技术措施，指导施工人员正确施工。2.对项目施工过程中的安全技术问题提供技术支持，及时解决安全技术难题。3.参与项目安全检查和隐患排查治理工作，提出改进安全技术措施的建议。4.组织对施工人员进行安全技术交底，确保施工人员熟悉施工工艺和安全要求。5.参与项目生产安全事故的调查处理，分析事故原因，提出技术改进措施。（八）安全员职责1.负责施工现场的日常安全检查和隐患排查治理工作，及时发现并制止违章作业行为。2.监督施工单位落实安全生产规章制度和操作规程，对违规行为进行纠正和处罚。3.负责对施工人员进行安全教育和培训，提高员工安全意识和技能。4.负责安全设施设备的检查和维护，确保其正常运行。5.参与制定并实施项目的生产安全事故应急救援预案，协助组织演练。6.及时、如实报告施工现场的安全情况，对安全隐患要跟踪整改情况，直至消除。（九）施工人员职责1.遵守国家安全生产法律法规和本公司的安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能，未经培训合格不得上岗作业。3.积极参加安全活动，发现事故隐患或其他不安全因素及时报告。4.严格按照安全技术措施和操作规程进行施工，杜绝违章作业。5.在作业过程中发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.公司定期组织全体员工进行安全生产教育培训，培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、公司安全生产规章制度、安全操作规程、事故案例分析等。2.新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.对从事特种作业的人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.在新工艺、新技术、新材料、新设备投入使用前，必须对相关人员进行专门的安全生产教育培训，使其了解和掌握其安全技术特性和操作规程。5.定期对员工的安全生产知识和技能进行考核，对考核不合格的人员进行补考或重新培训，直至合格。（二）安全生产检查制度1.公司建立定期安全生产检查制度，公司主要负责人每月至少组织一次全面的安全生产检查，分管安全生产负责人每周至少组织一次专项安全生产检查，安全管理部门每天进行现场安全检查。2.工程管理部门在项目施工过程中，定期对施工现场进行安全检查，及时发现和解决安全问题。3.施工单位必须每天对施工现场进行安全检查，对检查中发现的安全隐患要立即整改，不能立即整改的要制定整改计划，明确整改措施、责任人和期限。4.安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、安全设施设备完好情况、施工人员操作行为等。5.对安全检查中发现的问题要进行详细记录，建立安全检查台账，对重大安全隐患要下达整改通知书，跟踪整改情况，直至隐患消除。（三）安全隐患排查治理制度1.公司建立安全隐患排查治理长效机制，定期组织安全隐患排查治理工作。2.安全隐患排查治理工作要坚持“谁检查、谁负责”的原则，对排查出的安全隐患要进行分类登记，分析原因，制定整改措施。3.一般安全隐患由施工单位立即组织整改，整改完成后报建设单位和安全管理部门复查；重大安全隐患由公司主要负责人组织相关部门制定整改方案，明确整改措施、责任人和期限，组织实施整改，整改完成后报上级主管部门验收。4.对安全隐患排查治理情况要进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对未按要求整改的单位和个人要进行严肃处理。5.建立安全隐患排查治理档案，记录隐患排查治理的全过程，包括隐患排查时间、地点、内容、整改措施、整改责任人、整改期限、复查情况等。（四）安全设施设备管理制度1.公司按照国家有关规定和行业标准，为市政工程配备必要的安全设施设备，如围挡、警示标志、防护栏杆、消防器材等。2.安全设施设备必须符合国家安全标准，具有产品合格证和质量检验报告。3.建立安全设施设备台账，记录安全设施设备的名称、型号、规格、数量、购置时间、使用情况等信息。4.定期对安全设施设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。对损坏或失效的安全设施设备要及时更换或维修。5.安全设施设备的购置、租赁、安装、拆除等必须按照规定办理相关手续，并由专业人员进行操作。6.对安全设施设备的使用情况进行监督检查，严禁擅自拆除、挪用或停用安全设施设备。（五）特种作业管理制度1.公司对特种作业实行严格管理，特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。2.建立特种作业人员档案，记录特种作业人员的基本信息、培训情况、证书有效期等。3.特种作业人员必须严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。4.在特种作业前，必须进行安全技术交底，明确作业任务、安全措施和应急处置方法。5.对特种作业现场要进行专人监护，确保作业安全。6.定期对特种作业人员进行复审培训，确保其证书的有效性。（六）生产安全事故应急预案制度1.公司制定生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援人员培训及演练等内容。3.定期组织员工学习应急预案，使员工熟悉应急救援程序和自己的职责。4.每年至少组织一次生产安全事故应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。5.发生生产安全事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时报告有关部门。四、安全生产考核与奖惩（一）考核1.公司建立安全生产考核制度，对各部门、各岗位人员的安全生产工作进行考核。2.考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产目标完成情况、安全事故发生情况等。3.考核方式包括定期考核和不定期考核，定期考核每年进行一次，不定期考核根据实际情况随时进行。4.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，对考核优秀的部门和个人给予表彰和奖励，对考核不合格的